清溪融合发展勇当先锋 打造生态文旅名镇
深度参与大湾区建设,主动对接深圳,建设“融合先锋、智美清溪”,打造先进制造重镇、科技创新强镇、生态文旅名镇。这是清溪镇主政者们给清溪画的发展蓝图,按照其发展规划,清溪希望构建最优创新生态,在融合发展方面率先杀出一条血路,无论是外融深圳,还是内融兄弟镇街,以及内部深度融合。继打造出基层协同共治的“清溪样本”后,再造融合发展的样本。清溪希望依托优美和谐的生态人文优势和承接深圳强有力的地缘优势,通过实施高水平创新载体建设、先进制造主导升级等策略,结合清溪特色,努力探索发展新路子,进一步提升城市发展能级和功能品质,打造更加美丽的城市环境。
“十三五”交出漂亮“成绩单”
2月1日,刚调任清溪不久的镇党委书记叶锦锐在清溪镇第十三届代表大会上作报告,主题是“筑梦大湾区,融合示范区,借力‘双区’推动清溪高质量发展”。叶锦锐在报告中指出,“十三五”时期,清溪镇交出了一份漂亮的“成绩单”。
全镇生产总值跨入“300亿元俱乐部”,达319亿元,同比增长2.5%,总量及增速均位于全市前列。均生产总值突破10万元,达到高收入经济体水平；全社会R&D投入3.48%,位列全市第3,达到发达国家水平。
2020年,清溪镇充分发挥临深区位优势,统筹推进青湖湾科创中心、力合双清创新基地等几个重大平台错位发展。在招商引资方面,新引进300万元以上内资项目508宗,其中超亿元项目9宗,协议投资64亿元,现有21宗项目纳入市重大项目库,是全市重大建设项目最多的镇街之一。
报告还提出,“十三五”时期,清溪镇不仅在综合实力上实现“新突破”,城市环境也实现“新提升”。全镇水生态环境发生历史性、根本性变化,全镇全年空气质量优良天数比例达91%。事实上,在社会民生领域,清溪镇也打造出基层协同共治的“清溪样本”,创建了省级维稳工作示范点。
主动出击争当融合发展先锋
成绩虽然代表过去,但因为有这份“成绩单”,清溪在做“十四五”规划时,有了更足的底气。根据清溪镇“十四五”规划纲要,清溪要牢牢抓住“双区”叠加驱动发展机遇,紧紧围绕“湾区都市、品质东莞”建设战略任务,坚持生产、生活、生态融合发展并举,以建设“融合先锋、智美清溪”为总定位。依托清溪优美和谐的生态人文优势和承接深圳强力辐射的地缘优势,通过实施高水平创新载体建设、先进制造主导升级、嵌区融圈拓空间等战略,高标准推进党建引领、环境治理、乡村振兴、文体事业、社会治理、民生建设等各项工作,将清溪建成湾区先进制造重镇、科技创新强镇、生态文旅名镇。
清溪镇“十四五”规划纲要重点提及了承接深圳强力辐射。对于如何打好“深圳牌”,镇党委书记叶锦锐可谓驾轻就熟,之前主政黄江时,就积累了很多行之有效的经验。清溪在“十四五”开局之年,把建设“融合先锋、智美清溪”提为总定位,表明了清溪要在与深圳融合方面主动出击,结合自身优势,探索出一个新的融合样本,无论是外融深圳,还是内融兄弟镇街,以及内部深度融合。
今年东莞两会,清溪镇镇党委书记叶锦锐接受媒体记者采访时也提出,清溪将加快推动大湾区·深投控清溪科技生态城、力合双清创新基地、大利社区招商创智新城等“新引擎”建设,加快推动先进制造业与现代服务业融合发展。承接深圳高质量发展辐射带动,紧盯深圳外溢查漏补缺产业链,瞄准龙头企业、领军企业和独角兽企业,吸引目标企业来清溪考察洽谈。推动“倍增计划”提质扩面,将“倍增计划”政策红利辐射至更多优质企业。
制造立镇构建现代产业体系
