专家热议两会热词“科技创新” 搭好平台激发人才活力 发挥企业创新主体作用
本期嘉宾：暨南大学特区港澳经济研究所副所长、副研究员谢宝剑；中山大学岭南学院经济系教授林江；暨南大学投资咨询(研究)中心主任、教授、博导刘金山
在今年全国两会上，政府工作报告提出，依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能。促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。
高度重视创新驱动发展已成为上下共识。从党的十八大提出“实施创新驱动发展战略”，到党的十九大提出“创新是引领发展的第一动力”，再到党的十九届五中全会强调“坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位”，都对创新提出了迫切要求。
为什么创新越来越重要？东莞应当如何利用自身优势激发人才创新活力？如何发挥企业创新主体作用？本期“三人行”邀请暨南大学特区港澳经济研究所副所长、副研究员谢宝剑，中山大学岭南学院经济系教授林江，暨南大学投资咨询(研究)中心主任、教授、博导刘金山共同探讨两会关键词——“科技创新”。
推动高质量发展科技创新是关键
记者：面向未来，创新在我国现代化建设全局中处于核心地位。为什么科技创新越来越重要？应当如何认识科技创新与经济高质量发展的关系？
林江：首先，科技创新事关我国经济结构调整升级，随着我国经济发展环境的变化，要实现经济的高质量发展，要推动劳动密集型产业的转型升级，要提升企业产品的国际竞争力，科技创新是关键；其次，科技创新能够提升产品、产业的附加值，让企业、产业能够更加贴合消费者的需求市场，进而实现内需的扩大，在我国经济增速放缓、追求深层次发展的现实下，科技创新能够为我国经济增长提供更为充足的内生动力；最后，科技创新链条有原始创新、技术应用转化、技术产业化三个层次与阶段，当前我们在原始创新层次有所欠缺，但随着对科技创新的重视，借助良好的产业化环境，也能够更好地建设产品研发平台、基础研究平台，进而实现科技创新层次的提升，助力产业发展。
谢宝剑：第一，在“十四五”时期，要落实新发展理念、推动高质量发展、构建新发展格局，比任何时候都更加需要科技创新解决方案，都更加需要创新这个第一动力，这是我国面临的国内国际环境所决定的；其次，我们要增强产业链和供应链的独立性和自主性，解决产业链“卡脖子”的地方，提升产业链供应链现代化水平，关键还是要靠科技创新；第三，在经济高质量发展阶段，科技创新直接影响经济要素的配置与流向、产业结构的调整与布局、经济的新增长点等，所以必须高度重视科技创新在经济高质量发展阶段的核心地位。
刘金山：随着我国经济发展迈入新阶段，要实现经济的增长就需要创造新的增长点，因此这种环境下需要有新的产品、新的创意以及新的现代服务方式等，而这些都离不开科技创新；此外，要实现经济高质量发展，让产业链从中低端迈向中高端，实现从低附加值环节到高附加值环节的跃进，科技创新必不可少。
做好平台建设激发人才创新活力
记者：创新驱动实质是人才驱动，人是科技创新最关键的因素。东莞要深化创新型城市建设，营造良好的创新生态，离不开创新型人才的支持，东莞应当如何利用自身优势激发人才创新活力，更好地引进与培育科技创新人才？
谢宝剑：东莞在发挥自身优势培育和引进科技创新人才上，要做到“产业引才，环境育才，平台留才”，这是由创新型人才特征决定的。首先，高端科技人才都希望到所在行业集聚、行业技术有强大需求和技术升级迅速的地方，这样他们才有用武之地，才能找到成就感，所以东莞要做强新一代信息技术、电子通讯、人工智能与机器人、生物医药与生命科学等优势产业。其次是环境育才，就是要为人才创造方便快捷的营商环境、宽松宽容的创新环境、优质高效的公共服务环境、宜居宜业的城市生活环境，才能更好地培育人才。最后，也是最重要的，东莞要做到平台留才，无论是培育还是引进创新人才，让他们留下来为东莞的经济社会高质量发展服务才是最关键的，要为他们提供干事创业、实现梦想的平台。
