东莞拟对环评机构实施红名单制度“红名单”机构将享更多优惠
羊城晚报讯记者秦小辉报道：11月12日，记者从东莞市生态环境局获悉，《东莞市环境影响评价机构红名单评分工作细则(征求意见稿)》（下称意见稿）正对外公开征求意见。意见稿称，市生态环境局将对环评机构实施红名单评分工作，评定等级分为五级，只有A级才可纳入“红名单”。而被纳入“红名单”的环评机构将享受更多优惠。
对环评机构实施“红名单”制
众所周知，环评是约束项目和园区准入的法制保障，是守住绿水青山的第一道防线。东莞环评审批如何，环评审批结果是否公开，环评机构又有多少？
12日，记者打开东莞市生态环境局官网看到，环评审批被置于首要位置显示。据了解，环评审批属于前审后批，建设项目的环境影响评价文件未依法经审批部门审查或者审查后未予批准的，建设单位不得开工建设。现实中，不少企业的建设项目进度都可能因此而受到影响。在东莞市生态环境局最新公布的环评审批决定中，一家名为“东莞市诚一饰品有限公司”的迁改建项目就因环评报告表存在工艺流程介绍及产污分析内容不全等问题而“不予批准”。而该环评报告表受托编制的机构为东莞市中亚环保科技有限公司。
记者通过启信宝查询获悉，东莞全市经营范围涉及“环评”相关业务的企业共80多家。12日，记者从市生态环境局了解到，今后，这些环评机构将面临更加细化、更加全面的“红名单”评分监管。此举旨在规范建设项目环境影响报告书（表）编制单位从业行为，提高环境影响评价工作质量，维护环境影响评价技术服务市场秩序。
基础资料明显失实将计0分
红名单评分工作由市生态环境局负责组织、实施、管理。环评机构红名单从已在市生态环境局红名单信息采集及评价相关服务平台进行信息采集的环评机构中产生。
意见稿称，环评机构红名单评分方法采用计分制与动态更新排名相结合的方式进行。环评机构评定等级分为五级。根据评分结果，85分及以上为A级，属优秀环评机构，纳入东莞市环评机构红名单，并公开显示达到A级的持续时间；70分（含）～85分为B级，属良好环评机构；60分（含）～70分为C级，属一般环评机构；50分（含）～60分为D级，属较差环评机构；50分以下为E级，属极差环评机构。
环评机构红名单评分内容包括能力建设、环评质量、环评监管、用户评价等方面。其分值分别为30、30、10、30分。其中，环评质量被称为“环评制度效力的生命线”。因此，意见稿在环评质量打分中提出，环评报告基础资料明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏或者虚假，或者环境影响评价结论不正确、不合理的，不予批准，该环评报告计0分；环评报告由列入“黑名单”的编制单位、编制人员编制的，不予受理，该环评报告计0分。
当然，意见稿也称，被纳入“红名单”的环评机构将享受更多优惠。比方说，在服务企业相关工作或活动中可优先邀请“红名单”中服务机构对活动进行各类支持；在“重大项目服务工作”及“倍增项目服务工作”中，可定期报送“红名单”到相关工作领导小组等等。
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