调整结构 筑牢优势建高质量现代产业体系

南方日报 2021-02-02 08:07

图为oppo的自动化生产车间。

1月24日,广东省十三届人大四次会议开幕,省长马兴瑞向大会作政府工作报告,其中多次提及东莞。省政府工作报告上,东莞领到了“当好地级市高质量发展的领头羊”等任务书。任务书的背后,是东莞居主导地位的支撑产业已经从“三来一补”变成了先进制造业、高新技术产业,并以打造全国先进制造业之都为发展的目标。

2020年,东莞实现规模以上工业增加值4145.6亿元。2019年东莞全市规上工业增加值同比增长8.5%,首次突破4000亿元。2019年,电子信息产业成为东莞首个产值超万亿的产业集群。

随着产业结构的调整,东莞的行业发展“多点开花”,经济持续往高层次、高水平方向发展,构建起特色现代产业体系,成为引领东莞经济高质量发展的重要引擎。

从村村点火到万亿集群

叠叠蕉果,郁郁蔗林,正如小说《香飘四季》所写,改革开放前的东莞只是个农业县城,除莞草、烟花爆竹等手工作坊,工业领域几乎一片空白,工业企业不足400家。

改革开放以后,港台企业蜂拥而至,代工鞋包和电子产业开始在东莞落地生根,而东莞“村村点火、户户冒烟”为工业化积累了“第一桶金”。

数据显示,1978年到2008年,东莞市地区生产总值从6.11亿元增长至3703亿元。产业结构也逐步优化,三次产业比重从1990年的16.5∶50.4∶33.1,调整到2008年的0.4∶51.3∶48.3。

彼时的步步高音乐手机正火,代言人是韩国顶流演员宋慧乔。不久之后,同是步步高系的vivo和OPPO横空出世,开始了各自的智能手机霸业,一步步走向布局全球的“蓝绿大厂”。此后,步步高系闻名全国,走向世界。

不仅是步步高系,从“三来一补”起家的东莞,在“创新驱动”的时代洪流中,越来越多的莞企勇敢选择了转型升级、奋楫而进。

随着工业进程的推进,东莞的工业经济面貌焕然一新。2019年,东莞全市规上工业增加值同比增长8.5%,首次突破4000亿元。

2020年,面对新冠肺炎疫情的严峻考验和复杂多变的国际环境,东莞工业发展表现出了韧劲和后劲,在这一年,东莞实现规模以上工业增加值4145.6亿元。

未来的竞争是全球范围产业链与产业链之间、产业集群与产业集群之间的竞争。

在东莞转型升级的关键时期,东莞不仅挑起了建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区的担子,而且肩负起打造4个战略性支柱产业集群和5个战略性新兴产业集群的光荣使命,并将其重点培育发展以加快建立具有国际竞争力的现代产业体系。就在2019年,电子信息产业成为东莞首个产值超万亿的产业集群。

为了加快产业集群的发展,东莞制定出台《关于培育发展战略性产业集群的实施意见》等文件,系统谋划重点产业集群发展。未来,东莞将制定产业集群发展目标任务,完善镇街产业集群工作的评价体系,重点围绕纺织服装、食品饮料、家具三大优势传统行业,分别认定2—3个镇街作为产业集群发展的核心区。

这是东莞对“在危机中育先机、于变局中开新局”的战略实践,也是立足于“双循环”新发展格局的一次创新探索。

从世界工厂到先进制造业之都

曾经,工人排列整齐的代工车间,构成了东莞工业图景的经典一幕。到了今天,流水线上更多是自主研发、自创品牌的产品,无人车间也越来越常见,新材料、机器人、新能源等新兴产业也逐渐构筑成东莞产业体系新支柱。

经济高质量发展的重要特征,是劳动密集型产业转向技术密集型产业,传统产业转向先进制造业。“东莞在"十四五"时期打造具有全球影响力的湾区创新高地、以科技创新为引领的全国先进制造之都。”前不久,东莞对外界宣布了新目标。

如今,笃定心志推动制造业高质量发展,加快构建具有国际竞争力的现代产业体系,成为东莞的重中之重。

在近日,中国共产党东莞市第十四届委员会第十三次全体会议再次强调:“坚持把创新作为引领发展的第一动力,坚持制造业立市不动摇,努力走出一条具有东莞特点的高质量发展之路,当好地级市高质量发展的领头羊,打造成为广东高质量发展的名片。”

