大朗镇人民调解委员会去年调解纠纷2253件,成功率达98.3% 荣获“2020年度人民调解工作先进单位”

东莞日报 2021-04-28 10:37

■大朗多措并举完善矛盾纠纷化解机制大朗供图

本报讯在2020年度东莞市调解工作先进单位和先进个人的评选中,大朗镇人民调解委员会荣获2020年度人民调解工作先进单位,该镇人民调解委员会副主任刘沃光荣获2020年度人民调解工作先进个人。据了解,大朗创立了全市首个镇级调解中心,目前有51个基层人民调解组织。2020年,大朗各级调解委员会共调解各类矛盾纠纷2253件,调解成功率达98.3%,涉案金额约700多万元,调解结案后100%履行,共收到当事群众赠送锦旗15面。

发挥人民调解的力量

为了进一步完善矛盾纠纷多元化解机制,2019年,大朗镇创立了全市首个镇级调解中心——大朗镇调解中心。大朗镇调解中心设立于大朗镇行政服务中心一楼,总面积300多平方米,依托大朗镇综治中心和公共法律服务中心建设而成,该调解中心负责统筹全镇调解工作、统一登记调解需求,对于登记受理的案件,由调解中心按照“属地、属事管理”原则,分类指派到全镇各社区(村)、各行业性、专业性、企事业单位人民调解组织,在限期内调解,对于个别复杂案件,采用“多方联动”大调解工作机制,联动党委政府及有关部门进行专案化解,实现矛盾纠纷的“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解。

同时,大朗镇调解中心推出具有特色的线上调解平台。该线上调解平台整合了大朗镇各行业、各专业调解员,申请人可根据不同的调解案件类型,自主选择专业调解员、调解时间、调解地点和调解方式(线上视频调解或线下平台调解),使得矛盾纠纷调解有了更加便捷的渠道,最大化发挥了矛盾纠纷“网上数据一体化处理”平台效能。按照“横到边、纵到底、多层次、宽领域、全覆盖”的要求,大朗镇打造覆盖镇、各社区(村)、各专业、各行业协会、各重点企业的调解组织网络。当前,全镇共有1个镇级,2个特色,4个驻派出所,5个行业性、专业性组织,5个商协会,6个企业,28个社区(村)等共51个基层人民调解组织。

构建部门联合调处机制

为了有效化解各领域重大群体性事件,大朗镇联合多部门,抽调各部门骨干人员,组建房地产类、金融类、农村农业类、劳动类、环保类、医疗类等六大类重点问题处置专责小组,一旦出现重大类群体性事件,处置小组马上介入处理,确保事件有效化解。

依托线下调解中心,运用“互联网+”思维,打造大朗人民调解线上平台,全面实现大朗各级调委会、调解员、特色调解室、调解程序等功能24小时可视化,打造“点单式”服务,推动在线调解、在线委派、在线司法确认等网上纠纷解决。

大朗镇高度重视群众的诉求,实行党政领导班子接访包案制度,建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和权益保障机制,健全领导包案制度,落实了一案一专班,目前共落实了17宗包案案件。此外,建立驻村团队联系机制,变“群众上访”为“干部下访”,分片常驻各社区(村),协调解决群众来访问题,切实把问题解决在基层、不把矛盾上交。

打造多元特色调解模式

大朗镇人民调解委员会与广东医科大学合作搭建了综治中心心理咨询室,充分发挥心理咨询室平台优势,推动各社区(村)建立心理咨询服务站点,打造“1+28”心理服务平台,为全镇人民提供“各类人群心理健康服务”“心理健康宣传教育服务”“社区(村)基层服务”等心理健康服务,助力基层矛盾纠纷调解。

据悉,该委员会还尝试将行业协会、基层法律工作者、驻村法律顾问、社区(村)调解员等不同阶层的人纳入调解员库。当前整合了包括金融、交通、医疗、环保、征拆、城建、物管等诸多领域的专业调解员共218名,其中律师有30名。在大朗镇辖区内的广东康麒律师事务所打造了东莞市首个设立在律师事务所的专业调解工作室——周赅个人调解工作室。该调解工作室以“个人+专业团队”模式运作,以专业、高效、诉调对接为特点,为群众提供便捷、个性、高效、专业的律师调解服务,提高了调解的专业水准。结合犀牛陂村距离镇中心较远、企业多、外来人口多,矛盾纠纷数量大的情况,在犀牛陂村打造刘柱锋调解工作室,作为东莞市首个“党建+调解”的个人调解室,刘柱锋调解工作室成员大部分为党员,党员金牌调解员在调解工作中亮身份,做表率。

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