林江：东莞仍需要长期着力人才载体平台的深层次建设。实现技术研发、技术应用的对接，吸引众多企业在人才载体平台上实现创新需求的互动，东莞需要一批熟悉科学技术、了解行业技术创新需求的人才，通过他们帮助人才载体平台进行科技创新需求的整合，并帮助政府制定相关政策，这样有利于科技创新人才充分发挥所长，让人才载体平台真正发挥助力“才智”引入与流动的效用。
因此，东莞应当注重打造人才平台，增强对创新型人才的核心吸引力，不仅仅局限于物质奖励，还要注重为科技创新人才提供更多事业发展的空间与机会，这样才能解答好“科技创新人才为什么选择东莞”这个问题。
刘金山：首先，东莞可以依据自身的产业优势，进行全球化融智，做到“不求所有、但求所用”，借助“智慧共享”实现才智的引进；再次，借助制造业产业体系的优势，东莞在科技创新的第三环节（技术产业化）拥有巨大的优势，因此东莞要鼓励海外企业、研发机构在东莞设立离岸创新中心，同时着力为企业提供进行科技创新第二环节（技术应用转化）的各种便利条件，吸引国内更多企业与机构在东莞设立区域创新中心，进而实现创新人才的全面引进。
依靠市场力量发挥企业创新主体作用
记者：创新要依靠市场的力量，企业是创新的主体。东莞以制造业立市，市场主体及企业数量众多。东莞龙头企业应当如何更好地发挥创新的领军作用，汇聚创新资源与要素？而众多的中小企业应当如何融入产业链、供应链的创新生态建设？
刘金山：企业作为创新的主体，主要解决创新链条第二阶段与第三阶段的问题，大学实验室和科研机构则主要解决第一阶段的问题。目前东莞需要聚焦科技创新链条的第二阶段，激发科技创新的内生动力，因此，东莞的龙头企业可以成立专门的技术研发子公司，在对接实验室与科研平台的前沿技术成果的同时，促进实验室等与企业共同完成技术应用开发阶段，真正实现以企业研发为主体的科技创新。此外，龙头企业的研发部门升级为子公司或者分公司后，不仅能服务于企业的技术研发与创新，还能帮助东莞本土产业链进行转型升级。
东莞众多的中小企业，则可以依托“大中小微企业共生并存”的生态，立足本土产业链条，并借助各种科技创新研究平台，跟进龙头企业的技术创新与升级，进而共同融入产业链的创新生态建设。
谢宝剑：龙头企业首先要发挥行业创新的引领作用，有条件的企业要建设产业创新中心和企业创新中心，集聚行业创新资源；其次，要发挥龙头企业对整个区域产业的知识溢出效应；此外，龙头企业还要充分利用行业影响力，加强技术引进、交流和合作，集聚全球高端创新要素，发挥创新资源连接器作用。
中小企业则要加强对行业龙头企业知识溢出的吸收能力，加强知识在行业、企业内部的流动和转化能力；其次，要准确定位中小企业在产业链、供应链创新中的作用，发扬“工匠精神”，做优做强做特，为产业链创新发挥关键作用；此外，中小企业还要发挥市场信息敏锐、船小好调头的优势，准确把握创新态势，融入产业创新生态之中。
林江：东莞的龙头企业要做好市场分析，围绕消费者需求进行技术、产品的创新，同时本土龙头企业不能只瞄准东莞的产业需求，要做到“跳出东莞”，尤其是可以瞄准粤港澳大湾区的巨大消费需求乃至全国的市场需求进行科技创新。
面对科技创新，中小企业十分“灵活”，它们可以选择从小处着手。东莞众多中小企业可以更多地聚焦于产品开发，为产品开发人才提供灵活的创新机制、工作环境，从而灵活地实现从产品到项目的创新；在实现产品开发之后，它们还可以利用东莞产业体系发达的优势，联合其他企业进行产品的二次研发与行业应用创新，逐步实现技术创新的应用与发展。
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