粤西无增长空间,粤北承接更大产能 解读广东省最新生猪业发展规划:
近日,广东省农业农村厅和广东省生态环境厅印发《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局(2018-2020年)》(以下简称《规划》),《规划》表示,到2020年全省生猪出栏量保持在3300万头以上,生猪自给率稳定在60%左右。
广东生猪出栏量目标下调
广东养猪业在全国占有举足轻重的地位。广东既是生猪的生产大省,也是生猪调入大省,年出栏生猪约3500万头,即便如此,生猪生产自给率也只有约60%,每年需要从外省调入近2000万头生猪,是名副其实的消费大省。
2008年,《广东省生猪生产发展总体规划和区域布局(2008-2020年)》表示,2020年生猪出栏目标5245万头,而新修订的《规划》将目标缩减为3300万头。相当于广东各地目前生猪出栏量基础上,茂名的生猪年出栏量将减少179万头,肇庆减少185万头,清远减少61万头,韶关增加112万头。
华南农业大学吴银宝教授曾表示,尽管环保压力很大,但作为生猪消费大省,广东应该将猪肉自给率维持在60%-65%的区间才合理,总体说,广东的生猪业规模很难再有增长的空间。《规划》将生猪出栏量下调1945万头,但与目前的出栏量3500万头相差不远,广东省基本上稳定了生猪产能。
江门仍是重要生猪产区
从政策的变动来看,广东省养猪规划目标在逐步减少,主要表现在珠三角、粤东和粤西地区养猪目标的下调。
总结过去五年来广东生猪出栏量和规划的变化,广东生猪产业基本实现了转移,相比于2013年来说,2017年韶关、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远等地生猪出栏量增长不少,可以说珠三角的生猪产能向周边转移,而粤西、粤北顺利地承接了部分生猪产能。广东成功地将生猪出栏量稳固在3700万头左右。
2017年茂名、湛江、阳江三市的生猪出栏量占全省的35.3%,粤西地区承接了全省三分之一的产能,《规划》将2020年粤西的生猪产能目标定为全省的33%。可以看出,粤西的生猪养殖基本上没有增长空间了。同样的,粤东、珠三角的规划目标也在减少,而粤北成为唯一增长区。值得注意的是,按照《规划》,韶关2020年的出栏目标将在2017年的出栏基础上增长50%。
2018年,江门、肇庆、清远等地的生猪产能因环保拆猪场而有所缩减,其中,江门较为严重。据了解,去年10月,江门市人民政府发布《关于调整江门市生猪养殖量的指导意见》的通知。要求到2018年底将生猪存栏量控制在100万头以内,其中蓬江区0头、江海区0头、新会区12万头、台山市22万头、开平市23万头、鹤山市13万头、恩平市30万头。但紧接着,广东省农业农村厅也发函建议江门市人民政府要科学合理规划畜禽养殖禁养区,保障畜产品稳定供应。可以看到,《规划》将江门2020年的生猪出栏量目标定为240万头,江门仍是重要的生猪产区。
疫病增加规划达标难度
广东养猪量逐步减少,而且对规模化程度的要求越来越高。如果按照前两年的情况,估计不少猪场还要被淘汰。但从去年开始,疫病给行业带来了重大打击,广东省生猪去产能现象不可避免。据养殖户反映,不少地区的生猪产能缩减了一半。粤西养殖场黄老板告诉记者,不少养殖户不太敢养猪,就算想养,短期内复产面临着疫情防控和资金方面等多重困难。因此,按照目前规划的生猪出栏量,很有可能2020年达不到3300万头。
但目前广东正积极推动现代农业产业园的打造,规划到2020年建设150个现代农业产业园,其中包括多个生猪产业园,这将是未来几年保障供给的重要渠道之一。
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