打造珠三角最安全区域 全力创建有温度的城市高明公安强化“湾区思维”，努力实现新担当新作为
一座城市，因安全而幸福，因温暖而美好。粤港澳大湾区发展战略的实施，为高明区经济社会高质量、跨越式发展提供了千载难逢的历史机遇。实现全区加速参与大湾区建设甚至实现弯道超车，公安部门发挥应有的担当和作为是重要因素之一。
当前，佛山市公安局高明分局认真贯彻落实习近平总书记在全国公安工作会议上的重要讲话精神，在市公安局党委和区委区政府的领导下，主动强化“湾区思维”，提出“打造珠三角最安全区域，全力创建有温度的城市”的发展新目标。在新时代改革开放中，高明公安正努力实现新担当、新作为。
塑造有温度的警心让温度成为习惯
近日，荷城派出所社区民警张贻红趁着工作的间隙，来到了辖区居民小亮的手机店里走访。此时，小亮正在店里整理货物，看到张警官进来，热情打起了招呼。很难想象，一个多月前，小亮竟是另外一副模样。
3月29日中午，一名小伙子站上了高明大桥桥栏上，打算结束自己的生命。正在值班的张贻红立即赶到现场，趁小伙子分神的机会，一把抓住后背成功将其救下。这名被救的小伙子正是小亮。
原来，小亮因为贪玩，在外吃喝玩乐成性，家人渐渐对他丧失信心，小亮也自暴自弃，最后还打算一死了之。
得知情况后，张贻红多次走访，用心对小亮做好疏导和教育，帮助小亮改变了恶习，踏踏实实经营手机店的生意。在民警的协调下，家人也重新接纳了他，小亮的人生也因此变得充满希望和温暖。
实际上，像这样暖心的故事，在高明警队并不少见。40摄氏度高温下，高举光缆半个小时，为过往车辆打开通道，这是“托举哥”袁家林的故事；21年前贵州捐资助学，21年后第一次相见相拥，这是“助学善警”夏冠辉的故事；救护车的氧气就要耗尽，重症患儿危在旦夕，开警车带路连闯6道红灯直奔医院，这是“带路哥”冯守强的故事……
多关怀一些，多体贴一些，这样带有温度的处警，已成为高明公安民警的日常习惯。而这样的习惯，需要内化于心，才能外化于行。高明公安体贴而带有温度地对待每宗警情，源于每位民警都带着对人民群众的忠诚和感情。
在今年的全国公安工作会议上，习近平总书记强调，公安机关要坚持以人民为中心的发展思想，履行好党和人民赋予的新时代职责使命，努力使人民群众安全感更加充实、更有保障、更可持续。
“塑造有温度的警心，在工作中才会有有温度的行为，每一位警务人员都要做到不忘初心、牢记使命，切实践行以人民为中心的理念，带着对人民群众的感情去工作。”高明区副区长、公安分局局长石耀昌认为，要把温度作为一个系统工程来打造，从个体行为发展到整体行为，从而形成行动自觉。
创建有温度的城市让温度成为城市竞争力
经过高明公安分局历届党委的接力打造，高明实现珠三角最安全区域的目标不断推进实现。在省委政法委、省公安厅开展的第三方调查中，高明区群众安全感、满意度连续7年排在全市和全省同类地区的前列。数据显示，高明的刑事警情由2008年的5231宗下降到2018年959宗，降幅达81.67%。
目前，高明区正抢抓大湾区发展机遇，努力开拓高质量发展的新局面，作为地方政府的重要组成部门，必须清晰回答“公安何位、公安何为”这一历史之问，在职能范围内，进一步提升城市竞争力，助力高明全面参与粤港澳大湾区建设。
对此，高明公安新一届党委因时而动、主动作为、寻求突破，主动强化“湾区思维”，提出“打造珠三角最安全区域，全力创建有温度的城市”的发展新目标。
“如何落实习近平总书记在全国公安工作上的讲话精神，我们提出"创建有温度的城市"的新目标、新定位，是对建设珠三角最安全区域的提档升级，也是推动公安工作向更高层次、更高水平发展的内在动力和需求。”石耀昌表示。站在提升高明城市发展品位、融入大湾区一体化格局的角度，高明公安不仅需要落实好党委政府的各项决策部署，对接好大湾区的相关发展战略，还要求从公安工作层面，为全区高质量发展创造一个充满温度、具有品质、平安和谐的城市环境，让温度成为高明新时代发展的城市竞争力。
目前，高明公安已经制定《“打造珠三角最安全区域全力创建有温度的城市”主题创建活动的实施意见》，从有温度的安全、有温度的执法、有温度的服务、有温度的队伍四个维度开展实践探索，计划用三年时间，实施31项举措，实现执法更文明规范、服务更高效便捷、警队战斗力更强、群众安全感和获得感更实在等目标。
纵深
创建有温度的城市高明公安正在行动
根据《“打造珠三角最安全区域全力创建有温度的城市”主题创建活动的实施意见》，目前，高明公安分别在安全、执法、服务、队伍四个维度开展实践探索，并屡屡创出佳绩。未来，高明公安将继续以广大市民的获得感、安全感和幸福感为出发点和落脚点，在打造珠三角最安全区域的宏伟蓝图中，续写有温度的公安工作新篇章。
从群众角度出发
让安全更有温度
坚持以人民群众的实际需求为导向，不仅要关注命案、涉黑恶势力犯罪、涉众型经济犯罪等大要案件、重型案件，更要对群众反映突出的电信诈骗案件、盗抢案件等多发性案件高度重视。为此，高明公安目前已建立“破小案”机制，做到快侦快破。在打击的效果上，注重破案的质量和社会效果。
