光明区为企业打造“全生命周期”服务体系 聚焦空间、人才、资金等核心要素出台系列政策
在2019光明区投资环境推介会上，光明区副区长张宗平对光明区招商政策体系亮点进行详细解读，让参会企业嘉宾对光明区营商环境有了更全面更深入的了解。2019年，光明集中资源力量，抓住企业落户、发展、做大做强、创新升级等关键节点，聚焦空间、人才、资金等核心要素，实施企业“全生命周期”服务，出台系列政策措施，通过政策的广度和深度，确保每一个到光明发展的企业感受到光明支持企业发展的温度和力度。
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产业空间
工业区块线范围有31.8平方公里
产业用地
光明具有更多可整合开发与更具洼地效应的高价值土地空间，并出台了系列文件明确了区里产业用地供应的4大模式：单独供地、联合供地、先租后让、合作共建。保障优质实体企业用地。
记者从会上获悉，光明区的工业区块线范围有31.8平方公里，拥有大量可开发的土地。区里并制定印发《光明区工业区块线管理实施细则》，对光明的工业区块线范围进行严格管理，确保为实体经济保留充足的产业用地。
产业用房
对于达不到用地要求、用房需求又比较大的优质企业，光明区一是在政策上对入驻光明重点产业园区的优质企业给予支持和补贴。二是想方设法对产业空间进行管控，降低企业的用房成本。
据悉，光明目前有区属产业用房10万平方米，到2021年将达到50万平方米，这些区政府拥有产权的产业用房，将按照低于市场租金的价格引入符合光明产业引导要求的先进制造业、现代服务业、中小企业总部、小微企业、孵化器、科技创新平台、高端人才团队等主体入驻。
市场化用房方面，目前光明总计有约2400万平方米的用房空间，其中在三个月内租期到期的面积达到115万平方米。目前正在出台的空间管控政策，将在入驻前置审查、合同标准文本、鼓励自建自改等方面明确标准，对园区水电价格、公摊等进行管控，确保为光明的优质企业提供优质的产业空间。
此外，光明还上线了光明招商网和APP，是光明区最全面、最权威的产业空间信息化供需对接平台，目前已经录入了光明各类园区基础信息。
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企业落户
在落户、人才等方面都有优惠政策
落户奖励
根据头部企业、骨干企业、中间企业、规上企业等类型，给予不同程度的落户奖励，涵盖高端制造业、生产性服务业、重点新型研发机构、商贸旅游业等业态，属于市有关重大项目的，还会给予配套奖励。
企业高管
引进的优质企业在达到一定的运营成果后，企业高管会获得个税返还奖励；高管优先安排人才保障房，给予安置补贴，在子女教育方面，将来光明就是深圳的教育高地和医疗高地，优质企业的高管现在和将来都能在子女教育和医疗方面得到更多的统筹支持。
人才政策
除了市级认定奖励区里会有配套奖励外，光明还有个鸿鹄人才计划，针对不同类型的人才（杰出人才、精英人才、成长型人才等）给予不同额度的奖励。同时，还给各类人才提供配套服务，包括创业补贴、租房补贴、技能奖励等。人才团队也有团队创业补贴、项目启动资助、生产研发场地补助等。
引荐奖励
鼓励企业、园区和机构引荐优质企业，每成功引进1家企业，给予1次引荐奖。
贴心服务
在光明落户的优质企业，将享受到光明优质贴心的企业服务。光明区实施的“区—街道—社区”三级领导挂点服务体系，以及重点企业直通车机制，让在光明发展的优质企业能够及时高效地解决各类存在问题。同时，针对全区的规上企业、国高企业等优质企业开展政策辅导，让企业充分了解政策，享受政策红利。
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做大做强
系列政策措施助企业做大做强
成长奖励
企业的工业增加值、营业收入首次超过一定规模，设置了首超奖；企业的工业增加值、营业收入达到一定的增量，设置了增量奖。企业在达成规上认定、国高认定、高新技术产业化项目认定的时候，也会给予一定的认定奖励。
上市并购
企业达到一定规模并满足上市条件，决定上市后，区里会在给予上市指导的同时，在辅导备案、上市辅导、成功上市三个阶段分别给予资助和奖励。
