天堂镇入选《广东省城乡融合发展省级试点地区名单》 饮干净水 办舒心事 让老少乐
天堂镇努力建设成一个“乡村文明，城镇品质”的现代新农村。黎智森摄
近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省城乡融合发展省级试点地区名单》，包括7个市县试点和39个中心镇试点，其中新兴县天堂镇正式入选省级城乡融合试点地区（中心镇）。
据介绍，近年来，新兴县天堂镇不断推进农业规模化产业化经营，大力发展民营经济。积极开展招商引资，持续推进第一、第二、第三产业发展，全力打造特色产业乡镇，着力扩容提容城镇功能，实现“饮干净水、走平安路、住宜居屋、办舒心事、做文明人、让老少乐”的目标。
以镇带村谋发展将22个村整合为一张网
伴随着秋日暖阳，新兴县天堂镇又迎来新发展。近日，广东省人民政府办公厅印发《广东省城乡融合发展省级试点地区名单》，包括7个市县试点和39个中心镇试点，其中新兴县天堂镇正式入选省级城乡融合试点地区（中心镇）。
据悉，广东省城乡融合发展省级试点是建立健全美丽小城镇发展机制，充分发挥小城镇联结城乡作用，推进中心镇公共服务设施提标扩面、环境卫生设施提级扩能、市政公用设施提档升级、产业培育设施提质增效，增强城镇对乡村的辐射带动能力，促进“以镇带村”一体发展。
天堂镇位于新兴县西南部，地处新兴、云安、阳春三县（市）交会地带，是全国重点镇、广东省中心镇，距新兴县城36公里，汕湛高速公路、三茂铁路、国道G359贯穿全镇。全镇辖5个社区、17个行政村，总面积133多平方公里，总人口6万多人。
近年来，天堂镇坚持以“实施乡村振兴战略，建设"乡村文明，城镇品质"的现代新农村”为工作思路，以“五共促五好”为路径，统筹推进“五个振兴”，重点在土地流转、垃圾分类、乡村治理等方面综合发力。特别是对城镇扩容提升，结合历史文化特色和圩镇发展规划，进一步升级改造圩镇道路，完善建设自来水饮水工程，构建“四个一”工作机制，配套扩容“一老一少”活动场所，建设“乡村文明，城镇品质”的现代新农村。
“圩镇发展，必须建管并重，才能打造一个特色鲜明、风格亮眼的美丽圩镇。”天堂镇党委书记梁福慧说。为巩固圩镇建设成果，天堂镇研究制定了《新兴县天堂镇人民政府关于开展镇街集中整治“三乱”行为的通知》，并组建了工作团队，每日对圩镇周边进行巡查，重点巡查并治理圩镇乱搭乱建、乱摆乱放等圩镇建设老大难问题。
与此同时，天堂镇坚持“一统揽、两作用、三联系、四超前”，推动基层力量下沉，优化整合行政资源。将镇域22个村（社区）整合为镇村治理一张网，建立22个中网格、186个小网格、35个微网格。实行一张网统筹施策揽全局，通盘规划、合理分配调度，实现“大事全网联动，小事一格解决”的微网格治理体系。
产业发展促兴旺全镇有25家移动餐厅
建设美丽城镇要科学规划，更要产业兴旺。
天堂镇是有名的厨师之乡，其利用自身条件成就了独一无二的饮食文化。立足本地实际，结合乡村振兴战略，走一条以产业带动“粤菜师傅”发展的路子。
“我们天堂镇向来都是以学厨为主，全镇餐饮业以及厨师数量巨多。后来根据情况，慢慢发展成为移动餐饮。”天堂镇区村党总支部书记、村委会主任温琼格介绍，从上世纪90年代发展至今，移动餐饮已经形成了一项完整的产业。专业提供宴席上门服务，根据主家标准，自备桌椅凳子、棚架、锅灶碗盆，并承担食材、煮菜、做饭、洗碗等全套酒席一条龙服务。
目前，全镇总计有25家移动餐厅，平均每条村至少有一支移动餐饮团队，培养厨师1000多人，带动了镇内3000多人就业，尤其带动贫困劳动人口100多人。其中，最为出名的当属区村的辉格移动餐饮，年产值约1000万元，带动镇内约200人就业，服务范围涵盖云浮、肇庆、佛山、广州、深圳等广东多个地市。
此外，天堂镇还提出“天堂小镇”项目及全域旅游规划，整合人文历史、特色产业等资源，以农村旅游度假村生态旅游为特色开发建设，带动天堂镇经济和就业发展。其中，天堂镇朱所村是住建部“美好环境和幸福生活共同缔造活动”连片推进村，国家、省、市、县均非常重视该村的建设，优先发展，且主要资金和资源向该村集中投放。以该村为核心区的“天堂小镇”项目，一期投入5000多万元，完善相关基础配套设施，并重点打造了三庙口、李务本堂、将军巷（李耀汉故居景点）、天字码头、天紫植物科普园区、朱所名灶等重要旅游节点，乡村旅游已成规模。
