教育扩容提质 促进均衡发展 东莞市教育公共服务水平不断提高
接近学期末，学生们忙着复习备考。学校，却停不下发展脚步。去年12月，莞城平乐坊小学开工，如今，该校建设工程主体即将封顶，计划今年8月投入使用。距离莞城平乐坊小学不远的寮步镇，香城小学、文昌小学建设提上日程。而在沙田镇，沙田中心小学、中心幼儿园也正如火如荼建设中。
可以说，当下，东莞新建、扩建、改建学校工程几乎覆盖全市各个镇街。不仅是公办教育，作为外来人口大市，东莞民办教育发展同样旺盛。在全市教育扩容提质背景下，东莞教育公共服务水平不断提高，公办民办竞相发展，全市教育资源愈发均衡和优质。
加大优质教育资源建设
“手腕摇，前脚掌跳。”一圈又一圈，在松山湖中心小学西溪学校校园内，跳绳运动贯穿于老师和学生之间。该校体育老师邓峰告诉记者，如今，一年级的孩子跳绳水平远高于国家标准，基本可达四年级学生要求。这两年来，西溪学校能看到明显进步的不仅是体育项目，还有各类特色课程。这些，均得益于东莞开展集团化办学。
“上好学校难”道出了不少家长的心声。教育是民生之本，为满足家长对优质教育资源的期盼，东莞开展教育提质工程，印发《东莞市推进中小学校集团化办学实施方案》，目前已有10个教育集团正式签约，开展集团化办学。如何凝聚最大力量，让东莞教育迈向优质发展“快车道”？集团化办学，让强校帮扶弱校，是促进东莞市教育均衡发展的一项给力举措。
与集团化办学一同开展的，还有品牌学校培育工作。今年，东莞公布30所品牌学校培育名单。培育品牌学校的目的，在于整体提升东莞优质教育资源的覆盖面，真正让老百姓享受公平而有质量的教育。
2018年12月，茶山中学经教育局批准成立茶山中学教育集团，旗下有东莞市茶山中学、茶山中心小学、茶山第三小学、茶山华洋学校（民办）四所学校。今年，茶山中学又被评为首批30所品牌学校培育对象之一。“东莞将投入15亿建设3所未来学校，茶山中学面临高标准升级改造，也把目光投向了未来学校发展方向。”茶山中学校长孙煜告诉记者，该校希望能够把握好历史机遇，通过“品牌学校”“集团化办学”和“未来学校”三个发展方向，以“基于小组合作学习、翻转课堂的国家标准课程改革”“以STEM、MAK—er、PBL为导向的校本课程”和“九年一体化德育课程”为核心课程设置，打造“茶菁教育”品牌，助力学校快速提升。
解决基础教育学位不足问题
即便优质教育资源不断扩充，但基础教育学位不足仍是东莞教育面临的严峻问题之一。“必须要加快推进教育体制机制改革，深入实施公办教育资源扩充。”市教育局局长梁凤鸣在采访中多次表示，要努力解决教育发展过程中的突出问题。
“计划在东城街道桑园社区新建一所公办小学”“分期、分步骤推进中堂中学拆旧建新、槎滘幼儿园改建、镇中心幼儿园扩建工程”“新建麻涌镇大步小学和扩建古梅中心小学、大盛小学”“近5年内，寮步镇计划投入20亿元新建扩建17所中小学幼儿园”……各镇街（园区）教育扩容计划正有条不紊进行中。数据显示，去年，在教育“扩容”方面，东莞市规划新建扩建49所公办中小学（幼儿园），总投入约38.9亿元，全部建成后可增加提供41730个学位、16268个宿位。目前，这49所公办中小学（幼儿园）绝大部分已动工建设，多所学校投入使用。
在学位规划方面，东莞33个镇街（园区）已编制了中小学幼儿园建设专项规划（2018-2022），建立起提前5年预测学位需求、提前3年规划学校建设、提前1年落实学位供给的“531”学位动态供需协调机制。
公办、民办教育“两条腿走路”
要解决基础教育现代化建设中的常见问题，必须坚持公办、民办教育“两条腿走路”。东莞是外来人口大市，上世纪80年代东莞民营企业现发展浪潮，自此之后，外来务工人员大量涌入东莞，沿海地区的天然地理优势和东莞强大的城市包容性，吸引不少人才在此扎根。尤其是入户政策放宽后，东莞这座城市，成为不少外来人口的“第二故乡”。
在此背景之下，民办学校逐渐在东莞生根发芽。根据市教育局公布的数据显示，截至2018年底，东莞全市民办学校（包含幼儿园、小学、初中、普通高中、中职和高校）数量达1223所，而全市学校总数1726所。由此可见，民办教育，是东莞市教育发展中一股不可或缺的力量。为扶持民办学校发展，东莞市编制《东莞市人民政府关于鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施办法》。一方面，加大民办教育财政资金投入，2018年-2019年，市财政将投入9亿元支持民办教育发展；另一方面，积极开展民办学校精准扶持，每年安排640万元，组织64对义务教育阶段公、民办学校开展结对帮扶；每年安排800万元，实施10对公办学校托管民办学校工作。
今年，位于东坑镇的东晋实验学校迎来“公托民”第三年，该校是东莞综合教育改革和教育现代化建设的受益者之一。莞城中心小学、石龙第三中学相继托管东晋实验学校，深度介入，为该校输入优秀的办学理念、管理方式、教学模式和教师队伍建设方案等。一则则翔实的管理制度汇编、一份份优秀的学科教案、一次次喜人的成绩突破，东晋实验学校“公托民”成果颇丰，学校迎来质的飞跃。
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东莞鼓励扶持、规范管理民办教育
民办教育，是东莞教育重要组成部分。整体来看，东莞市对民办教育采取鼓励扶持、规范管理原则。近年来，东莞大力发展公益普惠性幼儿园。引导和扶持民办园办成普惠性园，通过多种形式扩充公益普惠学前教育资源，对普惠性民办幼儿园和民办学校给予补助和奖励。如凤岗镇设立公益普惠性幼儿发展扶持专项资金，重点用于扶持民办园增加或完善设施设备及教师培训等项目，吸引、鼓励至少4间符合条件民办园申办为公益普惠性幼儿园。此外，扶持民办教育规范发展，东莞市继续实施随迁子女入读民办学校优惠政策，小学每人每学期学费和教科书费减免提高到635元，初中每人每学期减免1077.5元。
加大民办教育扶持力度，横沥镇出台了《促进民办学校发展的扶持奖励办法》，设立民办学校教师学历提升专项补助、民办学校特色创建专项补助、民办学校引进高层次人才专项补助和在本镇民办学校和民办幼儿园连续任职10年以上的校长、园长的一次性补贴等，扶持民办学校发展。道滘镇大力推进民办学校“慧教育、慧资源、慧应用”建设，先后对纪英学校和中南学校进行教育信息化基础建设财政奖励。寮步镇则组织民办学校举办者、校长赴成都、珠海考察学习，开展民办教师职称评定，民办学校教师信息技术专项培训，成立了东莞市民办教育协会寮步分会。要求各学校举办者不同程度地提高教师的工资水平，使全镇民办学校教职工月平均工资达到4500元。而凤岗镇加快研究出台《民办学校教师从教津贴实施方案》及修订《凤岗镇民办教育扶持及奖励实施方案》，进一步提高民办教师福利待遇。
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