小咖啡凝聚大能量东莞基层社会治理亮点纷呈
横沥镇半仙山公园南侧的“益企啡吧”,工作人员正在冲泡咖啡
文/图羊城晚报记者唐波
咖啡、律师,两者看上去毫不相干,却因公益为媒,成为东莞基层社会治理的关键元素。今年,东莞全力创建全国首批市域社会治理现代化试点城市,东莞市委政法委为助力创建工作,特地组建了东莞市域社会治理现代化观察团。
连日来,记者跟随东莞市域社会治理现代化观察团,走进横沥、寮步等镇,亲身体验和感受多元主体共同参与社会治理的创新举措。
一杯小咖啡冲泡出大公益
10月22日上午11时许,横沥镇半仙山公园南侧的“益企啡吧”人来人往,店长朱有萍正在为客人手磨咖啡,大门口的财务公开栏显示,这个不足20平米的小咖啡吧,每月的净利润达到了3000多元。这些钱,并没有流入任何人的口袋,而是全部用在了镇里的慈善事业。
“益企啡吧”是横沥镇半仙山村的首家社会企业,同时也是横沥公益咖啡学院的实践基地。公益咖啡学院是横沥社会治理协同创新中心与捷荣集团在社会公益领域的合作项目。项目创立之初主要向困难家庭成员、残疾人、社矫人员等特殊群体提供服务,但随着项目深入开展,如今已转变成为一个面向全社会的技能提升公益培训。作为企业参与社区治理的典型案例,公益咖啡学院在推动特殊群体创业就业的同时,也不忘保持公益的初心,将收益全部拨给扶弱助残等慈善服务。
横沥镇政法办副主任刘趁燕告诉记者,这个政企合作的公益项目,政府负责提供场地,企业提供专业的课程培训,至今已开展了十期培训班,培训学员99名。学员在享受公益咖啡学院提供的50小时免费培训后,需要相应地参与社会公益服务50小时。“这些参加培训的学员,有的是社矫人员,比如戒毒人士等,经过培训后大多都实现了就业,成功回归社会。”
通过一杯咖啡的穿针引线,横沥镇的这个公益项目顺利实现了“输血”和“造血”,将政府和企业资源实现有效对接。捷荣集团中国大陆总经理梁剑明说:“这个项目的可爱之处不在于企业掏了多少钱,而是可以通过我们最擅长的事情真正帮到别人,并且通过这个平台培养了更多的志愿者。”
作为政企合作的示范案例,公益咖啡学院不仅促进就业和践行公益,还表明政企合作能对社会治理起到积极的作用。就企业而言,一方面践行社会责任回报社会可以提升企业的知名度,另一方面企业通过提供资源、培训技能等可以促进学员就业,实现双赢。
大律师坐镇为村民化解矛盾
走进寮步镇西溪村委会的张惠欢律师调解工作室,一面“当代包公”的锦旗引人瞩目。这是今年4月当事人刘某送过来的,他说他要亲手送给张惠欢律师,感谢她帮忙化解了一桩历时十年的纠纷。
成立于2019年6月的张惠欢律师调解工作室是东莞市首家设在村(社区)的个人调解工作室。作为从业近30年、担任驻村法律顾问6年的律师,张惠欢的调解方式专业又不失人情味,深受当地群众的信任。张惠欢由此成为寮步镇调解工作的“定海神针”,当地在调解工作中遇到困难,往往都会介绍当事人来这里寻求帮助。
刘某就是其中之一。2009年9月,他与何某因其合伙公司的股权问题产生矛盾,在2010年的夏天,刘某被何某免去了公司的职务并被驱逐出厂,两人关系不断恶化,双方各执一词,互不让步,最终导致两人反目,刘某将何某告上法庭,并多处上访,纠纷持续十年之久。该案涉及3个民事案件和2个刑事案件,调解难度极大。
2019年8月,在机缘巧合之下,张惠欢律师接手处理该纠纷。初次接触当事人刘某时,刘某十分抗拒,不信任张律师,他认为他是没有错的,是有关部门处理不公。张律师从心理、情感上慢慢疏导他的情绪,从法理上跟他分析这个案件的情况及利弊得失,努力让当事人接受调解。
面见完双方当事人之后,张律师首先总结案件的争议焦点,刘某认为他是合伙公司的股东,应拿回属于自己的东西,例如股权及分红,而何某则认为刘某不是公司的股东,没权要求。因此,本案的争议焦点是刘某是否是合伙公司的股东。但是,现有证据不够充分反映出刘某是公司股东,缺乏充分证据证明,而何某被刘某告上法庭后,牵涉多宗案件。
张惠欢律师没有放弃这个案件,努力寻找突破口,经过耐心向双方当事人做调解思想工作,终于双方当事人接受调解。然而,刘某提出要求何某让出公司的一块地和补偿他5000万,何某表示没得商量,于是调解再次陷入僵局。
经过几番反复协调、百般周折、多方周旋下,最终双方达成一致意见,双方同意补偿给刘某一块地和800万元整,至此,这起多年未结,多次上诉上访的股权纠纷案件得以化解,并得到了当事人的好评。
成立一年多来,工作室共受理纠纷65宗,主要纠纷类型为婚姻家庭纠纷、劳动纠纷、人身损害赔偿纠纷、邻里纠纷等,成功化解矛盾纠纷34宗,其中包括3宗法庭委托的诉调对接案件。
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