出入境证件实行“全国通办”首日广东半天受理超三千件异地证件业务
广东是外来人口流入大省，毗邻港澳，一直以来异地办理出入境证件的需求非常强烈。自2019年4月1日起，中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等出入境证件实行“全国通办”。南都记者从广东省公安厅出入境管理局了解到，这将惠及广东四千多万流动人口。在国家移民管理局政务服务平台之外，广东省公安厅出入境管理局还开通了“广东省公安厅政务网”、“广东出入境”微信公众号、“粤省事”微信小程序、“广东政务服务网”等办理查询渠道。昨日上午，全省已办理外省户籍人口申请的往来港澳通行证、往来台湾通行证、护照业务3200多件和签注业务4000余件。
无需提交居住证、就业、就学、亲属关系证明等
南都记者了解到，出入境证件实行“全国通办”后，可以实现三个“都能办”，即全国各地都能办，即内地居民可在全国任一出入境管理窗口申办出入境证件，申请材料与户籍地一致；内地居民都能办，即不受户籍地、居住地等条件限制，内地居民均可在异地申办出入境证件；出国出境证件都能办，即中华人民共和国普通护照、往来港澳通行证、往来台湾通行证等都可在异地申办。
据广东省公安厅出入境管理局副局长胡善斌介绍，4月1日上午，全省已办理外省户籍人口申请的往来港澳通行证、往来台湾通行证、护照业务3200多件和签注业务4000余件。
胡善斌向南都记者介绍，此次推出的出入境证件“全国通办”新政与以前异地办证措施相比，取消了地域、人群、证件种类、申办条件的限制，由异地就业、就学等人群扩大到全部内地居民，涵盖了内地居民异地申办出入境证件的各类需求，惠及人员更多。
另外，异地申办上述证件无需再提交居住证、就业、就学、亲属关系证明等材料，与户籍地申请手续一致，申办手续更加简便。
据了解，申办出入境证件业务仅需要近期正面免冠蓝底彩色相片1张及广东省内有效的数码相片检测回执、居民身份证(未满16周岁的交验身份证或户口簿、出生证明，需监护人陪同并交验监护人的身份证明)、申请换发证件的须提交旧护照或通行证原件等材料。
异地办理时限20天，省内办理限7个工作日
去年9月1日起，根据国家移民管理局的统一部署，已持有效往来港澳通行证、往来台湾通行证的内地居民，可在广东省任一公安出入境管理窗口申请办理往来港澳台团队旅游签注，但仅限于窗口提交申请。
“全国通办”则将上述政策扩大到自助签注机办理，内地居民持有有效电子往来港澳台通行证，即可在全省任一出入境自助签注机上办理往来港澳台团队旅游签注，并可以立等可取。
也就是说，实施“全国通办”进一步拓宽了异地申办赴港澳台团队旅游签注的办理渠道，由原来只能到出入境管理窗口人工柜台申请，扩展为既可在窗口申办、也可在电子签注机上自助办理，立等可取，服务方式也更加灵活。
“‘全国通办’后，异地首次办理、换(补)发、重新申办普通护照、往来港澳台通行证，工作时限均为20日；省内办理时限为7个工作日。”广东省公安厅出入境管理局指导科科长廖茂娇介绍，广东是外来人口流入人口大省，这一政策将惠及全省四千多万流动人口。
“粤省事”等网上服务平台也可办理
去年5月1日，国家移民管理局在全国实行办理出入境证件“只跑一次”制度，广东出入境管理部门优化办证流程、缩短办证时限、推广网上预约、扩大加急办证范围、提供非工作日办证服务。
廖茂娇介绍，实行“全国通办”后，广东省各级公安出入境管理部门将执行统一的“全国通办”制度，申请人仍然只需到出入境管理窗口一次即可完成全部申办手续。
国家移民管理局政务服务平台同步于4月1日上线。该平台具备证件预约申请、往来港澳台旅游签注办理、证件进度查询、证件信息查询、出入境记录查询、办事指引查询等功能。
广东省也因地制宜，在“广东省公安厅政务网”、“广东出入境”微信公众号、“粤省事”微信小程序、“广东政务服务网”等网上服务平台也推出出入境证件预约申请、再次签注办理、办证进度查询、缴费等服务。目前，出入境记录查询和普通护照签发记录查询服务仅国家移民管理局政务服务平台提供。
采写：南都记者向雪妮通讯员许幸慧袁榛阳
现场
“得知今天正式开办，我下班就来了”
“得知今天正式开办，我下班就来了。”4月1日下午，南都记者在广州市公安局出入境管理支队办证大厅见到了正在排队等候办证的胡先生。
他告诉南都记者，由于户口在江西吉安老家办理港澳通行证和签注太麻烦，今年47岁的他来穗工作十多年都没有去香港旅游。这次在新闻中看到“全国通办”的消息，他第一时间就来到了出入境管理支队首次办理往来港澳通行证，“准备去香港看看，很激动。”他说。
“我直接到现场排队，工作人员很耐心指引，三楼免费拍照，填完表上来等就行了。”胡先生告诉南都记者，他只带了身份证这一材料，“现在证件照都免费，很方便。”
南都记者了解到，以胡先生首次申办往来港澳通行证为例，“全国通办”后他异地办理出入境证件仅需符合要求的数码相片及检测回执、身份证即可。
据悉，广州市17个出入境受理大厅均可接受办证申请，全市共设有183个自助办理点，其中124个可提供24小时服务。
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