深入实施《珠三角规划纲要》更好服务广东一体化发展 本报评论员
《珠江三角洲地区改革发展规划纲要(2008-2020年)》从国家战略规划的高度,明确将惠州整体纳入珠三角,赋予“科学发展、先行先试”的使命。近年来,惠州坚决贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,在省委、省政府的正确领导和省有关部门的大力支持下,紧紧围绕以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队总目标,牢牢抓住机遇,深入实施《珠三角规划纲要》,各项工作尤其是“九年大跨越”各项任务取得明显成效。
发展是硬道理,惠州正发挥优势、抢抓机遇。《广东省新型城镇化规划(2016-2020年)》日前出台,提出建设“深莞惠+河源、汕尾”大都市区,并明确推动惠州建设成为珠三角连接粤东及闽赣的门户城市。把惠州作为珠三角的门户城市,在省级战略规划布局上尚属首次,但绝非偶然。这背后是惠州深入实施《珠三角规划纲要》、坚持“五位一体”绿色跨越的发展定力、较强的经济社会综合实力与吸引力和辐射力,昭示了惠州在服务全省一体化发展中的突出地位和重要作用。
“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”。惠州跨越发展的坚实步伐来自于全市上下长期以来同心同德的奋斗和持之以恒的努力。《珠三角规划纲要》实施以来,惠州各项目标任务扎实推进,“一年开好局”顺利完成,“四年大发展”胜利收官,“九年大跨越”收效丰硕。9年来,惠州抢抓机遇、攻坚克难,经济社会发展迈上新水平:经济实力跨越提升、区位交通快速跃升、发展环境不断优化、发展活力显著增强、民生福祉逐年增进、和谐社会持续巩固。
项目是发展支撑。引进大项目,培育大产业,带动大发展。大亚湾畔,中海油惠炼二期项目建设已接近尾声,1000万吨炼油投料试车在即,预计整个二期项目投产后,石化区炼化一体化规模将跃居全国之首,惠州打造世界级石化产业基地再迈大步;仲恺高新区内,旭硝子第8.5代显示玻璃项目实现量产,第11代显示玻璃项目动工,成为全市平板显示产业发展的又一里程碑。事实上,惠州电子信息产业核心技术在一些领域已从“跟跑”开始转向“领跑”。
交通是第一突破。4年实现交通“三连跳”:从“高铁时代”到“航空时代”再到“城轨时代”。眼下,“两港三网”建设正拉开城市发展大格局,南北走向的赣深、东西走向的广汕两条高铁大动脉相继动工并将在惠州交会,到2020年前后惠州将形成“3线9站”的高铁网络。届时,从惠州坐高铁半小时可到达广州、深圳、东莞、河源、汕尾乃至香港,两三个小时可到达江西、福建、广西等地,惠州作为门户城市的区域综合交通枢纽作用必将更加凸显。
绿色化是实现路径,以绿色化为统领建设现代化。一个投资高达2亿美元的外企项目,因为污水排放达不到东江流域排放标准,最终被惠州坚决否决;每年投入20亿元种树、20亿元治水,全力抓好“三个100亿工程”,深入开展“美丽乡村·三大行动”,扎实推进国家生态文明建设示范市创建,保持了惠州的好山好水好空气,获评国家森林城市、中国十佳绿色城市。
这一个个大项目的加快落地、一项项动真格的务实举措,奠定了惠州跨越发展的底气,坚定了惠州协调发展的心气,铸定了惠州绿色发展的真气。
当前,面对粤港澳大湾区建设和深圳实施“东进战略”的历史性机遇,惠州开启建设绿色化现代山水城市新征程,制订实施“海绵行动”,即发挥海绵的“吸纳”和“挤出”双重功能,一方面承接深圳等发达地区的创新要素和高端产业外溢,加快自身发展;一方面发挥自身区位优势,当好珠三角辐射带动环珠三角的 “桥头堡”。总之,紧抓新机遇,立足深莞惠经济圈(3+2),携手推进粤港澳大湾区建设,全力打造区域协调发展新板块和区域加快发展新平台,更好地服务全省发展大局。
心有高标,方可致远。今天,惠州乃至广东发展正站在一个全新的历史起点。未来几年,既是深入贯彻习近平总书记对广东工作重要批示和省第十二次党代会精神的重要时期,也是惠州以更好质量更高水平进入珠三角第二梯队、建设绿色化现代山水城市和创新型城市的关键时期。在省委、省政府的正确领导下,以此次现场会的召开为新的动力,全面对标对接深圳“东进战略”,深入实施《珠三角规划纲要》,以创新驱动推进新一轮跨越发展,加快融入粤港澳大湾区世界级城市群,我们就一定能够为加快推进全省一体化发展,为广东实现“四个坚持、三个支撑、两个走在前列”作出新的更大贡献。
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