黄江加大基本公共服务支出 去年全镇人均基本公共服务支出5081元
黄江镇区中心航拍。杨石彪摄
从粉刷一新的城市街道到流光溢彩的城市夜景,从打造“十五分钟”医疗服务圈到建设现代化特色中小学,从18项乡村振兴工程到全面推进人居环境整治……2019年,黄江镇不断加大基本公共服务支出,有侧重点地投入财政资金到民生工程,为各领域建设发展提供资金保障,用小财政谱写了民生发展的新篇章。
日前,记者从黄江镇财政分局获悉,黄江镇获评“2019年广东省财政管理工作先进镇街”。为确保每一分财政支出真正落到实处,让更多改革发展成果惠及广大人民群众,黄江镇财政分局坚持树立科学严谨的资金管理原则,实行“一级预算单位管理”模式,即二级预算单位不能直接向财政申请用款,二级预算单位用款纳入一级预算单位编制预算,款项使用接受一级预算单位监督。
2019年黄江镇基本公共服务支出11.74亿元,占一般公共预算支出74%,同比增长39%,全镇人均基本公共服务支出5081元。为进一步加强对资金的统筹规划,黄江瞄准水污染治理、生态保护、城市品质提升、乡村振兴、社会稳定、教育医疗等重点领域,优化资源配置,调整支出结构,各项收入安排做到既不虚收,又按政策应收尽收,加大非税收入统管力度,全面实行零基预算。
同时,一方面邀请第三方内控评估公司对财政现行运行管理体系进行全面“体检”,系统性梳理廉政风险点、各项办事流程及内控制度,并提出阶段措施和落实整改意见;另一方面,针对财政性投资基建工程项目实行双重监管,将工程概算或预算的审核期限调整档次,审核时间较更新前压减了三分之一,提高政府性投资项目财审效率。
为建立正规长效的财经管理机制,黄江镇财政分局建立“一报告、两方案、三结合”的绩效管理机制,其中包括建立部门整体绩效向政府和人大报告制度,制定《黄江镇财政支出绩效评价试行方案》和《黄江镇全面实施预算绩效管理的工作方案》,并使绩效评价结果与预算编制、执行、监督有机结合。建立专职的绩效监督工作组,以日常监督、专项检查、绩效评价为主要手段,借助第三方力量,不定期对单位专项资金进行绩效评价,强化单位财务工作的管理和监督;定期对单位贯彻落实中央八项规定、遵守财经纪律情况进行专项检查,形成监督检查长效机制,助力打造“阳光财政”。
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