东莞市自然资源局召开加强执行力建设暨2019年重点工作推进会 推动改革创新 强化执行力建设

东莞日报 2019-05-16 11:06

■乔雨/制图

本报讯昨日上午,市自然资源局召开全系统全面加强执行力建设暨2019年重点工作推进会,全面部署推进2019年自然资源管理工作。

市自然资源局党组书记、局长赖健伟提出,这是市自然资源局组建以来首次全系统大会,全市自然资源系统要找准定位,做实“一套数”、绘好“一张图”、发好“一本证”、管好“一本账”、强化“一起管”、落实“一体修”,构建“六个一”的管理体系,主动履行新使命,承担新职能,实现新作为。

据介绍,2019年全市自然资源系统要聚焦“湾区都市、品质东莞”定位,重点做好六方面工作:一是全面优化空间布局,大力推进城市品质提升;二是强化土地收储整备,全面拓宽城市发展空间;三是推动土地二次开发,加快城市更新改造;四是深化资源管理体制改革,助力营造良好营商环境;五是加强海洋生态修复利用,发展壮大现代海洋经济;六是突出土地资本运营,稳定土地供给保障。

赖健伟表示,全市自然资源系统要加强组织领导,完善制度机制,转变工作作风,推动改革创新,强化执行力建设,全面激发执行落实的行动自觉和制度动力,抓住粤港澳大湾区建设的重大机遇,以新担当新作为奋力开创自然资源工作新局面,为东莞市打造“湾区都市、品质东莞”,广东省实现“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”作出新的更大贡献!

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首批3个试行单一主体挂牌招商更新单元

6月底前上网挂牌招商

本报讯(记者刘召)记者昨日从全市自然资源系统全面加强执行力建设暨2019年重点工作推进会上获悉,2019年市自然资源局将重点做好六方面工作,具体包括加强国土空间规划统筹管控,推进中心城区规划、魅力小城、美丽幸福村居建设,强化土地收储整备,加快城市更新改造,深化资源管理体制改革等。其中城市更新改造方面,东莞首批3个试行单一主体挂牌招商更新单元将在6月底前上网挂牌招商。

今年完成不少于20个更新单元(项目)上网挂牌招商

去年,东莞出台《关于深化改革全力推进城市更新提升城市品质的意见》,今年,东莞先后出台实施《东莞市城市更新单元(项目)“1+N”总体实施方案审批操作细则(试行)》和《东莞市城市更新单一主体挂牌招商操作规范(试行)》等一系列文件。

市自然资源局党组成员、副局长吕鹏接受记者采访时表示,新的城市更新政策极大调动了基层、企业的积极性,目前已收到并审查0.1平方公里以上重点更新单元74个,总面积超14平方公里,接近过去10年批准项目面积的总和。其中,6个面积合约1.68平方公里单元划定方案已通过市政府审批,26个面积4平方公里单元划定方案已完成批前公示,其他均通过市级部门集中审查或局内审查。

据了解,东城街道桑园社区第三工业园新型产业类更新单元、清溪镇大利社区招商创智新型产业更新单元、清溪镇清厦村鹿湖坝商住A更新单元三个更新单元将率先试行单一主体挂牌招商。

“单一主体挂牌招商是东莞市城市更新工作一次大的改革创新,虽然总体的政策框架已搭建完成,但很多具体细致的指引和规范仍需要各个部门和镇街在实践过程中不断去完善和细化。”吕鹏介绍,三个试点更新单元总面积合计约62.3公顷(935亩),其中两个为新型产业类更新单元,一个为旧村改造更新单元,以先行先试、连片改造、产业优先的原则选取。经过前期的充分调研和沟通,三个试点目前已基本完成前期工作,预计今年6月底前实现上网挂牌招商,东莞今年将完成不少于20个更新单元(项目)上网挂牌招商,督导177宗城市更新项目规划建设。

到2021年底,市级每年力争收储土地1000亩以上

作为“拓空间”的重点工作之一,到2021年底,东莞市级每年力争收储土地1000亩以上,各镇街(园区)每年力争收储1片500亩以上,东南临深片区每个镇每年力争整备1-2片1000亩左右的土地。

吕鹏告诉记者,市自然资源局将加大政府主导的土地收储整备工作力度,每年新增收储用地总量作为工业用途的比例原则上不低于30%,全面盘活政府储备土地,建立政府储备土地信息管理系统,推广1.5级开发模式,鼓励市属国有企业或大型龙头企业以租赁方式进行过渡性开发利用。还将试行政府购买土地整备前期服务,引导社会资本和集体资本参与土地收储整备工作,此外加大对涉拍卖土地物业收储力度,同时加快推动零散土地归并整合,探索实施跨镇街(园区)“农转用”指标调剂。

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