推出广东特色举措 打造国际人才新高地

推进粤港澳大湾区建设首个部省战略合作协议签订

近日，人力资源社会保障部与广东省政府在广州签署《深化人力资源社会保障合作推进粤港澳大湾区建设战略合作协议》（以下简称《省部协议》）。人力资源社会保障部部长张纪南、广东省省长马兴瑞分别代表双方签约。作为《粤港澳大湾区发展规划纲要》公布后广东省与国家部委签署的第一个推进粤港澳大湾区建设战略合作协议，《部省协议》着眼于建通道、强弱项、扬优势、搭平台四个方面，明确促进人力资源要素自由流动等六大合作内容。

广东省和人社部按照“中央要求、湾区所向、港澳所需、广东所能”的原则，经实地调查研究、多次专题会商、集中研究起草、广泛征求意见、反复斟酌完善，提出一批合作措施和落实机制，共同推动广东人力资源社会保障重点领域和关键环节深化改革、先行先试。主要着眼建通道、强弱项、扬优势、搭平台这四方面考虑。建通道是以粤港澳大湾区建设为契机，聚焦破除粤港澳三地人力资源等创新要素自由流动障碍，加强顶层设计，深化体制机制改革，为大湾区建设探索更多改革创新路径。强弱项是对标推动广东实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”要求，着力补齐广东省人社事业发展短板，在全面提升广东人社事业发展质量的基础上支撑促进粤港澳大湾区建设。扬优势是突出广东特色，做优做强广东品牌，实现更高质量发展，在业务先进领域积极争取国家委托授权或先行先试，为全国探索更多可复制的经验。搭平台是重点打造一批项目载体，为吸引集聚海内外人才干事创业筑巢搭台。

《部省协议》明确了六大方面合作内容，通过职业资格互认、放宽设立条件等破除人才流动障碍。第一是促进人力资源要素自由流动：打造国际人才新高地，包括通过职业资格互认、放宽设立条件等破除流动障碍，制定人才队伍建设规划、编制发布急需紧缺人才目录、建设人才合作示范区等促进人才集聚，实施“粤菜师傅”工程、人才优粤卡制度等具有广东特色政策举措等。第二是拓展就业创业空间：打造宜业乐业优质圈，包括推动港澳居民和新业态劳动者等公平普惠享受各项就业创业服务，兜牢底线做好重点群体就业工作，通过开展培训、加强监测、出台法规等提升服务能力。第三是深化社会保障改革：打造普惠共享先行地，包括加强社保制度顶层设计、解决大湾区参保缴费障碍、支持广东创新社保管理服务、提高社保待遇水平等方面内容。第四是健全劳动维权长效机制：打造和谐劳动关系示范区，包括加强风险监测预警、工资支付保障、新型用工关系等制度建设，建立健全粤港澳劳动保障监察执法协作、违法行为联动查处等工作机制，共建和谐劳动关系综合试验区等方面内容。第五是加强公共服务能力建设：打造优质服务排头兵，通过行风建设、标准化建设、基层平台建设等提升服务能力，通过部省共建研究基地、设立研究院、重构指标体系、加强信息化建设、开展精准扶贫等加强基础支撑。第六是夯实项目平台建设：打造干事创业大舞台，围绕创新创业、人才发展、劳动保障等方面研究提出一批重大项目平台。（管丽娟综合）

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