精细化管理支招 东莞驶上美丽“蝶变”快车道
2月3日，随着市会议大厦报到通道的开启，东莞正式进入两会时间。陆续前来报到的人大代表和政协委员途经鸿福路和市中心广场时，总免不了被沿途靓丽的风景所吸引：花坛里簇拥夺目的鲜花，暖阳透过树梢映射在干净整洁的路面，路人脸上洋溢着的微笑，透露着这座城市的不凡气质。
城市美丽的内核依赖于常抓不懈的精细化管理。如何保持湾区都市的常精常美？作为“城市大管家”的总指挥，市城市管理综合执法局局长郭怀晋的回答是：“行走东莞、洁净城市活动日、洁净东莞指数测评、红黑榜和城市论坛，"五件套"环环相扣，招招到肉。”
行走行动纠问题
大街小巷“脏乱差”无处遁形
2020年11月20日，东莞荣膺全国文明城市，清溪在其中也表现不凡。在此期间，环卫工人何拥萍和她的组员们几乎竭尽全力保障清溪洁净。
在完成自己的基本工作之后，何拥萍还要在早上8点之前对其他组员打扫的区域进行检查监督，随后带着他们对路面进行第二轮清扫。
精细化管理，贵在精心。2019年，“行走东莞”专项行动和“洁净城市活动日”出炉，成为东莞市重拳出击整治城市环境的重要一步。行动将全市内所有能够步行到达的公共区域划为重点领域，以行走转作风、建机制、树形象，以整改活动构建市、镇街（园区）、村（社区）三级共建共管社会治理格局。
在刚刚过去的2020年，东莞市进一步优化完善，以“行走东莞”建立暗访行走、现场反馈、重心下移、立行立改机制，以“洁净城市活动日”加强跟踪督办机制，细化到边角小巷、村口屋前。据统计，截至2020年12月底，全年全市各级领导行走约22万次，问题不论大小，都被纳入了整改范围。
随着“行走东莞”和“洁净城市活动日”行动的不断深入开展，各个镇街（园区）也因地制宜探索出了自己的“洁净方案”。
量化考核排“红黑”
全民洁净意识稳步提升
走进虎门镇博涌社区，车位整齐划一，道路整洁敞亮，坐在叶韵小凉亭的石板凳上，左边是一湾被绿树红花点缀的小池塘，右边是活力四射的中心小广场，迎面吹来的暖风，拿起收音机听听小曲，惬意的生活几乎让人忘却了它半年前上“黑榜”的模样。
博涌社区面积6.7平方公里，辖区内“三小场所”超过3000间，常住人口超过10万人，是虎门镇治理难度较大的社区之一，常常处于路面脏乱、秩序混乱的状态。
“登上"黑榜"的确给了我们很大压力，督促我们下狠心整改。”据博涌社区相关负责人介绍，为了“摘帽脱黑”，该社区以创建“洁净城市”为切入点，转变环卫保洁模式，实行“机械车辆+人工保洁”的作业模式，同时加强巡查督导，各片区安排专人巡查，层层细化，压实责任，大力改善了社区内“脏乱差”的现象。
精细化管理，贵在精准。要做到精准，则需要建立长效的考核机制。2020年，市城管部门再接再厉，依托第三方专业考评机构，将市容管理、环境卫生管理、园林绿化管理、市政及公共设施管理等6大项纳入考评内容，开展洁净东莞指数测评，并在村（社区）、道路、农贸市场等六类区域中选出“红黑榜”，定期回头看，实现精准整改。截至目前，考评范围覆盖全市597个行政村（社区），在发布的130处“黑榜”区域中，就有78处实现“脱帽摘黑”。
以洁净东莞指数测评和红黑榜强化专业考评验收，不仅推动了一批红榜区域的涌现，更激发了城市基层的自治活力。
城市论坛问得失
打通精细化管理“最后一公里”
“你认为登上"黑榜"的原因是什么？”“上个月洁净指数测评综合排名退步如此之大，你觉得是出了什么问题？”在每月的洁净东莞城市论坛随机提问环节，总有镇街（园区）城管分局负责人或村（社区）负责人被问得“面红心跳”。郭怀晋说，开展城市论坛问政，要的就是这种效果。
精细化管理，贵在精致。精致的理念需要精致的平台支撑，城市论坛恰合时需。2020年，东莞市延续2019年的传统，以“户外阳光问政+话题讨论+正能量宣传”的模式，深化应用聚合绩效发布、问政监督、沟通市民于一体的“洁净东莞·城市论坛”。它瞄准一批市民关注度高、民生属性强的城市管理问题领域，搭建对内沟通、对外交往的桥梁。
在不久前召开的“洁净东莞·城市论坛”2020年度盛典上，虎门小捷滘垃圾转运站所属城管分局相关负责人、中堂镇江南社区负责人等轮番上阵，反思不足，分享经验。由市人大代表、民主党派人士和镇街主要负责人组成的嘉宾团，排排坐下，结合自己多年调研行走经验，探讨城市管理的不足，提出建设性见解和建议。
最重要的是，每一次的城市论坛上，多位市民也被邀请参与，直击最关切问题，对话城市管理者，获得满意解答，得到妥善解决。
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