广东省强化殡葬基本公共服务 全省免费提供殡葬基本服务132万宗，免除费用总额15.8亿元

自2015年实施城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供政策以来，截至2018年底，全省共免费提供殡葬基本服务132万宗，免除费用总额15.8亿元。这是广东省推进殡葬改革、强化殡葬基本公共服务的一个缩影。

2015年，省政府把“实施城乡居民殡葬基本服务由政府免费提供政策”写进政府工作报告，列入十件民生实事，率先实现殡葬基本公共服务均等化。7项免费项目涵盖了殡葬基本服务全过程。殡葬基本服务免费对象为在广东省死亡且遗体在广东省殡仪馆实行火化的广东省户籍居民。有条件的地区可将免费对象范围扩大到非户籍地居民（人口）。

免费殡葬基本服务依照民政部《殡仪接待服务》《遗体保存服务》《遗体告别服务》《遗体火化服务》《骨灰寄存服务》等有关行业标准和省、市、县（市、区）价格主管部门核定的收费标准执行。免费项目包括遗体接运（普通殡葬专用车）、遗体火化（普通火化炉）、骨灰寄存（不少于1年或海葬、树葬）以及遗体消毒、遗体存放（不超过3天）、遗体告别厅租用（小型告别厅）、骨灰盒（盅）（简易标准型）等项目。

广东省民政部门加强殡葬服务管理，着力打造“阳光殡葬”。增加殡葬行业透明度，把殡葬改革、管理、服务置于社会监督之下。全省统一建立“殡仪馆开放日”活动制度，实现所有殡仪馆面向公众开放，搭建沟通平台，让参与活动的市民代表近距离体验殡葬服务全过程。投入资金超过2000万元，在全省89家殡仪馆共安装视频监控设施约5000个，覆盖殡仪服务流程关键环节，实现了有效监管。推行服务公开，在服务机构推行服务项目、收费标准、服务内容、服务程序、服务承诺、接受监督“六公开”，接受市民群众监督。

广东省出台地方标准《殡仪馆安全规范》《广东省殡仪馆等级认定办法》，加强安全管理和风险防患，促进殡仪馆建设标准化、管理规范化、服务专业化。省民政厅、发展改革委、自然资源厅、市场监管局联合印发《关于建立健全经营性公墓监督管理机制的通知》，强化公墓监督管理。省民政厅会同省发展改革委印发《关于进一步加强殡葬服务价格管理及有关问题的通知》，进一步完善殡葬基本服务制度，规范服务价格管理。民政、市场监管部门联合开展专项整治行动，制定《经营性公墓墓位使用合同（示范文本）》、《民办殡仪服务机构服务合同（示范文本）》，营造公平竞争、公开透明、健康有序的殡葬服务市场环境。

2018年，广东省12个部门联合开展了殡葬领域突出问题专项整治行动。成立了领导小组，省、市、县三级对外公布了投诉举报电话，排查出殡葬领域突出问题171个，至年底已完成问题整改97个，其他问题也在持续落实整改。自2018年7月份以来，开展长期存放无人认领遗体处理专项行动，至2019年1月，各殡仪馆长期存放的5720具无人认领遗体已依法火化1472具。在此基础上，省民政厅还将联合省发改委等部门开展专项整治“回头看”行动，着力解决群众反映强烈、媒体曝光集中、投诉举报久拖不决的问题，进一步巩固深化专项整治成果。

南方日报记者李强汪祥波汪棹桴通讯员叶金鑫邓立超

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