广东出台细则 为市县级政府教育履职打分
过去一年，广东各市、县级人民政府的教育工作做得怎么样？日前，广东省人民政府教育督导室印发《市县级人民政府2018年度履行教育职责评价实施细则》（以下简称“细则”），直接为市、县级政府打分，定期对各地教育工作进行盘点。
9日，省教育厅召开市县级政府2018年度履行教育职责评价工作布置视频会议，省政府教育督导室有关负责同志对《细则》和评价系统作了解读和培训。
评价内容：
主要考核7个方面，设60个观测点
省教育厅相关负责人透露，去年1月，省政府出台《对市县级人民政府履行教育职责的评价办法》（以下简称“评价办法”）后，广东就选择珠三角6个地市和所辖35个县（市、区）开展政府履行教育职责评价试点。近日，在试点基础上制定出台了《细则》。
《细则》规定，评价内容主要包括：贯彻党的教育方针、依法治教和教育重点工作、规范办学行为，教育规划与建设，教育用地保障，教育财政投入，教师管理，教师队伍建设，教育发展状况等7个方面。细化为地级市31个观测点、县(市、区)29个观测点以及公众满意度评价等。
其中，分值主要集中在教育规划与建设、教育用地保障、教育财政投入、教师队伍建设等方面，以督促引导各地在这些方面加大工作力度。
评价分值：
满分100分，教育预算支出降低则评价降级
《细则》规定，市、县级政府评价满分均为100分。
地级市评价指标体系中，贯彻党的教育方针、依法治教和教育重点工作、规范办学行为20分，教育规划与建设10分，教育用地保障13分，教育财政投入8分，教师管理13分，教师队伍建设9分，教育发展状况22分，公众满意度评价5分。
县（市、区）评价指标体系中，贯彻党的教育方针、依法治教和教育重点工作、规范办学行为20分，教育规划与建设11分，教育用地保障13分，教育财政投入10分，教师管理15分，教师队伍建设8分，教育发展状况18分，公众满意度评价5分。
《细则》还对“降级”认定的标准进行了明确：一是当本级财政一般公共预算教育支出比上年降低的，降低一个等级予以认定；二是当学前、小学、初中、高中、中职各学段生均一般公共预算支出都比上年降低的，降低一个等级予以认定，单独一个学段降低的，该学段分数按0分计。
评价办法规定，通过国家县域义务教育优质均衡发展评估认定的县（市、区）政府，直接认定为优秀等次。
考核区域：
分“一核一带一区”考核，不跨区对比
《细则》指出，按照“一核一带一区”区域发展新格局要求，结合评价工作实际，本年度考核区域划分为：珠三角地区（包括广州、深圳、珠海、佛山、惠州、东莞、中山、江门、肇庆9市），东西两翼地区（包括汕头、汕尾、揭阳、潮州、湛江、茂名、阳江7市），北部生态发展区（包括韶关、梅州、清远、河源、云浮5市）。县(市、区)按照所属地级市的分类划分考核区域。
各市、县（市、区）定量指标将在区域内进行比较，不跨区对比，最后得出成绩，进行排名，并向社会公布。
按照要求，各地级以上市、各县（市、区）人民政府应于6月下旬前完成自评及提交佐证材料，省政府教育督导室还委托第三方机构受面向社会、教师和学生开展满意度调查，最终根据自评报告、第三方满意度调查、实地核查、日常检查和整改复查等情况，及时形成年度评价报告和评价结果，评价结果将向社会公开。
今年的评价成绩和排名出来以后，省政府教育督导委员会将建立约谈机制，对成绩不合格或者存在失职、甚至出现重大问题的地方政府，省直有关单位会联合约谈市、县政府主要负责人。
羊城晚报记者 张璐瑶
通讯员 粤教宣
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