全面提升执行力 推动改革发展见实效 塘厦产业提升、城市提质、工作提效，一季度实现稳中有进良好开局
一季度规上工业增加值47.71亿元，同比增长6.8%，工业增加值总量排名全市第2；促成324家企业进入“四上”企业名录库，数量全市第2；完成固定资产投资11.02亿元，同比增长14.2%；限上住宿餐饮业销售额1.54亿元，同比增长20.4%，总量排名全市第6……
这是近日出炉的塘厦一季度“成绩单”，实现了稳中有进的良好开局。
今年以来，塘厦以强大的执行力抓推进、促落实，从拓空间到提品质，从抓项目到强实体，从精管理到优服务，从治污染到兴乡村，一项项工作落地见效。
城市更新提速，推进128工业区、凤凰岗旧村、林村里牙塘、林村新亚洲工业城4个连片工改项目；
重点项目建设发力，20个项目列入省市重大项目，一季度11个项目按年度时序完成投资；
产业升级迈出新步伐，与松山湖材料实验室携手共建松山湖材料实验室科技成果产业化中试孵化园区；
水污染治理取得新成效，11座分散式污水处理站6月竣工，清湖头湿地公园建设即将动工；
城市精细化管理全力推进，开动员会、出细化方案，坚持“行走塘厦”，设千万元专项基金。
当前，塘厦正对标“湾区都市、品质东莞”，推动产业提升、城市提质、工作提效，全力打造“东莞东南临深片区中心、深莞融合发展示范区、粤港澳大湾区科技成果转化集聚地”。
拓空间
加快城市更新步伐
今年1月，由塘厦镇委书记方灿芬主持的塘厦镇城市更新项目工作推进会，宣告着塘厦进一步加快城市更新步伐。
会上，塘厦明确迅速推进128工业区、凤凰岗旧村、林村里牙塘、林村新亚洲工业城等4个连片工改项目。
随后，塘厦石潭埔社区科技产业新城（一期）产城融合类更新单元公示，对标深圳的现代产业发展集聚区，规划定位为以特色工业区、中高档居住为主的组团。
“以城市更新拓展发展新空间”的理念正在塘厦转化为一个个实际行动和成效。
记者了解到，塘厦围绕建设东莞东南临深片区中心目标重点推动的138片区“三旧”改造示范点建设，目前片区内有4个地块已开工建设。138片区城市更新范围约185公顷，以商业、商住为主，其中迎宾大道两侧为重点推进的商业聚集区，将全力打造宜居宜商的现代商务休闲区。今年，塘厦将积极推动片区内10个过渡政策项目尽快落地，用地面积26.2857公顷，预计总投资92.5亿元。
方灿芬今年2月率队赴深圳考察学习科技园区规划建设经验时就表示，目前塘厦大力进行城市更新改造，提升城市品质，重新进行产业布局，产业园区如何规划建设才能符合城市发展需求、释放巨大潜力，这是塘厦要思考及探索的。
塘厦凭借毗邻深圳的区位优势和坚实的产业集群优势，正日益成为深圳高端产业资源外溢的首选地，如何通过城市更新拓展腾挪城市和产业发展空间，承接深圳科技产业外溢，吸引高端人才，推动深莞全面深度融合，成为塘厦的必答题。
为此，塘厦提出，要坚持向天空要空间、向集约要效益，以城市更新为路径，鼓励产业用地提高利用率。要用好新型产业用地（M0）政策，率先启动一批“工改M0”项目。要加快推动石潭埔产业新城一期、田心科苑城地块、盛合地块、128工业区、林村里牙塘和新亚洲地块、四村福基围项目等城市更新改造项目的建设。把镇村统筹发展作为支撑点，出台政策鼓励镇村集体收购厂房，加快探索建立镇属企业土地整理机制，提升土地统筹、收储和整备水平。全力推动镇村合作工业旧改，计划用5年时间推动15个社区共20个连片“工改工”项目建设。
抓项目
推进重大项目和科技产业平台落地投产
“要推进重大项目和十大科技产业平台早日落地投产，成为全镇经济新一轮发展"引爆点"。”本月举行的一季度塘厦镇经济形势分析会上，方灿芬再次强调，要狠抓重大项目建设。
他进一步分析，塘厦重大项目发展潜能较大。目前全镇共有20个市重大项目，计划总投资218.87亿元，2至3年内，所有重大项目将实现投产，产值可达437.16亿元，将有效发挥重大项目对塘厦经济增长和结构调整的关键性作用。
如何推进重大项目和科技产业平台早日落地投产？塘厦正发力提速。
早在今年1月初，方灿芬就主持召开服务重大项目推进会，要求全力突破瓶颈，推进重大项目动工并投产。
据介绍，塘厦进一步完善重大项目全流程管理服务机制，强化项目用地保障，推动重大招商项目加快落地动工见效。同时继续抓好重大项目的招引，完善重大项目招引统筹机制，围绕总部型、成长型、品牌型、终端型、创新型5个类型，着力招引一批投资意愿强、发展前景好的“月亮型”项目企业落户。