“天堂镇还是一个农业大镇，而土地流转和适度规模经营是现代农业发展的必由之路。”梁福慧告诉笔者。天堂镇为了加快产业发展，增加村民收入，还通过土地流转盘活了闲置土地资源。“以前我用自家土地种植蔬菜，但是蔬菜种植基本上是看天吃饭，经济收入很不稳定。自从有了土地流转这个好政策后，我将土地出租给粉蕉种植基地，一边在产业基地打工，按月领取工资；一边领取土地租金，年底还有固定分红，收入稳定了不少。”天堂镇内东村农户黎先生告诉笔者。
像黎先生这样的农户还有很多，他们都通过土地流转增加了收入，提高生活质量。天堂镇以土地流转为突破口，盘活村民的闲置耕地，引导当地村民与合作社合作种植农产品。不仅让村民闲置的土地得到了有效的利用，同时也让村民实现了在家门口就业增收。目前，天堂镇全镇已经全面完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作，已流转总面积7637亩，流转率达20.5%。
民生实事强保障投300多万建老人中心
乡村美景入画来，幸福生活踏歌至。天堂镇还拥有完善的公共服务体系，着力扩容提容城镇功能，实现“饮干净水、走平安路、住宜居屋、办舒心事、做文明人、让老少乐”的目标。
“以前我们饮用水很没有保障，遇上下雨天水，龙头出来的水还是黄泥水，根本不敢喝。连洗衣服都觉得脏，很是烦恼。”居住在圩镇的村民董女士说。因此，天堂镇着力建设自来水村村通饮水工程，新建北峰山水厂、源水输水管道、供水配水管道、管道加压泵站等。村民们告别了掘井饮水、上山取水的日子，用上了舒心、安全、卫生、方便的自来水。
天堂镇还是新兴县第二大人口居住地，全镇拥有6.72万人口，生活设施配套应有尽有。一间间学校、医院以及各种物流住宅拔地而起，拥有全市第一个镇级行政服务中心，向城镇品质生活迈向一大步。“现在不用去县城，在镇里就有一个行政服务中心，办事可方便了。”居住在天堂镇朱所村的黄姨告诉笔者。
据介绍，新兴县行政服务中心天堂分中心选址在天堂镇样板街，是云浮市首次在乡镇设立行政服务中心分中心，县社保局、公安局、市场监督管理局、农业农村局等约20个部门进驻。该中心以便民惠民为出发点，是一个“一站式服务”“一门式办理”的优质、高效的镇级行政服务中心。
“我们现在购买东西也十分便利了！圩镇就拥有大型商场，不用跑到县城，甚至银行办理业务或者寄快递都可以。”村民董先生说。天堂镇拥有各种物流（中通、圆通、韵达、顺丰、邮政等近10个物流点）、银行（3间农商行、1间农业银行、1间邮政储蓄银行）、住宅（小区，3个）、圩镇骑楼商业街。其中还有3间大型超市，群众日常购买各种生活用品、家电器材应有尽有。
随着社会的老龄化和外出务工人员增加，解决农村老人康养和学生放学后90分钟的“管理真空”，成了劳动力阶级最重视的问题。天堂镇在天堂公园内新建了天堂镇家庭服务中心，并将原天堂文化宫升级改造成天堂镇青少年宫，办好“一老一少”的贴心事。
据介绍，升级后的天堂镇青少年宫集图书借阅、兴趣培训、“四点半课堂”、电子阅览等功能于一体，为天堂镇青少年提供一个课余学习知识、展现自我个性的社区配套教育平台。天堂公园升级改造为天堂生态湿地公园，保留原有文化底蕴，扩大公园建筑面积，打造一个集生态科普、农事体验、康体娱乐、艺术摄影于一体的多功能城镇居民休闲活动的公共场所。与天堂镇青少年宫形成“一老一少”的配套公共服务体系，为青少年和中老年人群体提供了一个让老少乐、休闲游玩、康养健体、学习提升的公共多样化服务平台。
值得注意的是，天堂镇为解决农村老人们吃住难的问题，投资300多万元，在朱所村新建老人康养服务中心。该中心除现有的18个套间外，还建有长者食堂、阅览室、村卫生站、活动室等场所，并配套桌椅用具、餐厨设施、娱乐健身、书报阅览等设施，这些设施已全部投入使用。
梁晓珺
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