为1.5万家企业提供出口信用保险服务 中国出口信用保险公司广东分公司成立十五周年
2001年12月18日,在我国加入世贸组织(WTO)后的第7天,经国务院批准,我国唯一的政策性信用保险机构——— 中国出口信用保险公司(以下简称中国信保)正式成立。这是我国政府参照WTO规则和国际惯例,加大对外经贸政策性支持力度的一项重大举措。作为中国信保设在广东的省级分公司,中国信保广东分公司成立于2002年7月,业务辖区包括广东省(不含深圳市)和海南省。2017年7月,中国信保广东分公司迎来15周年华诞。15年来,中国信保广东分公司充分发挥政策性职能作用,一路陪伴辖区企业征战海外市场,从初出国门到建立国际营销网络,从贴牌生产到标准输出,从商品出口到装备制造“走出去”。目前,广东每100美元出口就有30美元左右是在中国信保广东分公司的直接或间接拉动下实现的,其自身业务规模也不断实现跨越式发展,成为信保系统最大的营业机构之一。
履行政策性职能,服务开放型经济发展成效显著
出口信用保险是国际通行且符合世界贸易组织规则的贸易促进措施。出口信用保险与一般财产保险不同,其承保的业务风险主要在国外,涉及国际贸易、国际投资中的政治风险和商业风险,既有海外买家和银行的信用风险,又有国外政府的主权信用风险以及战争、征收、汇兑限制等政治风险。
近年来,作为促进外贸稳定增长、转型升级和支持企业“走出去”的重要政策性金融工具,出口信用保险独特的政策性职能作用日益凸显,政府越来越重视出口信用保险政策性职能作用的发挥。近年的《政府工作报告》连续提出:扩大出口信用保险覆盖面,对成套设备出口融资应保尽保。2015年7月,国务院办公厅印发《关于促进出口稳定增长的若干意见》,明确要求中国信保作为责任落实单位。2016年5月,国务院印发《关于促进外贸回稳向好的若干意见》,将 “充分发挥出口信用保险作用”列为促进外贸回稳向好的第一条措施;2016年6、7月,广东省政府先后印发 《广东省促进外贸回稳向好实施方案》和《广东省拓展对“一带一路”沿线国家进出口贸易若干意见》,均强调“加大出口信用保险支持力度”,并把中国信保广东分公司列为责任单位。
成立15年来,尤其是国际金融危机以来,中国信保广东分公司积极为中国企业的货物、技术和服务出口以及大型成套设备出口、海外工程承包和海外投资提供全面风险保障,充分发挥出口信用保险在稳定外需、促进出口成交的杠杆作用,帮助广大外经贸企业破解“有单不敢接”、“有单无力接”的难题,在“抢订单、保市场”方面发挥了不可替代的独特作用,广东省委、省政府领导多次批示肯定分公司工作。15年来,中国信保广东分公司累计支持辖区企业出口、对外投资和海外工程承包近3700亿美元,为近1.5万家出口企业提供了出口信用保险服务,累计向企业支付赔款近42.3亿元人民币。同时,还带动近100家中外资重点银行为辖区出口企业提供了累计近4000亿元人民币的贸易融资便利,信保融资规模稳居全国各营业机构首位,有效缓解了辖区中小企业的融资难题。
促进外贸转型升级,提升企业国际竞争力
15年来,中国信保广东分公司紧紧围绕辖区政府外经贸工作重点,不忘初心,砥砺前行,在防范风险、支持融资、促进出口、保障就业等方面效果显著,为辖区外贸稳增长、调结构、促转型发挥了重要作用。2002年至2017年8月,中国信保广东分公司累计支持外贸出口3528亿美元,政策性出口信用保险对辖区一般贸易出口的渗透率从2002年的不到1%提高到2016年的32.7%,远超国际平均水平。
——— 突出支持重点企业、重点行业出口,提升企业国际竞争力。根据政府促进外贸调整结构和转型升级的新政策和对出口信用保险的新要求,中国信保广东分公司不断加大对企业自主品牌、重点行业和美的、格力、TCL、海信科龙为代表的龙头企业的支持力度,通过引导企业利用国家信用资源,较好地发挥了出口信用保险助推外经贸转型升级的引导和拉动作用。15年来,累计支持高新技术、机电等八大重点行业出口规模达到2946亿美元,累计支持家电行业出口规模达到1046亿美元。目前,广东是全球最主要的手机生产制造基地之一,近年来在全球市场所占的份额迅速提升。2016年以来,中国信保广东分公司着力支持以手机为代表的通讯行业出口,当年支持通讯行业出口规模71.4亿美元,同比增长10%。
——— 加大支持对新兴市场的出口,促进市场结构优化。在支持企业巩固传统市场优势的同时,中国信保广东分公司不断加大对新兴市场出口的支持力度,十五年来,通过短期出口信用保险累计支持企业对新兴市场国家 (地区)出口746亿美元,大大增强了出口企业开拓新兴市场的信心,有力促进了出口市场多元化战略的实施。
——— 立足政策性职能定位,积极帮助小微企业做大做强。小微企业是推动外向型经济发展的重要力量,是创业创新的重要源泉。中国信保广东分公司紧扣政府工作重点,认真履行国家赋予的政策性使命,大力支持小微企业发展。15年来,中国信保广东分公司与各级地方政府合作,搭建小微企业政府统保平台超过10个,累计服务支持小微企业超过1万家,有效发挥了稳增长、保就业的职能作用。
服务国家战略部署,为“走出去”企业保驾护航
纵观15年的发展历程,国家战略指向哪里,中国信保的服务支持就落到哪里。服务“一带一路”倡议、促进外贸回稳向好、支持国际产能和装备制造合作,这些关乎开放型经济建设的重大战略背后,都有中国信保的身影。15年来,累计为200多个“走出去”项目提供了保险支持,包括海外产业园区建设等大型海外投资项目、高科技出口项目、大型机电产品和成套设备出口项目、大型对外工程承包项目等,支持项目金额达到168.7亿美元。
2013年以来,中国信保广东分公司认真落实“一带一路”倡议,重点在“服务设施联通”、“保障贸易畅通”和“支持资金融通”等方面,发挥独特作用,支持企业参与“一带一路”建设。中国信保广东分公司在全国率先与广东省财政厅、商务厅等政府部门搭建省级“走出去信用保险统保平台”。近两年,先后参与完成了南方电网投资越南永兴电厂一期BOT项目、粤电集团/广东火电约旦油页岩发电投资建设项目、美的集团投资埃及Miraco公司项目、TCL集团投资巴西森普TCL合资工厂项目、华大贸易投资柬埔寨制糖产业园项目等一批“一带一路”和国际产能合作项目的承保。2013年以来,累计支持“一带一路”沿线贸易、投资和工程承包432.3亿美元,其中支持投资和工程承包金额达到168.7亿美元。
九万里风鹏正举,乘长风破万里浪。中国信保广东分公司将以成立十五周年为新的起点,紧扣国家战略和广东省委、省政府外经贸工作重点,积极履行肩负的政策性使命,勇担责任,风雨护航,全力支持广东企业“走出去”,努力在广东实施新一轮对外开放进程中发挥更为重要的政策性职能作用。文/图 ·广 文
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