大力推动产业升级，持续推进平台建设 石龙 实施城市精细化管理打造湾区高品质名镇

石龙镇持续加强城市更新，城市品质显著提升。石龙供图

石龙将打造湾区高品质名镇。

今年初，中共石龙镇第十五届代表大会第四次会议明确指出，该镇将紧紧围绕全市打造“湾区都市、品质东莞”目标，聚全镇之力抢抓粤港澳大湾区建设的重大机遇，努力打造湾区高品质名镇。

其实，打造湾区高品质名镇是基于石龙城市定位和历史积淀，结合新时期确定的战略目标。打造湾区高品质名镇，石龙有基础、有平台、有信心。

当前，石龙镇正处于重要战略机遇叠加期。今年，该镇将统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，积极抢抓粤港澳大湾区建设重大机遇，努力打造湾区高品质名镇，奋力开创石龙发展新局面。

●撰文：丘想明

将实施产业体系升级工程

去年，石龙镇紧紧围绕高质量发展目标，积极抢抓“一带一路”、粤港澳大湾区、广深港澳科技创新走廊、松山湖片区统筹发展等战略机遇，大力推进产业转型、城市升级、生态环境、社会治理、民生改善等各项工作，全面提升执行力，进一步巩固了全镇经济社会稳中向好的发展态势。

2018年，石龙实现地区生产总值108.22亿元，荣获全国优质服务示范社区卫生服务中心、广东省健康促进示范单位、广东省宜居社区、广东省社会治安治理先进集体、广东省社区教育实验区等8个全市“单打冠军”。

此外，石龙镇“倍增计划”持续发力，市级倍增试点企业增加至5家，协同倍增企业20家，倍增试点企业全年营业收入实现稳步增长。同时，增资扩产保持良好势头，外资企业植根性持续增强，创新活力持续迸发等。

为着力提升经济发展品质，今年，石龙镇将实施产业体系升级工程，坚持把发展实体经济放在突出位置，充分发挥科技创新的战略支撑作用，加快构建与湾区时代和世界级城市群相适应的产业格局。

“我们将大力推动招商引资，强化企业增量。”石龙镇委书记梁寿如表示，将进一步完善招商工作机制，建立健全土地空间数据库，着力提高招商精准度和实效性，重点招引一批占用资源少、互补性强、带动能力好的优质项目，大力发展现代物流、信息服务、科技服务、文化创意等新兴产业，培育经济新增长点。

在大力推动产业升级，提升企业存量方面，石龙镇将不断加快“倍增计划”扩容提质，力争试点企业实现3年倍增目标，推动更多企业纳入市级倍增扶持对象，倾力支持现有优质企业增资扩产，巩固壮大优势产业集群。同时，鼓励企业技术改造，建立完善“自动化智能化改造”项目库，并深入推进商标品牌战略，打造知名区域品牌。

石龙镇还将大力推动科技创新，优化企业质量，坚持把增强创新能力作为经济产业的重中之重，深入实施创新型企业培育计划和新型研发机构“提质增效”计划。同时，对标国际先进水平建设完善创新孵化链条，促进更多科技创新成果在石龙落地转化，并强化创新人才支撑，加强重点人才特别是高层次、高技能人才引进培育，创新推广校企深度融合、精准对接的人才培养模式，打造创新创业人才高地。

着力提升开放合作品质

去年，石龙镇取得的成绩，主要是抓住了几项工作，其中一项就是持续推进平台建设，开放水平大幅提升。

石龙镇全力配合省市加快广东（石龙）铁路国际物流基地项目建设，积极推进铁路集装箱办理站、东江北干流南岸整治、水乡地区横向通道中线延长线（一期）等重点配套工程；中外运码头改扩建工程获交通运输部批复同意实施。

同时，水路货运口岸正式对外开放，并启动外贸海运业务，成为全省首个接驳国际铁路的内河港口；中欧、中亚班列业务稳步发展，全年发运列数、出口集装箱分别增长15.1%、14.4%，货值达5.1亿美元。此外，石龙国际火车邮运项目圆满完成全程测试，探索开辟国际邮运“新邮路”。

