2020 活力南海交出高质量答卷广东省城乡融合发展改革创新实验区建设全面启动，创新驱动发展步伐加快
文/佛山日报记者阳桦、毛蕾通讯员南宣
惟其艰难，方显勇毅；惟其磨砺，始得玉成。2020年是极不平凡的一年，对于区域发展来说，更是一次集中的“试炼”，一场全面的“大考”，是争先奋进、弯道超车、赛龙夺锦的良好时机。
南海区交出了一份高质量的“答卷”。2020年，南海区全面深化改革开创新局，广东省城乡融合发展改革创新实验区建设全面启动，村级工业园升级改造超额完成年度目标，创新驱动发展步伐加快，南山安捷大健康创新及产业项目、平谦国际、一汽-大众MEB、建川新中国百年博物馆、广东百事等一批引领性强的行业龙头进驻，优质项目纷至沓来，“两高四新”现代产业体系进一步完善。
2020年，南海的社会生活同样精彩。这一年，南海区获得中国最具幸福感城市（城区）、企业家幸福感最强市（区）等荣誉，教育、民生、医疗等人们能够实实在在地体会的获得感，构建起南海的幸福之源。
稳大局真干实干带来新现象
2020年初召开的南海区第十三届党代会第五次会议，为全年的改革发展定下了基调。会议提出，要筑牢底线，聚焦攻坚，真干实干，以奋斗姿态再创干事创业火红年代，把高质量发展之路走对走实走好。
“真干实干”的精神贯穿全年各项工作，全区上下拧成一股绳，形成了推动高质量发展的合力。
2020年，“南海速度”再次被刷新。全年的开局主要围绕抗击新冠肺炎疫情展开。其中，无论是筹措、生产防疫物资，还是出台“撑企”政策恢复市场信心，南海政企的表现都凝聚在一个“抢”字。康得福、华数、一方等制造企业全力筹备防护物资，收到“国字号”感谢信。复工复产工作全面推进，围绕“心、物、人、钱、链”，南海区快速出台“稳企15条”和“复工10条”，从政策层面支持企业复工复产，推动经济活动重启、快进。随后，南海区又展开“促消费、惠民生”活动，发放亿元消费券，拉动直接消费25535.77万元，总核销率全国最高。
“南海速度”保障了发展质量。一年来，全区统筹推进疫情防控和经济社会发展，实现确诊病例动态清零、患者零死亡、医护人员零感染。突出稳就业、保民生，扎实推动“六稳”工作，落实“六保”任务，迅速恢复全区生产生活秩序，推动“双统筹”取得“双胜利”。
即使是在疫情影响下，南海改革的脚步也从未停止，全区营商环境进一步优化。
从创建“跨城通办”到“湾区通办”，从“模拟审批”到“标准地”改革，一系列深化营商环境改革的方案出台，围绕市场主体的痛点、难点、堵点问题突破攻坚。全区市场主体达到37.5万户，较2015年增长116.8%。
厚积薄发，产业发展实现良性循环。一方面，全年的招商成果逆势增长，1月~11月引进超10亿元重大产业项目10个，投资额同比增长23%。另一方面，优质项目呈现“井喷”，投资额110亿元的腾龙湾区数据中心项目、投资额105亿元的南海平谦国际智慧产业园项目，世界500强百事可乐、中国500强徐工集团，中国工程院院士钟南山、国际宇航科学院院士邓玉林等领衔的“院士项目”集中进驻。
2020年，南海还迎来改革开放进程中一件里程碑意义的大事，广东省城乡融合发展改革创新实验区建设全面启动。全区村级工业园升级改造取得重大进展，累计拆除整理土地6.2万亩，生产生活生态空间进一步优化。
南海发展优势进一步升级，还体现在各方评价中。2020年，南海区获得中国最具幸福感城市（城区）、企业家幸福感最强市（区）荣誉称号，位居全国城市市辖区高质量发展100强（地级城市）第二名，连续六年位居全国中小城市百强区第二名。
开新篇为全省城乡融合探路
这一年，南海翻开改革开放的新篇章。
2020年9月27日，南海区全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区工作推进大会的召开，将南海早已奔涌向前的城乡融合推向了一个新的高潮。
按照省委省政府对南海赋予的改革权限，南海将以土地制度改革为核心，肩负21项重点任务，在创新国土空间规划管理机制、以县域为单元开展全域土地综合整治等8个方面开展深入探索。同时，南海还可直接复制省其他实验区已获批权限，强化改革成果系统集成，其改革力度之大前所未有。
为广东乃至全国城乡高质量融合发展提供示范经验，这是一个属于南海城乡融合的宏大构想。在这一构想下，南海计划总投资3341亿元，三年落实1123亿元，落地145个项目，协调推动产业转型升级和生活配套设施建设。
一年来的成果，展示了南海面对“城不城、乡不乡”的城市面貌那一份“不破不立”的坚强决心。今日，西樵镇举行重大项目开工竣工活动。同一天，桂城两宗大型“工改工”集体工业用地及集体物业竞投。此前不久，夏北社区启动村改回迁房建设。一系列活动，折射出南海面对现代产业孵化、优化产业结构、整村改造、城市更新打出的一套“组合拳”。
这样的“大动作”贯穿了整个2020年。
2020年初，南海吹响村级工业园改造的冲锋号。截至12月底，南海村级工业园拆除整理面积3.9万亩，累计完成拆除整理任务6.2万亩，均超额完成年度目前任务。
一年来，南海相继举办多场市、区两级重点项目签约和开工、竣工和进驻活动，一批村级工业园拆整的土地，奠定了南海未来迈向更高端的产业形态、更优质的城市面貌的基石，城乡产业高质量发展新格局徐徐展开。
