大朗打造四大矛盾纠纷调处平台 去年以来调解各类矛盾纠纷2518件
本报讯今年初，在毛织贸易中心的个体经营户刘某反映今年因疫情原因，毛织贸易中心不能正常营业，但业主仍要求其缴纳租金，请求政府协调解决。据了解，为了应对疫情困境，大朗镇今年出台了一系列租金减免政策，但信访人所反映的铺位是属于私人物业，不属于政策对象范围内，是否减免租金，应由业主与租户协商。为了迅速介入处理涉疫问题及进一步协助受疫情影响的群众，大朗镇将此案件转送至毛纺织行业协会组织双方调解，由于毛纺织行业协会熟悉行业状况，在日常的行业活动中有一定的群众基础，更容易获得双方的信任，双方纠纷仅仅几天就迅速解决。
这是大朗镇完善基层纠纷多元化解机制的一个缩影。记者获悉，为推动信访工作关口前移，加强信访矛盾纠纷协调联动、多元化解，努力把矛盾纠纷化解在小、化解在早、化解在基层，大朗镇大胆创新、先行先试，打造四大矛盾纠纷调处平台，逐步构建了多层次、多主体、多形式的“大信访”工作格局。
统筹协调
调解各类矛盾纠纷2518件
为强化信访统筹协调作用，大朗镇稳步搭建“一中心”“全覆盖”调处架构。一方面，以镇级调处中心为枢纽统筹全镇调处工作，统一登记、分类指派信访调处事项；另一方面，以遍布全镇各村（社区）、各行业协会、各重点企业的基层调处组织为触角，实现基层调处组织“全覆盖”。据统计，2019年以来，全镇共调解各类矛盾纠纷2518件，调解成功率达98%。
该镇大力整合各行业领域矛盾调处“专家库”。充分利用各行业领域专家的行业地位、专业知识以及自身影响力参与重大矛盾纠纷的调处工作。当前专家库涵盖了金融、交通、医疗、环保、征拆、城建、物管等诸多领域的专家。
该镇积极构建运转高效的信访联合调处机制，由镇信访办牵头，多部门配合协调，搭建信访信息共享平台，共同排查发现重大矛盾纠纷，并组建了6个重点问题处置专责小组，加强对重点区域的动态管理，推动矛盾纠纷及时化解。由于将端口前移，促使大量矛盾纠纷在基层及各领域得到有效化解。
线上调处
“法律诊所”提供服务553人次
在调解工作中，大朗镇以智慧调处平台为依托，充分运用互联网技术，推出“互联网+调处”模式，调处功能线上24小时在线，实现调处申请便捷化、调处平台网络化、调处服务智能化。
该镇上线全天候免费“法律诊所”，在镇主流微信公众号上开通“法律诊所”便民服务端口，配置专业法律人士为群众提供24小时免费法律服务。2019年以来，“法律诊所”共提供法律服务553人次。
该镇推进大数据与信访工作深度融合，以全镇各基层调处组织调处矛盾事项全程记录为原始素材，建立纠纷数据、优秀案例、调处对象等数据库，通过对矛盾纠纷地域、类别、时间、人员结构等大数据分析，为基层社会治理分析决策提供科学依据。
专业力量
访前法律工作室源头化解矛盾
引入第三方力量参与信访工作，让专业的人，调解专业领域的纠纷，这也是大朗调解工作的一大亮点。在实际工作中，大朗镇聘请了一批有调解经验的社工加入到信访工作中，积极发挥社工在权益维护、矛盾调处、心理疏导、行为矫正等方面的专业优势，推动“情绪疏导+信访属事调处”相结合，从源头解决群众矛盾纠纷。
该镇引入专业律师提供驻点法律服务，通过设立镇访前法律工作室为来访群众提供信访事项访前甄别疏导、访中依法化解、访后跟踪评估等服务，引导群众依法理性解决诉求。2019年至今，访前法律工作室共甄别不属于信访范围案件207宗，为796名群众提供法律咨询。
该镇充分发挥医调委专业优势，联合市医调委大朗工作站协调处理全镇的医疗争议。2019年至今，医调委大朗工作站共受理案件22宗，诉求总金额为651.3万元，结案金额为114.99万元，协议履行率和当事人满意率均达100%。
完善机制
个人调解工作室调处24宗案件
为完善基层纠纷多元化解机制，大朗镇积极构建心理服务网络，与广东医科大学合作共建镇综治中心心理咨询室，推动各村（社区）建立心理咨询服务站点，打造“1+28”心理服务平台，将心理健康服务渗透到基层信访工作。2019年以来，心理咨询室（含线上咨询）共为群众提供心理健康服务86人次。
该镇建立个人调解工作室，积极引导资深律师顾问、“五老”人员等打造个人调解工作室。目前已打造明上居宝姨调解室、周赅律师调解工作室、刘柱锋调解工作室等3个个人调解工作室。2019年以来，共为245名来访群众提供法律咨询，成功调处24宗诉前联调案件。
该镇为快速化解涉毛织行业纠纷，共设立了毛纺织行业协会、毛织服装设计师协会、纺织机械行业协会、纺织纱线行业协会等四个相关毛织行业调解组织“综合体”，以“集中引导、及时分流、调解前置、联动化解”为原则处理行业矛盾纠纷，推动行业健康发展。今年以来，大朗毛织行业调解组织共成功化解5宗纠纷。
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