广东药店分类管理落地一月 连锁药店很淡定 小药店成本或涨一成
图/视觉中国
羊城晚报记者 陈泽云
实习生 孙绮曼 马可晴
财经锐调查
上个月15日起，《广东省食品药品监督管理局关于药品零售企业分级分类的管理办法（试行）》（下文简称《办法》）正式执行，这意味着广东省内的药店将按照一类、二类、三类等分类进行调整，部分药店产品销售范围遭遇较大变动。如今《办法》落地一个月，广东5万多家药店调整的情况如何？羊城晚报记者近日走访多家药店发现，大部分药店已相应调整，随着药店分类推进，部分单体药店调整的成本会提高，甚至因为经营范围缩小而面临被并购乃至停业。业内人士指出，实行药店分类政策，有助于规范行业、提高行业集中度，同时也将为处方外流作承接。
政策：级别不够不可销售处方药
4月15日起实施的《办法》要求，根据药品零售企业设置条件与药品经营范围、经营规模的适应程度，将核定的经营范围从小到大分为一类、二类和三类，相对应的企业分别简称为一类店、二类店和三类店。
一类店经营范围限定为非处方药；二类店经营范围限定为非处方药、处方药（注射剂、肿瘤治疗药、抗生素、生物制品、二类精神药品、医疗用毒性药品、罂粟壳、中药饮片等除外）；三类店经营范围包括非处方药、处方药、中药饮片等所有可在药品零售企业销售的药品。
《办法》还明确了配备药师的重要性。其中，一类店可不配备执业药师，但至少配备1名药学技术人员，二类店应当配备至少1名执业药师（含执业中药师）和1名药师或以上职称的药学技术人员；而三类店则至少需要配备1名执业药师和2名药师或以上职称的药学技术人才。同时，《办法》对药店的经营面积也提出要求，用于药品经营的营业面积不得少于40平方米（珠三角地区药店不得少于60平方米）。
调查：连锁药店多数调整到位
《办法》落地一个月，实施的情况如何？羊城晚报记者近日走访了广州多家药店。在中山一路的君济堂，这是一家三类药店，记者看到，药店已标注出了“非处方药区”“处方药区”“中药饮片区”“非药品区”等等，墙上贴有执业中医药师、药师等信息，处方药区桌面上摆放着执业药师的详细信息。
中山一路的大参林原先也只卖非处方药，因此不需过多调整，店员告诉记者：“以后规模扩大了，再调整成更高类别的。”
同样，石牌东路、林和西的康乐药店等多家药店，也已按照规定进行药品与非药品的重新陈列布局，并对处方药部分进行标示，不过仍有部分药店还未按照规定进行执业药师及执业中药师在岗信息公示。
记者走访发现，此次药店分类管理，连锁药店很淡定。“我们成立药店的时候就是奔着专业化药事管理定位的，本来就达到三类药店的标准了。”老百姓大药房的质管部部长王卫东对记者表示，从2003年进驻广州后，目前在广州已开了26家连锁药店，均是三类药店。石牌路的七乐康互联网药店负责人也表示：“原本做得好的话，现在也没有什么变动。”
不过，业内也对执业药师的匮乏表达了担忧。“执业药师的稀缺，才是制约此后发展的重要原因。”王卫东表示，现有药店的执业药师配备到位了，但以后要再扩张开新店，执业药师就捉襟见肘了。
影响：行业集中度将再提高
“分类管理政策整体上是利好连锁药店的。对于单体药店、小药店来说则会承压。”王卫东表示。而七乐康相关负责人表示，对于不少原来没有配备到位的药店来说，完全落实分类政策的话，预计成本要提高10%。
而这也将加速药店的洗牌，《2017年度食品药品监管统计年报》显示，截至去年11月底，全国零售连锁企业5409家，零售连锁企业门店22.9万家，而零售药店（单体药店）为22.5万家，而广东方面，目前有效统计数据显示，截至2016年，广东省零售药店数量约为52137家。
广东医药零售协会秘书长刘桂春在接受记者采访时表示，分类管理政策落地后，将促进药店的优胜劣汰，进一步提高行业集中度。
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处方药外流需三方联动
广东省医药零售行业协会秘书长刘桂春表示，药店三级管理和最新出炉的处方药零售严管新政，一方面意在规范药店的处方药售卖行为；另一方面也为医药分家做准备，意在让能承接处方药的药店具备相关能力。
记者了解到，处方药外流已成大势所趋。而在药店分级分类管理大背景下，取得处方药销售资质是前提所在，因此利好具有处方药销售资格的三类药店和二类药店。
老百姓大药房的王卫东表示，目前处方药外流还未真正实现，更多是以药房托管的形式，被大型的药店垄断。刘桂春建议，应由相关部门统筹搭建一个共享信息平台，推进医保、药店与医院三者的有机联动。“要把三方的利益协调好、关系衔接好，才能真正实现处方药外流。”刘桂春表示。
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