比如，一起普通侵财案件的侦破后，从群众的角度来说，更关心自己的财产损失能够挽回多少。为此，高明公安全力依靠“破小案”高效机制，尽最大力度开展追赃挽损工作，及时发还失物。据统计，今年以来，高明公安在办理电信网络诈骗、扫黑除恶案件中，直接为群众挽回损失650多万元。这样的安全，看得见、摸得着、有温度。
除此之外，今年高明公安还计划建立一支机动队，在城区5大巡区开展武装机动巡逻。这支雷霆尖兵将以防暴冲锋车为载体，将武装警力屯扎路面，以巡逻防控、防暴处突、动中查缉、救急扶危、交通管理为主要职责，提升见警率和管事率，让群众既有实实在在的安全感，也有近在咫尺的亲近感。
公正文明温情执法让执法更有温度
法律并不是冰冷的条文，出发点和落脚点在于保障公民的合法权益，在于教育和挽救，在于规范端正执法者的自身认识。
4月22日，一段沿江路飙车的视频在朋友圈流传。高明公安获悉后，当即发出全省首个“限时自首令”，敦促飙车人员2日内自首。自首令发出后，微信阅读量即突破10万+，引发全民关注。
随后，3人自首，主要嫌疑人在限时到达后半小时就被抓获，并被刑事拘留，其他情节较轻人员公开道歉。一个看似简单的违法行为，却延伸出一次轰轰烈烈的全民普法教育，大量媒体转载报道。截至目前，高明再没有发现飙车行为。
“让执法更加专业，更加贴合群众需求，实现法律效果、社会效果的统一。”高明公安法制室相关负责人介绍，未来，高明公安将继续加强对民警的执法培训，出台执法指引，让公安执法更公正、更文明、更有温度。
急群众之所急让服务更有温度
小涛（化名）今年5岁了，但却一直没有像其他孩子一样上学。原来，2013年，其母亲未婚生下小涛，没有办理合法有效的出生医学证明，导致小涛一直无法上户口。2016年，小涛母亲还因为实施诈骗被判入狱。时间一天天过去，小涛眼看就要因为户口问题耽误读书，家人都非常着急，跑到高明公安出入境户政部门求助，希望民警能帮忙上户口，从而解决读书问题。
“虽然母亲犯了错，但小孩子上户口受教育的权利应该受到尊重和保护。”窗口民警得知情况后，想方设法地为小涛解决问题，一方面开展详细的调查取证，一方面与相关鉴定机构、省女子监狱取得联系。
在多方努力下，高明公安民警前往省女子监狱取样进行了DNA亲子鉴定，最终为小涛成功办理了出生登记入户。据统计，高明公安出入境户政部门这样的“暖心工程”，近两年来已经为58名无户口人员成功入户。
除了户籍窗口，公安机关还承担着交通、车辆、出入境等大量行政审批管理工作，这些工作直接为群众办事，为群众服务，也是公安机关服务于建设宜居宜业宜游的优质生活圈的重点领域。为了让服务更有温度，高明公安坚持以人民为中心的理念，以深化“放管服”改革为契机，在服务的广度、长度、厚度等方面做足功夫。
例如，经侦部门推出一间警企联防室、一个警企微联网、一次送法进企业为主要内容的“服务企业三个一”工程；交警部门推出“移动车管所”，把服务的触角延伸到更广阔的空间；出入境户政部门尝试推出“首问+容缺”工作机制，群众办事未带齐相关资料，工作人员可先行受理，群众可以选择亲临、邮寄或委托他人递交等方式补齐相关资料，无需再重新排队。
注重价值导向建设让队伍更有温度
打造有温度的城市，离不开一支有温度的公安队伍。队伍内部有了温度，才能通过警察个体不断地辐射、扩散出来，形成整个警队的价值导向，融入到工作的点点滴滴，最终为全社会带来温暖。
“高明公安分局一直以来推行事业凝警战略，让"吃苦的人吃香，让有为的人有位"，不断强化责任担当。”高明公安分局政委宋岩松介绍，近年来通过榜样励警，以《凡警小事》为平台，不断推出在一线岗位上干事创业的典型，先后涌现出“不老洪叔”严北洪、省三八红旗手何婉文、市十佳人民警察马红年等一大批先进典型，树立了爱岗敬业、忠诚履职的标杆。
除此之外，高明公安还按照“一警一运动，一警一爱好”的理念，大力推广“强警园”、“身边的健身房”、训练基地文化长廊等文化建设，努力提升队伍执行力和战斗力，着力锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的公安铁军。
“我们要坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警，不断提升群众的安全感和获得感，把高明建设成一座更加安全、更有温度、更宜居宜业的城市。”石耀昌表示。
新时代新征程，高明公安立足新起点，继续践行习近平总书记“四句话、十六字”总要求，牢固树立以人民为中心的发展思想，在打造珠三角最安全区域的宏伟蓝图中，续写有温度的公安工作新篇章。
文/佛山日报记者陈志业通讯员袁武
图／高明公安供图
新闻推荐
最美的季节，最美的你们。课余饭后，乐趣无穷。指点江山，激扬文字。从1999年正式启航，广东博文学校以其独特的发展思路，展现出一...