刑事案件“一网通办” 东莞政法机关以智能化手段推动工作传统模式变革 刑事简易案件从被告人被缉获至宣判最快7天
广州日报讯（全媒体记者刘满元通讯员钟紫薇）公检法之间办案业务的衔接，从传统人工方式转变为全流程网上办理，实现卷宗一键流转、业务一键通办，刑事简易案件从被告人被缉获、起诉到宣判，最快仅用时7天……近日，东莞政法机关正式启用刑事案件一体化网上办案平台，宣告以智能化手段推动政法工作传统模式变革。
“信息孤岛”成工作瓶颈
推动刑事案件繁简分流，是推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革的重要内容。2020年初，东莞市中级人民法院根据中央、省、市的部署要求，选取东莞市第三人民法院（以下简称“东莞第三法院”）作为刑事案件繁简分流的改革试点单位，以期通过简案快审、繁案精审实现更高效率、更高水平的公平正义，为全市铺开提供可复制、可推广的鲜活经验。
在试点过程中，东莞第三法院从顶层机制设计、审判团队搭建、内部程序优化及裁判文书改革等方面大胆创新。该院探索推行“简案快审”工作机制，通过对危险驾驶罪、盗窃罪、交通肇事罪等认罚的“轻刑”案件进行甄别和分流，并优化审判资源配置，搭建“1+2+1”审判团队，该院去年以30%的审判力量办结了75%以上的刑事案件。简易案件平均办案天数缩减至15日、服判息诉率提升至95%以上，实现了办案效率和质量双提升。
但东莞第三法院在实践中发现，政法系统各部门办案系统无法互联互通，在一定程度上制约了刑事案件简案快审工作向纵深发展。
“近年来，政法系统各部门各自的办案系统虽日臻完善，但系统之间犹如"信息孤岛"。公检法之间办案业务的衔接主要通过法律文书派员交换、案卷资料派员移送、来回换押提审、案件信息重复录入等传统人工方式实现，既繁复又耗时耗力。”东莞第三法院党组书记、院长邝子球表示。
有鉴于此，2020年4月起，东莞第三法院积极与公安机关、检察机关沟通联系、密切协作，特别是抓住公安机关警综平台新执法办案系统在东莞试点的契机，积极构建刑事案件一体化网上办案平台，打破政法各部门之间的案件流转壁垒，实现数据、信息共享，进一步提高执法办案的协同效率。
网上办理过程全记录
2020年12月，东莞政法机关刑事案件一体化网上办案平台开发成功。该平台采用电子卷宗流转点对点直达模式，实现刑事卷宗一键流转、办案业务一键通办，并在全流程网上办理过程中提供全方位记录。同时，该平台对办案人员的工作量进行全口径统计，实现绩效精细化管理，使送达、上诉、社区矫正、归档等各个办案环节全流程、全要素留痕，可查可溯。
之后，东莞第三法院携手东莞市公安局、东莞第三市区检察院，开始在刑事案件办理过程中对该平台进行试用。
2020年12月9日，张某军因醉酒驾驶汽车被执勤民警当场查获。其曾因酒驾受过行政处罚和刑事追究，在缓刑考验期限内再犯，依法应当从重处罚。借助一体化网上办案平台，公检法三家对该案进行联动快速处理。
2020年12月16日，东莞第三法院对该案当庭宣判，对被告人张某军撤销缓刑，执行拘役四个月并处罚金。该案从立案侦查、审查起诉到当庭宣判，仅历时7天。
该平台更为保障疫情防控和刑事审判工作正常进行发挥了显著作用。利用该平台，公检法等部门实现了线上提捕、移送审查起诉、换押等业务流转，减少疫情发生地民警与检察院、看守所之间的物理接触，有效化解了刑事案件送卷、换押等难题。
东莞市委政法委常务副书记杨天泰表示，政法机关刑事案件一体化网上办案平台的运行，对深化政法领域改革、推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革、创新市域社会治理等具有重要意义，也是提升执法司法工作规范化、信息化水平的有效载体，充分体现了“突出实际效果、突出群众满意”的工作理念。
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