广东省农业供给侧结构性改革打开新局面 由农业大省向农业强省跨越发展

羊城晚报记者 刘勇

通讯员 粤农信

习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团审议时强调，建设现代化经济体系，事关我们能否引领世界科技革命和产业变革潮流、赢得国际竞争的主动，事关我们能否顺利实现“两个一百年”奋斗目标。

建设现代化经济体系，广东省农业供给侧结构性改革已经打开新局面。新型农业经营主体、新产业、新业态加快发展，着力构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率，加快推动广东省由农业大省向农业强省跨越发展。

设立百亿专项资金

融资难一直是制约“三农”发展的重要因素，广东设立农业供给侧结构性改革基金，这在全国是一次创举。该基金由省财政出资100亿元，于2017年11月21日挂牌正式运行。目的就是创新“三农”投融资体制机制，拓宽“三农”投入渠道，撬动金融、社会资本投入“三农”领域。

记者了解到，该基金将投资于省、市级重点农业龙头企业和重大优质项目，重点支持对象包括广东新型农业经营主体、农业服务主体和农林牧渔业现代种业建设、农林牧渔业设施装备、发展绿色农林渔业、农林牧渔业新业态新产业及其他具有一定收益的农林牧渔业设施等领域的经营性股权投资项目。

目前，已经确定了8个首期主要社会出资人，认缴资金340亿元，基金总规模达到440亿元，并正在开展项目前期考察，基金公司向第一批入库项目的36家企业发送了商业计划书，对签约企业进行实地考察，争取尽快实现首批融投项目落地。筹建了子基金，首轮协议草拟和谈判等相关工作亦正有条不紊地开展。

培育新型职业农民

获得“广东百佳新型职业农民”称号的邹子龙曾先后在北京大学和中国人民大学就读，后来返乡创业进行有机蔬菜的种植与加工，成为广东学子返乡创业创新的典型。

“推进农业供给侧结构性改革，无论是对接市场需求调整生产结构，还是发展适度规模经营、促进一二三产业融合，关键要多元化培育新型经营主体和新型职业农民。”据广东省农业厅有关负责人介绍，近年来，一大批有文化、懂技术、会经营的人才正在成为新型职业农民，广东农业新型经营主体蓬勃发展。截至2017年，全省农业龙头企业、农民合作社、家庭农场分别达3501家、4.6万家、1.33万家，认定和培育省级龙头企业820家，上市龙头企业48家，各类新型经营主体带动450万农户拓宽就业增收渠道和“抱团”提升竞争力。建设新型职业农民培育示范市4个、示范县43个，认定38家省部级现代农业技术培训基地，培育新型职业农民3万人。

广东将坚持把培育新型经营主体作为一项重大战略来抓，加快构建新型农业经营主体培育政策体系。计划至2020年，打造1000家省重点龙头企业、100家上市龙头企业和一批千亿级种业产业集群，使全省龙头企业达到5000家、农民合作社达到5.2万家。

突出现代种业引领

2017年6月23日，“袁隆平院士工作站”揭牌仪式在南沙区东涌的广州种业小镇举行，这标志着“袁隆平院士工作站”正式落户广州，袁隆平院士及其团队将为广州种业小镇长远发展提供科学指导，为广州国际种业中心的建设注入强劲动力。广州国际种业中心以“立足广州、辐射内地、面向全球”为总体定位，加快推进种业的科技体制创新，通过重点工程和示范项目带动，预计到2025年可形成总产值近5000亿元、增加值2900亿元的大种业产业集群。

广东农业科技创新突出现代种业引领。目前，全省农业科技进步贡献率达到65%，位居全国前列；在国家农业产业技术体系中，广东省专家数量、试验站数量等综合排名也位居全国前列。近年来，广东育成了一大批优质高产、抗逆性强的农作物新品种和畜禽良种；杂交稻优质化和高产育种研究与应用、畜禽和航天育种技术、重大动物疫病快速诊断与防控技术、疫苗和饲料产品等研发水平全国领先，部分达到国际先进水平。2018年，广东将继续突出抓好种业创新，努力打造新时代全国现代种业发展的先行地和示范区。

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