2020年12月31日,生产机器视觉核心软硬件产品的广东奥普特科技股份有限公司正式上市,成为东莞第4家科创板上市企业。目前,东莞科创板上市企业数量占广东地级市近六成,写下东莞在新一轮经济发展中的亮丽注脚,先进制造业也成为“东莞制造”的新标签。

随着以先进制造业为主体的现代产业加速发展,一大批优质的先进制造业项目落户东莞。去年,东莞重大项目投资创历史新高,全年全市完成固定资产投资2405.1亿元,同比增长13.0%,分别快于全国全省10.1和5.8个百分点。新开工项目154个,建成投产项目78个,投资额、增速及项目数均创历史新高。

金龙机电是全球最大的手机震动马达生产商。作为补充链项目,金龙机电有限公司计划将原来散布于深圳、安徽、杭州的4个研发生产基地全部搬到东莞,并投资32亿元建设新的总部。“在东莞,我们离供应商和客户更近,80%的工业配套设施可以在东莞完成,我们也可以与大客户开展产品研发合作。”该公司董事长黄磊说。

随着一个个百亿级、千亿级的项目落地,东莞正在构建起支撑制造业高质量发展的现代产业体系,努力从传统“世界工厂”向具有全球影响力和国际竞争力的“先进制造业之都”转变,打造广东高质量发展名片。

从服务力度到城市温度

今年1月5日,东莞市软件和信息技术服务业集聚区授牌仪式在南城天安数码城举行,东莞天安数码城、联科国际信息产业园、高盛科技园等5个园区获南城软件和信息技术服务业“试点园区”。系列动作展示了东莞发展现代服务业的决心。

近年来,为加快推动软件产业发展,中央、省陆续出台了支持和促进软件产业高质量发展的一系列政策,不断加大产业扶持力度。

东莞市积极响应上级号召,大力推动软件产业集聚发展,近期出台的《关于推动东莞市软件和信息技术服务业高质量发展的若干措施》,基本搭建了推动东莞市软件和信息技术服务业发展的政策架构。

据广东盘古信息科技股份有限公司总经理阮真介绍,软件这个行业比较特殊,产业整体规模偏小,但能创造出高价值的产品和技术。“由于规模小,我们很难享受到政府的补贴,如今政府大力扶持软件行业,为我们带来了政策的东风,这为我们招聘人才、研发投入增加助力。”

除了软件服务业外,过去“十三五”期间,东莞通过提升城市品位、促进带动消费,优化发展现代商贸流通服务、旅游服务、健康服务、养老服务、居民和家庭服务、教育培训服务、体育服务等7大生活性服务业提升城市品质。

2020年8月8日,东莞市第三届市民运动会暨2020东莞时尚运动节在东城体育公园正式拉开帷幕,滑板、街舞、电竞、冰球、气排球等精品赛事陆续上演。疫情防控也无法阻挡的“体育热”,让东莞“全民运动之城”的称号更显真实。

据统计,截至2019年底,东莞建有各类体育场地17000多个,体育场地面积达到2700多万平方米,人均体育场地面积达到3.21平方米,全民健身服务体系不断提升,公共体育设施网络不断完善。

在百度地图《2020年Q3全国主要城市人口吸引力榜单》,东莞紧跟广州、深圳、上海、北京,排名第5。《中国民生发展报告》中,东莞在“2020年中国地级市民生发展指数100强”榜单中位列第3。《2019中国营商环境年度报告》中,东莞在经济活跃城市的营商环境排名第5。《2019中国青年理想城报告》中东莞排名第13名……

从榜单上的排名可以看出,城市品质已成为东莞的核心竞争力之一。无论是“新一线城市”还是“理想城”,折射的都是一座城市的服务能力和颜值形象,是市民的获得感和幸福感。

亮眼成绩的背后,是生产性服务业和生活性服务业的协调发展,也是东莞现代服务产业体系走向完备、走入民心的表现。

观点

先进制造业与现代服务业协同发展

广东赛迪工业和信息化研究院东莞战略性新兴产业研究中心主任龚佳勇认为,从原来“三来一补”的传统劳动密集型产业,到“一台电脑”的高新科技产业,再到现在的“三部手机”,东莞的产业从价值链低端攀向中高端。随着新一轮技术和产业革命的演进,东莞的产业结构会从原来的传统的、低端的制造业向更高端的先进制造业转变。以智能技术、信息技术和新材料、新能源等支撑,发展先进制造业。

龚佳勇认为,未来东莞的产业发展还需要从先进制造业入手,再由先进制造业带动现代服务业的双轮驱动发展,推动现代服务业发展,达到先进制造业与现代服务业协同发展。

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