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链接 广东全面推进 拆旧复垦

民营经济报 2019-04-05 13:13

2018年年初,广东省政府印发了《广东省全面推进拆旧复垦促进美丽乡村建设工作方案(试行)》(以下简称《方案》),提出通过拆旧复垦盘活农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等存量建设用地,将腾退出来的建设用地指标以公开交易方式在省内流转用于城镇建设,并把流转指标收益返还给农村,用于脱贫攻坚和新农村建设。复垦指标交易价款扣除成本后,净收益按5%、5%、15%和75%的比例分配给县级财政、镇级财政、土地所有权人和土地使用权人。

这就意味着一亩复垦指标若以50万元的最低保护价成交,那么需要先扣除5万元的拆旧、复垦成本以及5万元的地级市统筹资金,剩余的40万元净收益再按比例分配,县可得2万元,镇可得2万元,土地所有权人即村集体可得6万元,农户或者土地使用权人可得30万元(每平方米可得450元)

据统计,2017年末,广东省农村居民点用地面积达83.12万公顷,占全省建设用地面积的40%,人均农村居民点用地面积达242平方米,为人均城镇建设用地面积的2.5倍,而且利用方式较为粗放,存在一定数量的农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等闲置建设用地,造成了土地资源浪费。转机出现在2018年初,随着《方案》的出台,拆旧复垦的大幕正式拉开。自2018年起,广东将力图用10年的时间,全面完成农村旧住宅、废弃宅基地、空心村等存量建设用地的拆旧复垦,促进扶贫开拓和易地扶贫迁居,助力乡村建设。

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