正因如此，石龙镇“水、铁、邮”多式联运的开放格局进一步形成，越来越多的“中国制造”从石龙出发走向世界。

今年，石龙镇将积极实施对外平台建设工程，着力提升开放合作品质。牢牢把握开放发展的时代主题，把开放作为石龙最大的优势，紧紧依托石龙区位条件和平台资源，深度参与粤港澳大湾区建设，增强与大湾区城市群的关联度和黏合度，打造立足湾区、面向国际的门户枢纽，构建全面开放新格局。

在加快推进国际物流基地对外开放平台建设方面，石龙镇将全力做好广东（石龙）铁路国际物流基地项目服务保障工作，推动重点配套工程加快建设；做优做强水铁联运链条，推进铁路邮运测试和常态化运行，拓展中亚、中欧国际班列业务，巩固提升水、铁、邮多式联运枢纽地位。同时，以粤港澳大湾区以及“一带一路”沿线国家及地区市场为重点，拓展经贸合作网络，推动企业加快“走出去”开展对外投资、开拓新兴市场。

在加快推进东莞火车站对外开放平台建设方面，石龙将积极配合东莞市加快推进东莞火车站TOD综合开发，加快轨道枢纽站点周边产业规划升级，打造高品质的现代产业集群和宜居生活圈，努力提高TOD综合开发效益。此外，继续跟踪落实省政府支持东莞火车站客运口岸增补录入国家“十三五”口岸规划工作，争取尽快打通与香港往来联系的直接通道。

“加快推进功能区统筹对外开放平台建设。”石龙镇有关负责人表示，该镇将继续深度融入松山湖功能区统筹联动协调发展，充分借力松山湖创新资源集聚的优势，强化产业合作互补和创新资源承接，打造功能区创新创业和成果转化的重要节点。同时，深入推进功能区公共服务共建共享，提升石龙与松山湖教育、医疗联合体功能，提升对周边地区特别是大湾区城市群的辐射影响力。

争创国家生态文明建设示范镇

城市品质决定城市的未来。

2018年，石龙镇持续加强城市更新，城市品质显著提升。其中，全面启动乡村振兴战略，积极探索镇村统筹和利益共享机制，全镇村组两级资产突破20亿元，全域推进农村人居环境整治，实施第四批美丽幸福村居项目。同时，统筹推进市TOD核心区和镇TOD协调区建设，积极筹划旧城历史文化街区活化改造、王屋洲（工改居）“三旧”改造，以及西湖片区升级改造，开拓城市发展新空间。

今年，石龙镇将实施城市精细化管理工程，着力提升城市宜居品质，坚持对标国际一流湾区和世界级城市群标准，全面推动城市格局升级、空间拓展、环境美化、品位提升、魅力彰显，打造生态宜居美丽智慧的湾区新城镇。

石龙镇将着力在城市更新改造基础上提升城市品质，坚持把城市更新、片区改造作为突破空间资源瓶颈的根本出路，切实提高空间承载能力和产出效益。同时，强化轨道站点TOD综合开发、铁路国际物流基地等重点项目的牵引带动作用，统筹旧城区、新城区、西湖区、红海区的更新改造，构建错位发展、功能互补、各具特色的片区空间格局。

石龙镇还积极推进东江北干流南岸整治工程早日竣工开放，打造集水利防洪、交通疏导、景观升级、滨水空间等多功能于一体的城市更新样板工程，并大力优化交通出行环境。同时，坚持以科学理念和绣花功夫管理城市，完善精细化管理考核评价机制，加快智慧城市建设进程，实现城市“深耕细作”。

当然，提升城市品质离不开乡村振兴。为此，石龙镇着力在实施乡村振兴上提升城市品质，坚持把乡村振兴与城市建设、产业升级和农村集体资产经营管理结合起来，努力实现产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴。尤其是要加快镇村统筹步伐，推进镇村土地统筹、物业统筹、招商统筹、利益共享，拓宽村组集体增收渠道，助推集体经济提质增效。同时，全域推进农村人居环境整治，并实施绿化景观升级工程，建设金沙湾公园、西湖城市公园、西湖堤岸公园、中山公园，以及龙升路等主干道路“彩色林”带，打造多层次、多树种、多色彩的城市绿化景观。

此外，石龙镇还着力通过生态环境治理提升城市品质。坚持久久为功、持续用力，坚决打赢污染防治攻坚战，不断改善生态环境质量，并加强生态文化培育，争创国家生态文明建设示范镇。

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