目前，南海121个村级工业园改造重点项目已启动98个，启动千亩以上连片改造项目13个；建成及在建产业载体面积489万平方米；计划总投资超1400亿元，今年已完成投资超118亿元。
尤其值得一提的是，南海重点加大产业用地供应力度，全年产业用地完成供地34宗，总面积约2300亩。这些将在未来2至3年内，为南海区带来至少150亿元的直接固定资产投资，间接带动作用将更为明显。
一批重大项目推进顺利。投资10亿元的狮山万洋众创城一期项目已于12月封顶，二期项目同期开始动工；总投资额10亿元的西樵五八科创产业小镇项目首期主体建筑12月全部封顶。
从“施工图”到“实景图”，南海拿出求真务实、敢闯敢干的工作作风，坚定不移推动实验区建设向纵深突破，为实现高质量发展提供强而有力的支撑。
“以实打实的改革成果促发展、论英雄。”南海区委书记闫昊波激励全区党员干部拿出“百万雄师过大江”的气势，推动各项任务落到实处。
新格局奠定高质量发展基础
聚焦南海的2020，关于“新格局”的主题跃然纸上。其中最引人关注的是当数产业新格局。
基于雄厚的制造业基础，南海以重点项目建设为抓手，加快构建“两高四新”现代产业体系，助推当地传统产业升级，加快培育、引进新兴产业。
紧扣“创新是引领发展的第一动力”这一核心，南海展开全面布局。据不完全统计，佛山市、南海区两级政府在南海建设创新平台的投入超过100亿元，通过与大院大所合作共建科创平台，为南海促进科技成果转化、加快产业转型升级提供有力支撑。
12月，位于佛山三龙湾高端创新集聚区南海片区的季华实验室举行了一场名为“科技之家大使、外交官·2020佛山行”的活动，这意味着距离实验室一期正式投用已为时不远。
季华实验室是广东省打造国内一流、国际高端的战略科技创新平台的重要一子，更是佛山、南海构建产业新格局的重要一环。截至10月28日，实验室已引进海内外高端科研团队30余个，人员队伍规模达到885人。有消息称，其中一个创新团队从注册资本500万元到估值10亿元，仅用了一年多。
以各类创新平台为引领，南海吸引多个院士项目落地，钟南山、邓玉林等院士牵头的项目均有转化项目落户南海，为南海新兴产业发展注入新动能。
目前，南海共计引进国家级高层次人才63名，全职院士实现零突破；高企数量预计达2273家，预计数为2015年的7倍；“专精特新”企业迅猛发展，涌现制造业“隐形冠军”109家；腾龙湾区数据中心、平谦国际、一汽-大众MEB、虎牙全球研发总部等龙头项目相继进驻南海，“两高四新”现代产业体系初步成形。过去5年，南海累计引进超10亿元重大产业项目56个，投资额近1500亿元，带动“两高四新”产业实现增加值超千亿元。
在产业新格局加速推进的同时，南海交通、文化等领域也向着新的格局迈进。
2020年初，南海区党代会提出的“交通大会战”六纵六横交通项目，发力构建“广佛一体、多网合一、高效畅通”的立体交通体系，引领南海构建全面开放新格局。12月，南海新交通试验段车辆成功上线调试，广佛大桥正式动工，里水有轨电车启动建设，番海大桥即将完工，进一步加深了广佛全域同城化步伐。
站在文化领域建设青年友好型城市的角度，南海区委副书记、区长顾耀辉提出，要在政策和服务的基础之外，搭建利于年轻人创新创业的平台、构建年轻人喜欢的生活场景，通过系统研究开展全面布局。
这一方面南海早有动作。瞄准国际电竞比赛的体育中心、聚焦岭南“文化+”创意的文化中心、助力构建“博物馆之城”的艺术中心、全景式展示新中国百年文化的建川博物馆、与省级美术院校共建的有为馆，成为南海补齐公共文化供给体系短板、构建文化新格局的重要支撑。
2020年南海大事记
社会生活
获中国最具幸福感城市（城区）、企业家幸福感最强市（区）荣誉称号，位居全国城市市辖区高质量发展100强（地级城市）第二名，连续六年位居全国中小城市百强区第二名。
城乡融合
2020年9月27日，南海区全面建设广东省城乡融合发展改革创新实验区工作推进大会召开，谋划打造244平方公里的示范片区，计划总投资3341亿元，三年落实1123亿元，落地145个项目。
村改成果
截至2020年12月底，村级工业园拆除整理面积3.9万亩，累计完成拆除整理任务6.2万亩；121个重点项目已启动98个，启动千亩以上连片改造项目13个，建成及在建产业载体面积489万平方米。
招商引资
2020年1月~11月，新引进超10亿元重大产业项目10个，拟投资总额342亿元，投资额同比增长23%，总投资额超额完成市下达任务。其中投资额超百亿元的项目有腾龙湾区数据中心和南海平谦国际智慧产业园。
重点项目
截至2020年11月，全区重点项目新开工82个，年度计划投资额125.77亿元。
交通项目
南海里水有轨电车项目正式动工、南海新交通举办车辆上线调试、广佛大桥（原大坦沙大桥）开建、番海大桥主线桥正式合龙、南海中心城区交通综合治理三年行动计划收官。
文化产业
南海文化中心、南海体育中心启动建设，建川新中国百年博物馆落户。
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