南城坚决打赢水污染防治收官战 切实提升水环境质量控源截污治根本河涌水清景如画
天气晴朗的时候，南城总是一片天蓝水绿。
镇能量专题
文、图/李直建、南城宣
东莞的初冬，没有刺骨的寒风，伴随人们的多是和煦的阳光。走在三禾市河两岸，微风习习，望着清澈透明的河水，闻着沿岸住户阳台上的花香，听着附近幼儿园里孩子们的欢笑声，好不惬意！谁曾想到，这条发源于东莞南城袁屋边社区，横穿莞太路，最终汇入东引运河的河涌在两年前还是一条臭水沟，沿岸居民连窗户都不敢打开，出入都尽量绕道而行。
除了三禾市河，南城辖区还有鸿福河、新基河、石鼓河、水陂涌、棺材涌被纳入“全国城市黑臭水体整治监管平台”。目前，“四河两涌”已基本消除黑臭，水质逐步稳定上升。为坚决打赢水污染防治收官战，切实提升水环境质量，南城街道全力推进各项治水工作，不仅让河涌变得清流激荡，还从控源截污治根本上下功夫，切实保障断面水质全年稳定达标。
成效：河涌水质提升基本消除黑臭
主河段左岸乱占情况严重，河道水体流动性差，沿岸污水直排入河，河道淤积情况严重；支涌受污水主管水位高影响，倒灌入河情况严重，河涌水体污染较为严重……这是三禾市河在进行黑臭水体专项整治前的情景。2019年12月，三禾市河通过第三方评估单位认定，整治已初见成效。根据第三方检测公司水质监测数据显示，今年6-11月，三禾市河水质稳定，无黑臭现象。
鸿福河的情况也非常类似。在鸿福河边生活了长达10年的李先生对这条河涌的变化最有发言权。过去，河水发黑发臭，蚊虫非常多，隔河5米就能闻到臭味。“现在到河边，不仅水质清、风景美，河里还有鱼虾，非常养眼，住在河两边的居民舒服多了。”每到傍晚，附近很多居民都会来到鸿福河边散步。
从又黑又臭到恢复清澈，南城河涌的蜕变是如何发生的？
自黑臭水体专项整治以来，南城街道投入3587.8万元，开展了增设截污管网、完善雨污分流、设置循环水泵补水、种植挺水植物、清除黑臭底泥等黑臭水体整治工程。为解决暗渠整治问题，南城水务工程运营中心多次到暗渠中排查，对暗渠排污口逐个溯源整治。同时，工作人员定期明察暗访，一旦发现有违法排污，及时进行查处。
目前，南城辖区“四河两涌”基本消除黑臭，水质逐步稳定提升。
保障：落实问题处理机制巩固成果
为争取长期稳定消除黑臭，巩固整治成效，2020年，在严防死守的基础上，南城街道加紧推进深入治理工作。
以制度建设护航碧水清波。每月开展河涌和断面水质检测，实施水质保障运维工作，落实“一河一策”“一河一台账”“一河一评估”治理机制，全面推行河长制、湖长制工作方案及11项配套制度，完成河涌两岸“清6米”专项行动，建立河涌管养长效机制，持续稳定提升河涌水质。
以部门联动狠抓问题解决。在水污染治理过程中，南城街道多部门联动，行之有效的问题处理机制让所有问题都能及时反馈处理。街道由河长办牵头，联合城管、住建、环保、水务、公用等部门组成攻坚应急响应小组。针对偷排污水、违规乱占等情况，第一时间赶赴现场进行联合查处，确保问题当天有结论、有处理。
此外，南城还组建了河道专职管护团队，负责河道养护管理，工作内容包括河道保洁、专职巡查、设施维护等各个环节，确保各责任河道“有人巡、有人管、有人治”，保持河面日常洁净，河道水泵及净水设施正常运转。
苏新权是南城水务中心的巡查员。他有个微信群，叫“南城巡河群”，里面100多人，包括巡查员、河长和治水专家等。平时巡河发现问题，大家会及时在群里拍照上传，提出整治建议并进行维护。
行动：控源截污治根本保持管控高压态势
今年，为坚决打赢水污染防治收官战，切实提升水环境质量，南城街道认真落实东莞市下达的各项治水工作任务，从控源截污治根本上下功夫，切实保障水质全年稳定达标。
在完成2016－2018、2018－2020批次截污次支管网基础上，今年全面启动东江下游片区南城街道污水收集系统完善工程，规划新建截污次支管网及雨污分流管网长度105.7公里，进一步完善市政雨污两套排水系统，开展管网错漏接点整改，消除污水管网系统截流井，整治受河水倒灌影响的截流井，全面关闭河道收水口。项目完成了前期可研、初设和外业勘察等工作，并于6月份进场施工。目前，已累计完成新建管网67公里，力争年底前完成施工。
水污染治理离不开强有力的执法行动。通过强化涉水污染源监管，加强重点行业、重点污染源的废水排放监察，防止偷排漏排，督促其污水处理设施正常运转，对排放不达标的企业限期完成提标改造。
同时，加大对污水处理厂的监管力度，安排专人蹲点、定期派遣第三方对污水厂进出水情况取样检测等方式，获取第一手数据，对异常来水情况及时反应，充分运用技术手段和联合执法机制，对异常来水进行溯源追查，严防企业偷排现象的发生。
今年，南城街道开展了零散废水转移、涉水企业、楼宇式分租厂房环境整治等专项行动，结合黑臭水体流域范围，重点打击偷排偷放、超标排放、非法处置危废等违法行为。截至11月，累计出动环境执法人员892人次，检查涉水单位446家，其中处罚6家涉水单位，金额125.9万元。
未来：营造全民参与氛围
治水不仅是场硬仗，还是场持久战。接下来，南城街道将继续优化管护制度，压实河长责任，细化巡河内容，加大对违规偷排乱占的查处力度，保障河道洁净，杜绝垃圾围河。
与此同时，加快推动排水地块污水接驳，继续深入推进辖区雨污分流整治及排水许可证办理；加快推进东江下游片区南城街道污水收集系统完善工程，完善辖区雨污两套排水系统，完成管网错接点整改，关闭收水口和整治截流井等措施，提升污水收集率。
此外，南城街道将加强对河涌水质跟踪，督导治水工程推进实施，监督重点治水工作的落实。另外，还将做好巩固黑臭水体治理成果信息发布等工作，引导群众自觉维护治理成果，鼓励群众发现问题、监督治理成效，形成全民参与的良好氛围。
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