记者调查发现大多广东5A景区优惠标准只看身高不看年龄 未成年人优惠票标准 怎么制定更合理？

年龄和身高是目前国际通行的两个未成年人优惠票定价标准，但哪项标准更公平，始终存在争议。事实上，国内不少景区都存在以身高作为未成年人优惠票唯一标准的现象。南方日报记者调查发现，在广东的大部分5A景区中，这似乎已成为“约定俗成”的规则。

大多广东5A景区优惠标准只看身高

长期以来，国内旅游业以身高作为未成年人优惠票标准的现象较为普遍，其合理性、合法性等一直存在争议。日前，记者梳理广东省内5A景区和部分重点4A景区，发现省内大多数5A景区仍以身高作为未成年人优惠价的唯一标准，而在部分重点4A景区中，大多会同时考虑未成年人的多项条件来给予相关优惠。

众所周知，从法律上看，《未成年人保护法》是按照年龄标准定义未成年人（未满十八周岁的公民）。经记者统计发现，省内多数景区仍以身高作为未成年人优惠的唯一标准。在省内10家对未成年人有优惠政策的5A景区中，7家是以身高作为唯一标准，只有3家景区，即韶关市丹霞山风景名胜区、清远市连州地下河、佛山市西樵山风景名胜区会同时参照未成年人的年龄及身份信息，给予相关优惠。此外，在记者随机选取的15家重点4A景区中，大多会兼顾未成年人的年龄、身高、身份等多项信息给予优惠。

值得注意的是，仅身高一项参照依据，各景区也标准不一。在记者统计的上述5A和4A景区中，仅有长隆旅游度假区和长鹿旅游休博园将免票门槛设在1米以下（不含1米）。

国外的未成年人优惠大多跟着年龄走

记者调查发现，国外景区大多会以年龄作为未成年人免票或享受优惠的唯一标准。简而言之，只要你是未成年人，不论个儿长得多高，都可以享受应得的福利。

以主要游客为未成年人的迪士尼乐园为例。在美国，加州迪士尼和奥兰多迪士尼两大主题公园，3岁以下免票，3-9岁购买未成年人优惠票，10岁及以上需购买成人票，不过未成年人优惠票和成人票的价格仅几美元之差。法国的巴黎迪士尼也是3岁以下免票，3-11岁未成年人可享成人票价10%左右的优惠。日本东京迪士尼则划分得更为细致，18岁以上需购买成人票，12-17岁的中学生、4-11岁儿童的票价分别为成人票的85%和65%，4岁以下儿童免费。

再看看其他的热门景点，到新加坡环球影城和圣淘沙S.E.A.海洋馆游玩，4岁以下幼童免费入园，4-12岁需购未成年人票。在美国，纽约帝国大厦观景台则规定，6岁以下免费，6-12岁享受未成年人票优惠。而参观巴黎埃菲尔铁塔，则是4岁以下免费，4-11岁享受未成年人半价票优惠。

针对未成年人优惠票到底该按年龄还是身高优惠的问题，北京外国语大学旅游研究所所长、知名旅游专家刘思敏认为，免票政策的本质，是给予儿童优惠，而儿童是有清晰的法定界限的。国际上一般是按年龄来判断是否是儿童，而不是用身高来判断。刘思敏认为年龄是最准确、最无争议的判断标准。

同时他也补充道，目前虽然不少公园和景区都在推行双轨制，但他并没有从相关法律中看到有此内容。“因此，要考虑法律依据、法律强制力有没有必要提升；同时，要不要分类管理。”刘思敏表示。

南方日报记者郑洁琳

实习生刘冰青

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