为承接更多优质项目落地，塘厦正加快推动重大产业平台的建设，推动昕旺创智谷高新科技产业园项目、硅谷动力智能制造中心项目等多个重大科技产业平台建设，同时推动凤凰科技产业园加快发展，重点引进高端制造、智能装备、电子信息、机器人、智能硬件等高端科技产业，高标准、高规格建设集研发、生产、中试、办公、交流功能为一体的高新企业产业升级载体平台。
就在上月，塘厦镇人民政府与松山湖材料实验室签约，在塘厦合作共建松山湖材料实验室科技成果产业化中试孵化园区。方灿芬表示，塘厦镇将全力支持配合中试孵化园区项目落地，尽快以最优惠的政策，提供所需的配套设施条件，将凤凰产业园区打造成为双方战略合作的标志性、示范性项目，加快推进中试孵化园区项目在塘厦落地见效。
美生态
水污染治理工程全面提速
从截污次支管网工程、雨污分流工程，到河涌治理工程，再到分散式污水处理站建设，当前，各项水污染治理工程正如火如荼在塘厦大地全面铺开，这也成为塘厦有效有力加速推进水污染治理的生动缩影。
据介绍，塘厦正重点打造水污染治理示范镇六大亮点工程，11座分散式污水处理站今年6月竣工。备受关注的集污染治理、生态环境、城市景观于一体的湿地公园——清湖头湿地公园建设也即将动工。
与此同时，正在施工的东莞市水生态建设项目第五期工程（截污次支管网工程）和东莞市石马河流域综合治理工程（雨污分流工程）两项工程，每天共有约120个工作面、3000余人、1000多台各式车辆设备同时开展施工作业。中国水利水电第九工程局有限公司东莞市石马河流域综合治理项目部副经理余敦梯介绍，雨污分流工程2019年1月20日起进场施工，春节不停工，计划投入更多人力物力加速推进，每天推进5～6公里，力争在2019年底前完工。
记者了解到，塘厦今年持续深化水污染治理攻坚战，持续推进蓝天保卫战，不断加强固体废物污染防治。
在水污染治理方面，加快推进市统筹推进和镇自建截污管网工程的建设，全面补齐截污治水短板。加强内河涌及黑臭水体治理，开展雨污分流工程建设，抓好利是陂水、桥陇河、营盘运河等河涌的综合整治和清湖头湿地建设，进一步巩固完成整治河涌的治理成效。全力配合市推进石马河流域科技治水和污水处理厂提标扩建改造工程等项目的建设。
在蓝天保卫战方面，深化重点行业煤改气、VOCs深度治理、工业锅炉、机动性污染治理、粉尘污染管控等重点，基本完成“散乱污”企业清理整治。当前全镇上下强化排查力度，基本查明镇内“散乱污”企业3000多家，今年将完成整治。
在净土防御战方面，全面加强固体废物污染防治，大力推进生活垃圾无害化处理和强制分类，抓好路面扬撒滴漏、乱倾乱倒生活与建筑垃圾等突出问题的专项整治。
兴乡村
明确行动方案与重点项目
近日，龙背岭美丽村居建设通过市综合组验收，这成为塘厦推进实施乡村振兴的又一新成效。
“今年要重点抓好产业融合、农村人居环境整治、生态融合、涵养文明新风四项具体工作。”在不久前召开的塘厦镇实施乡村振兴战略工作推进会上，方灿芬强调，要深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义，以实施乡村振兴战略为抓手，促进全镇全面发展。
在产业融合上，塘厦将加快镇村土地统筹开发和城市更新，重点推进林村汽车城、凤凰工业园等20个地块的统筹工作，不断拓展产业承载空间。同时，要加快推进社区集体物业“工改工”“工改商”，重点推进莲湖伟业路、平山林场路、林村新亚洲等“工改工”项目，要统筹用好村组集体闲置资金，鼓励和引导村组集体参与城市更新和重大基础设施建设等稳健项目。
在农村人居环境整治方面，要结合干净整洁村建设、“三清理”“三拆除”“三整治”“厕所革命”专项工作、点睛亮景绿化工程、“洁净城市”专项行动、生活垃圾强制分类行动、“行走塘厦”行动、“两违”查控攻坚战等工作，全面改善优化社区的人居环境，优化塘厦投资环境、营商环境。
在生态融合方面，要加快开展“五清”专项行动、截污次支管网体系建设、污水处理设施建设与升级改造、清湖头湿地公园建设等，不断改善生态环境质量。
在涵养文明新风方面，要在年内完成2个城市文化会客厅、体育公园等项目的建设，让文化活动有场地可承载。同时，要在社区建造村史馆、打造“一村一品牌”等，让文化传统得以传承。此外，还要启动1～2个旧村活化改造试点项目等。
