东莞推进非投资性企业股权投资试点，支持金融机构跨境互设，加强金融支付的基础设施建设等 推进莞港澳金融市场互联互通
去年12月，外资银行创兴银行有限公司东莞支行正式开业。至此，东莞成为粤港澳大湾区和广东省首个实现港澳台三地外资银行齐集的地级市。这也意味着，东莞市企业和市民可享受到更多跨境金融服务。
“东莞金融80条”旨在助力“湾区都市、品质东莞”建设，通过多项惠及民生的措施，推进大湾区内民生服务便利化，构建宜居宜业的大湾区生活圈。莞港澳居民一衣带水，为了便利莞港澳居民生活往来，东莞的金融机构一直在努力加强金融支付的基础设施建设。此外，东莞还积极推动莞企赴港上市，支持金融机构跨境互设。
推进股权投资试点，便利外资企业再投资
疫情期间，作为外贸大市，金融政策对东莞稳外资稳外贸的支持作用尤其关键。
东莞“金融80条”提出18条行动措施促进大湾区跨境贸易和投融资便利化，通过打好“引进来”“走出去”两张牌，让“便利化”在东莞迈上新台阶。
稳妥推进非投资性企业股权投资试点，便利外资企业再投资，是18条措施中的一条。据介绍，该措施允许非投资性外商投资企业在符合相关要求前提下，依法以资本项目收入或结汇所得人民币资金用于符合生产经营目标的境内股权投资，省去了先变更经营范围再办理股权投资的程序，显著增强了企业境内再投资的便利性与灵活性。
作为一家非投资性中外合资企业，中集车辆（集团）股份有限公司尝到了“头啖汤”。去年12月，该企业运用试点政策办理了1亿人民币资本金结汇，用于投资东莞中集专用车有限公司。该企业表示，东莞“金融80条”便利化投资政策不仅有效缓解了疫情期间企业资金周转压力，而且降低了业务办理过程中产生的时间成本和汇率波动风险，大幅提高了投资效率。
据东莞银保监分局透露，截至2021年3月末，东莞辖区共办理非投资性外商投资企业以资本金结汇开展境内股权投资10.13亿元，有效提升了外资企业境内再投资积极性。
实施资本项目便利化改革也是“东莞金融80条”的重点之一，新政允许符合条件的企业资本项目收入境内使用时无需事前逐笔向银行提供真实性证明材料，大幅度简化结汇和支付业务手续。
比如在近期联测优特半导体（东莞）有限公司办理资本项目收入支付便利化业务用于支付货款、工资及税款，银行审核时间由过往的1小时压缩至5分钟，便利化措施大幅提高企业资金结算速度。
推动莞企赴港上市，支持金融机构跨境互设
“东莞金融80条”的第二部分提出，通过扩大银行、证券和保险业开放、支持地方法人金融机构提质增效发展等17条行动措施来深化莞港澳金融合作。
市金融工作局透露，包括创兴银行在内，目前东莞已拥有恒生银行、汇丰银行、东亚银行、南洋银行5家港资银行在莞拓展经营分支，它们在活跃东莞本地金融市场、改善跨境金融服务等方面作出积极贡献。截至今年第一季度末，上述5家机构在莞开设网点9家，本外币存款余额60.34亿元，贷款余额54.93亿元，存贷比例91%。据市金融工作局介绍，目前全市共有境内外上市企业63家，其中境内上市企业43家；境外上市企业20家，占上市企业总数32%。
另一方面，东莞外向型经济发达，企业境外融资活跃，推进跨境融资创新，是金融业支持东莞经济高质量发展的重要一环。
今年4月，港交所在其官网披露了东莞农商行递交的上市申请，时隔近一年，该银行港股上市终于迎来新进展。东莞“金融80条”出台以来，市金融局继续致力于深化与香港联交所等香港金融服务机构的对接合作，并联合走访拟上市企业，为企业进行一对一答疑服务，解读最新上市政策动向，做好对企业上市的跟踪服务工作。
今年1月份，市金融局曾组织辖内金融机构参加香港贸发局举办的亚洲金融论坛广东分会场活动，学习探讨境外绿色债券发行流程。为了深化莞港澳金融合作，市金融局还与澳门银行同业公会就项目融资、债券发行、结算结汇、融资租赁、产业合作基金等开展合作研究。
此外，东莞还积极支持东莞银行在香港设立代表处并积极争取升格为分行，该行目前已基本完成对香港同业机构、市场业务、监管政策等调研以及业务系统建设的前期准备工作，正积极加强与银保监部门沟通，争取银保监部门支持和指导东莞银行香港代表处升格为香港分行，以便进一步为东莞市开展“一带一路”、融入大湾区建设以及支持东莞企业“走出去”提供金融服务。
加强金融支付建设，打造优质生活圈
为了便利莞港澳居民生活往来，东莞的金融机构一直在努力加强金融支付的基础设施建设。
2017年12月，东莞推出全国首家“粤港澳商事登记银政通”服务，港澳居民通过内地银行在港澳开立的网点可申请领取具有金融服务功能的电子营业执照，成为广东省首个发行商事主体电子证照银行卡的地级市。2018年8月，香港居民通过粤港跨境电子账单直接缴费渠道成功缴纳东莞地区的有线电视费，在全国率先实现粤港跨境电子账单直接缴费业务零的突破。
2019年9月，东莞通公司联合虎门港澳客运公司上线东莞通APP的狮子洋飞航购票功能，有效促进大湾区支付结算基础设施互联互通。2020年6月，东莞通公司上线云闪付“乘车码”项目，正式实现东莞通公交地铁对接湾区移动支付互联互通“一码乘车”，加快融入湾区一体化交通体系。
东莞“金融80条”出台以来，东莞地区银行机构相继推出“智慧医疗”“智慧校园”“智慧街区”等项目，移动支付在公共事业缴费、医疗社保、停车场“无感支付”、“精品菜市场”等重点民生场景得到广泛应用。
此外，东莞“金融80条”还推动开展“跨境理财通”试点工作。比如，东莞辖内居民可以通过汇丰银行东莞分行购买香港汇丰银行销售的理财产品，港澳居民也可以通过中银香港购买内地中国银行销售的理财产品。
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