在清溪镇未来的发展规划中,提出打造先进制造重镇和科技创新强镇,其中关键字“重镇”和“强镇”,都表明清溪镇对发展制造业的决心。叶锦锐在东莞两会期间接受媒体记者采访时也特别强调了制造业是清溪的立镇之本和核心竞争力所在。清溪镇将坚定不移实施制造立镇战略,坚持把发展经济着力点放在实体经济上,持续推进产业基础能力和产业链现代化,构建以先进制造业为核心、多元产业支撑的现代产业体系,构建“世界科技+清溪制造+全球市场”的发展模式,推动产业加速迈向中高端、经济增长保持中高速。
在清溪未来发展蓝图中,清溪要实施优质企业梯度培育工程,立足光电通讯、电子信息、婴幼童产品等优势产业,补强核心环节,加大核心技术攻关,提升产业链供应链自主可控水平,打造百亿级先进制造业集群。还将深入推进“倍增计划”,加快重大项目建设投产,培育一批控制力强的本土“链主”企业。鼓励重点制造业企业导入总部功能,鼓励制造分部就地向企业总部升级,实施“专精特新”中小企业发展专项计划,培育一批“隐形冠军”企业。开展创新型企业梯队培育,引育更多瞪羚企业,培育行业“独角兽”。
创新引领构建最优创新生态
要做好制造业,实现先进制造重镇,清溪不能固守传统,而是要敢于颠覆创新。创新是引领清溪镇转型发展的根本动力。镇现代物流专业镇创新指数、光电通讯专业镇创新指数分别排名全省第1和第13,在全市创新驱动发展工作考核中连续4年获评优秀等级。全社会R&D投入从2015年的2%提升至2019年的3.48%,位列全市第3,达到发达国家水平。拥有国家高新技术企业217家、市级以上研发机构44家,比2015年分别增长5.6倍和6.3倍,获评“广东省科普示范镇”。
对于科技创新工作,叶锦锐在清溪镇第十三届代表大会上作报告中也提到,深入实施创新驱动发展战略,积极参与广深港澳科技创新走廊建设,积极谋划推进与深圳的新兴产业合作,完善源头创新、技术创新、成果转化、企业培育“四大创新体系”,让创新成为高质量发展第一驱动力。
清溪提出要支持龙头企业牵头整合高校、科研机构和上下游企业组建创新联合体,开展产业技术联合攻关和颠覆性技术革新。支持企业自建各类研发机构,推动规上工业企业研发机构全覆盖。大力培育创新型企业,加快打造竞争力强的科技企业集群,重点培养一批“专精特新”企业。同时,还要深化创新体制机制改革,进一步完善清溪镇科技创新体系。加快复制推广深圳先行示范区体制机制创新成果,加大力度开展科技创新合作。推进科研力量优化配置,着力增强科技突破能力、成果转化能力和资源投入能力。
结合优势打造湾区生态文旅名镇
提出建设“智美清溪”的目标,是因为清溪有“美”的底气。清溪生态资源得天独厚,镇内保护有1.3万亩农保地、2万多亩果园地、12万亩林地、17座中小型水库,全镇森林覆盖率高达55.6%,负离子含量位居全省前列。
在清溪“十四五”规划中,明确提出,要在搞好产业的同时,还要立足湾区视野、对标深圳标准、结合清溪特色,努力探索城市治理新路子,进一步提升城市发展能级和功能品质,打造更加美丽的城市环境。
按照规划,清溪计划全面推进全域全季生态旅游建设。围绕打造“生态文旅名镇”的目标,坚持跳出旅游抓旅游,科学整合优化旅游景点、生态环境、产业发展等资源,着力提升旅游发展全域化、旅游供给全季化、旅游服务精细化,加快打造山湖河城皆可观光、春夏秋冬皆可畅玩的全域全季旅游示范区。同时,整合客家文化、红色文化、制造业文化,以旅游项目打造为抓手,加强传承保护、挖掘开发,促进文旅融合发展。大力推动“鹿鸣溪谷”等文旅项目加快建设。推动旅游与文化娱乐、体育赛事、休闲度假、研学教育、民俗体验、生态康养等融合发展,打造湾区生态文旅名镇。
文:刘辉龙制版:刘耀宁刘艳兰刘蔡林
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