当前，塘厦已出台《2019年塘厦镇实施乡村振兴战略行动方案》《2019年塘厦镇农村人居环境工作要点》《2019年塘厦镇乡村振兴重点项目》等文件，明确乡村振兴的时间表、路线图和任务书，全力推进乡村振兴。
/重点部署/
明确今年48项重点工作
着力推动落地见效
市委将今年定为“执行力建设年”。如何将市委的决策部署落到实处？今年初，塘厦镇委镇政府专门制定了《加快推动“东莞东南临深片区中心、深莞融合发展示范区、粤港澳大湾区科技成果转化集聚地”建设行动方案》（以下简称《方案》），明确今年突出城市品质提升、产业空间拓展、经济结构调整、基层治理创新、民生福祉增进、行政效率提高六大重点领域，推进48项重点工作任务和目标要求，提出要着力推动各项重点工作落地见效，以点带面推动全镇经济社会发展取得重大突破，奋力开创新时代塘厦工作新局面。
记者梳理发现，48项重点任务涵盖政治建设、经济建设、城市建设、生态建设、社会民生建设五大方面，五大方面下囊括了各领域具体工作，如要加强基层党组织建设，提升行政服务效能、推动城市更新、打造科技成果转化基地平台项目、推动镇村集体两级经济发展、推动土地统筹整备、推动14个项目土地招拍挂、推动重大项目落地建设、推动七大科技产业载体平台建设，推动车管分所规划建设、推动一批政府投资项目建设、深入实施乡村振兴战略、全面铺开“厕所革命”、实施点睛亮景城市绿化城市工程、加强“两违”查控、加强城市精细化管理，打赢污染防治攻坚战、推动清湖头湿地项目实施建设，提升城市拥堵治理水平等各方面工作。
/迅速行动/
城市精细化管理攻坚战：
“行走塘厦”倒逼社区提升管理水平
5月7日下午，塘厦镇委书记方灿芬率队深入蛟乙塘社区，开展“行走塘厦”活动，直指存在问题，要求社区加强管理，落实城市精细化管理要求。
5月12日上午，塘厦镇委副书记、镇长黎雪琴率队开展“行走塘厦”活动，突击检查企业排污问题，巡查黑臭水体治理工作。
“行走塘厦”活动正成为塘厦镇领导班子成员、各部门一把手、社区书记的常态化工作，也是塘厦打赢打好城市精细化管理攻坚战的有力行动之一。
继3月召开“两违”查控暨城市精细化管理攻坚战动员大会后，5月17日，塘厦镇“两违”查控暨城市精细化管理工作季度会议召开，再次动员全镇上下抓好“两违”查控和城市精细化管理工作。
从召开高规格动员会，到出台细化目标任务的工作方案，再到一次次清拆违建、“行走塘厦”等有力行动，塘厦正以一个个铿锵有力的举动，展现了打赢、打好城市精细化管理攻坚战的执行力。
目前，《塘厦镇城市精细化管理“1+N”总体实施方案》(包含7份子方案)已出台，明确重点开展城市精细化管理考核、“洁净城市”专项行动、广深铁路沿线（塘厦段）环境景观综合整治、“点睛亮景、一村一景点”精品工程、“厕所革命”行动、生活垃圾源头减量等工作，彻底清除城市环境“脏乱差”现象，实现全镇城市环境“净化、绿化、美化”。
值得一提的是，塘厦加大投入，设立1000万元作为城市精细化管理专项资金，每个社区也将设立不低于200万元的城市精细化管理专项资金，镇委、镇政府还将拨付专项资金约300万元，用于聘请第三方特勤加强镇中心区市容环境管控。
重点企业服务攻坚战：
走访200多家重点企业
切实为企业减负
召开服务企业百日攻坚工作推进会、重点企业座谈会，走访全镇200多家重点非公经济企业，推行重点企业首席服务官制，开发政企服务平台，为企业减负……今年以来，塘厦积极主动提高服务企业的水平，提高行政审批效率，以迅速有力的行动打响重点企业服务攻坚战。
今年，方灿芬、黎雪琴等镇领导和各部门负责人多次深入企业调研，了解企业发展，为企业排忧解难。方灿芬表示，经济发展的根本动力在于企业，要积极主动帮助企业解决问题，塘厦重点解决企业在用工难、引进人才难、补办房产手续难、增资扩产用地难等重点领域的问题。
据介绍，塘厦各驻村团队对镇内200多家重点企业进行走访调研，了解企业在发展过程中遇到的问题和相关诉求等，收集了当前企业发展面临的热点、难点问题，针对如何解决企业面临的问题进行了深入分析和研究，并根据相关政策，提出了相应的解决方案。
值得一提的是，走访中，不少外资企业反映经营成本较大，提出能否停止收取三资企业协作服务款的诉求。为积极回应和解决企业反映的诉求，减轻企业经营成本，塘厦提前取消三资企业协作服务款收取，从2019年1月开始实施。预计将可为三资企业共减负约3000万元。
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