企业在海内外进行产业链整合，会给予贷款利息贴息支持，重组上市后迁入光明，也会给予奖励。
品牌创优
企业在国际认证、标准建设、专利授权等方面取得重要阶段性成果，会给予相应的奖励。企业进入世界500强、中国500强、广东省百强、深圳市百强，以及获得各级重要奖项等，均会给予资金奖励。
市场拓展
企业需要“走出去”拓展市场，在出口信用保险方面，按保险费金额予以支持。企业参加境内外展会的，经申请符合条件，给予展位费和特装费补助。
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创新升级
鼓励支持各类创新升级
创新主体
区内成立的新型研发机构，认定为省级以上基本的，给予配套奖励；区内企业出资建设的，按实际支出给予一定比例奖励。创新创业团队方面，除了鸿鹄人才团队的配套奖励外，对各类创赛项目落户也有落户奖励。创业阶段的科技型中小微企业，满足条件的，按营收给予创业资助。
创新载体
对区内的众创空间、孵化器，获得国家级认定的，有资金资助；运营成效好的，还会按孵化企业的营收规模等分档次每年给予奖励。另外，科技创新产业园升级，按实际投入给予一定比例资助；企业入驻留创园，满足条件的，给予启动资金。
创新平台
对市级重大平台，包括市重大基础研究机构、诺奖实验室、科技产业专项项目，以及市级以上的重点创新平台，都会给予配套奖励。区级创新平台会按建设实际投入给予资助。院士、博士后工作组和创新实践基地等产学研平台建设，有不同级别的资金资助。
创新环境
对检测认证、技术转移、科技咨询等服务机构引进均有落户奖励（两院三中心）。
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金融支持
引导基金
出台引导基金和科技金融政策
光明目前设立了10亿元规模的引导母基金，4支子基金，对符合条件的优质企业给予天使投资和产业资金支持。同时，即将成立包括招平纾困基金、远致电子信息产业基金等纾困基金，支持区内上市公司稳健发展，为区内优质企业提供资产管理服务。
科技金融
光明积极寻找合作银行，推出了创新科技贷款产品，降低科技企业的融资门槛，让科技企业的各项专利和知识产权能够转化为银行贷款支持。
支持对科技创新企业进行股权投资，除了推动更多社会资本进入天使投资领域外，也会建立风险补偿机制，对天使投资机构投资光明种子期和初创期科技企业发生投资亏损的，给予一定补偿。
而且，光明一直在不断健全科技金融服务体系，补贴科技企业发行债券融资，同时建立科技金融服务平台，为科技企业提供全方位、专业化、定制化的投融资解决方案。
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重点产业
打造四大新兴产业
按照市委市政府确定的全市战略性新兴产业集聚区分布，光明未来将重点发展新材料、人工智能（含新一代信息技术、智能制造）、生物与生命健康、文化创意四大新兴产业，并划定33.94平方公里新兴产业集聚区。
新材料
其中，新材料产业集聚区在公明街道，规划打造新材料（石墨烯）研发制造基地，主打先进基础材料、关键战略材料、前沿新材料的研发与制造；重点攻克石墨烯材料批量制备技术，打造全国知名的石墨烯研发制造基地。
人工智能
人工智能产业集聚区在新湖街道，规划打造人工智能高端制造基地和新一代信息技术（智能制造）产业基地，重点发展智能服务机器人、智能无人机、医疗影像辅助诊断系统、视频图像身份识别系统等领域。
生物与生命健康
生物与生命健康产业集聚区以光明凤凰城为重点，依托中大附七医院、中大医科学科优势，重点规划发展生物医药、医疗器械等生物与生命健康制造业；配套发展生命健康服务业，推广应用生命健康信息平台。
文化创意
文化创意产业集聚区位于光明、新湖街道，重点发展文化产品创意设计服务等文化创意产业，打造文化创意基地，推动文化强区建设。
1+4+N政策体系
目前，光明区正在对《光明区经济和科技发展专项资金管理办法》进行修订，即将推出“1+4+N”政策体系，为来落户光明发展的优质企业提供更加精准、全面的政策支持。
宝安日报记者 雷云霞
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