世界五百强落子水乡 搅动“一池水” 选址于水乡功能区的东莞数字经济产业基地将迎来深刻、长久的变化
选址于水乡功能区的东莞数字经济产业基地将迎来深刻、长久的变化
超大型企业对经济的带动作用是直观的，比如腾讯之于深圳，又比如华为、OPPO、维沃之于东莞。
今年1月，平安集团成功竞得东莞水乡功能区麻涌镇2021WT004地块，由其全资子公司平安建设投资有限公司（以下简称“平安建投”）投资建设东莞平安信息科技智造中心项目，项目总投资超40亿元。2月26日，其子项目之一的东莞平安信息科技港项目正式动工，这一项目的动工建设，将给选址于水乡功能区的东莞数字经济产业基地带来深刻、长久的变化。
前期已储备规模意向企业23家
记者从水乡管委会了解到，平安信息科技港项目启动区面积48.72亩，首期项目计划投资6亿元，预期税收贡献5000万元。项目以打造大湾区5G产业集群新高地为目标，以5G产业为主导，计划引进一批高新技术企业、拥有Ⅰ类知识产权企业、通过“双软评估”的软件及信息技术服务业企业等优质企业，带动相关电子信息全产业链协同发展，力争打造成为水乡功能区乃至全市的创新产业园区。
一般而言，超大型企业拥有强大的开发实力、完善的管理机制和稳定的资金链条，在竞得地块之后，平安建投立刻开始前期招商工作。目前，项目已储备具备规模意向企业共23家，其中产值规模超10亿元3家，5亿-10亿元的7家，1亿-3亿元的13家，总产值达到100亿元，物业需求面积合计达18万平方米。
“平安信息科技港是平安建投的首个项目，将力保"首战必胜"。之所以选择落户水乡功能区，是因为水乡功能区、麻涌的位置是粤港澳大湾区的"丹田"。不但区位优势明显，交通优势巨大，同时当地的政务服务优质，这让我感到非常有信心。”平安集团执委、平安建投董事长兼CEO鲁贵卿说。
相信在项目建成之后，还会有更多的优质企业进驻水乡，改变水乡传统工业为主、基础相对薄弱的产业面貌。
用地性质为M0新型产业用地
值得一提的是，平安建投东莞水乡项目土地性质为新型产业用地（M0），土地使用年限为40年。M0具有较高的开发强度，相比于传统的工业用地容积率1.0-2.0，其3.0-5.0的开发强度大大提高了土地利用效率，实现土地高效集约利用，使得单位用地面积能产生更高的产业价值。
其次，M0相比商服用地，拿地成本相对较低。此外，M0包括产业用房和配套用房两类，其中配套用房可设置部分比例的商业、办公和住宅，以及搭配一定数量的停车位，业态齐全，利于职住平衡。
面对工业土地需求加大、供给不足的问题，目前，越来越多的城市出台M0供应方案，以地价低、配套全、可分割的方式，向高新技术产业、当地优先发展的产业项目“开绿灯”。2018年，东莞印发《东莞市新型产业用地(M0)管理暂行办法》，2020年，又审议通过了《关于完善东莞市新型产业用地M0项目管理的补充规定》，提出要加强M0项目准入管理、强化入驻企业的科技含金量要求和强化项目达产验收管理等要求。
容积率的提高意味着平安对该地块的开发强度将到达一个新水平。此次平安成功拿下M0新型产业用地，对水乡功能区及东莞数字经济产业基地来说，将能产出一批高新技术项目、成长性的工业项目，推动其产业转型升级和数字经济产业高质量发展。
推动重大项目落地思路清机制活
“我们用一个月的时间拿到了施工许可证，从接触到建设动工仅用时四个半月，这充分体现了"东莞速度"和"平安速度"。”鲁贵卿说。
如何理解“东莞速度”？鲁贵卿表示，东莞及水乡功能区在推动重大项目落地实施的过程中，思路清晰，机制灵活。对于这一点，水乡党工委副书记、管委会主任肖必良认为，好的项目，可以一事一议，不拘泥于程序。在引进东莞平安信息科技港项目的过程中，管委会派专人跟进项目，事事有回应，时时有指导，这才做到了1个月时间拿到施工许可证，四个半月时间动工建设。
一事一议是东莞为了以超常规的机制推进产业基地建设，以强有力的资源倾斜保障产业基地建设，以“比学赶帮超”的浓厚氛围加速产业基地建设而使出的新招式。
2月26日召开的东莞市推进战略性新兴产业基地建设动员会指出，各镇街（园区）可根据自身实际谋划和建设具有自身特色的产业基地，相关重大项目可参照基地政策“一事一议”实施，推动形成市镇同步、多点开花、热气腾腾的建设局面，加快形成新发展动能，实现高质量发展。
此外，为了高效招商引资，水乡管委会也制定了一系列招商政策。水乡管委会创新建立包括税收产出、科研投入、人才结构、产城适配等评价体系的分等定级政策，为目标企业精准画像，量身定做支持政策，形成了“低成本空间+定做政策”的招商方式。
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