未验收未竣工未开建 万江3座天桥建设进度遭质疑纳入去年东莞市政府十大民生实事中，其中两座天桥完成情况却注明为“建成”

[摘要]纳入去年东莞市政府十大民生实事中，其中两座天桥完成情况却注明为“建成”

位于万道路上的万江义乌商城人行天桥还在建设并未完工。南都记者何永华摄

被点名单位：

万江街道城建办

55分

不及格

介入速度：20分

处理进度：10分

处理效果：10分

马上办研究员评价：

15分

南都点评：几乎是与南城的4座天桥同时立项开工，显然位于万江的家汇广场人行天桥、义乌商城人行天桥、添翔服饰人行天桥等3座人行天桥项目工程，比南城的4座天桥进展还要缓慢一些。目前除了添翔服饰人行天桥在尚未验收的情况下提前通行外，义乌商城人行天桥大部分已经建好，而家汇广场人行天桥更是没有开建。在2018年东莞市政府的十大民生实事当中，万江街道的义乌商城人行天桥与添翔服饰人行天桥的完成情况均注明是“建成”。

日前，南都《马上办》栏目报道了东莞南城的4座人行天桥因为建设进度遭市民质疑的事情，并对外发出了征集令，向东莞市民征集意见：哪里过马路不方便急需建天桥，但是进度缓慢以及设计缺陷导致天桥无法使用、不实用等。家住万江的市民向南都记者反映，万江的3座天桥几乎与南城的4座天桥同时立项开工，目前，除了添翔服饰人行天桥竣工通行外，其他2座天桥还没建成。南都记者随后通过实地走访以及向万江城建办核实后，了解到万江的3座天桥目前的状况是一座建成未验收、一座未竣工、一座还未开建。

3座天桥选址都在交通主干道上

记者通过查阅相关的报道资料了解到，早在2017年10月份召开的市政府常务会议上，就审议通过了在万江街道新建万江家汇广场人行天桥、义乌商城人行天桥、添翔服饰人行天桥3座人行天桥的项目，以缓解万江立体人行天桥设施数量不足的问题，提高行人过街效率，保证过街安全，完善城市慢行系统。

这3座人行天桥主梁均采用钢箱梁结构，其中家汇广场人行天桥梯道采用钢结构，其余两座天桥梯道采用钢筋混凝土结构。3座人行天桥主桥全长分别为64.96米、64.6米、87米，桥梁面积分别为710平方米、731.11平方米、776.5平方米。3个项目工程所需资金由市财政、万江街道财政按5：5比例分担，项目由万江街道办负责实施以及建成后的管养。

4月22日，南都记者来到万江街道万道路义乌商城对出路段，看到义乌商城人行天桥就建在此处。记者注意到，万道路义乌商城周边是集商业、居住、学校、车站于一体的路段，是市汽车总站车辆上广深高速的必经之路，车流量相对较多，在此建设一座方便市民横穿马路的天桥很有必要，也获得了不少路过市民的赞同。

一位刚刚横穿马路的市民告诉记者，“该路段车流量很大，我知道横穿马路很危险，但没有办法，天桥迟迟没建好，路口又相对比较远。”更有自称是家长的市民说，附近还有一所学校，经常看到接送孩子的家长带着孩子横穿马路。南都记者现场就看到不少提着行李的市民，冒着车流，在此横穿马路去义乌商城以及汽车总站。

而规划要建的万江家汇广场人行天桥，位于万道路与市汽车总站交会处的十字路口，一侧是人流旺的商业区以及住宅区，另一侧是汽车总站，人流车流也都很大。旁边虽然有地下通道，但因为要在地下上下绕行，不少提着行李的市民不愿意上下绕行地下通道，直接从家汇广场跨过万道路上的护栏横穿马路到对面的汽车总站。

添翔服饰人行天桥的选址位于环城路与港口大道交界处，同方便两条主干道附近的居民有着积极的作用，建设也是很有必要。

去年万江实施的第21项重点工程

万江街道的上述3座人行天桥，在市政府的常务会议上审批通过之后，万江街道开始着手准备3座人行天桥施工前的工作。

2017年11月，万江街道公布的36项工程提升城市品质三年计划当中，就提及“在提升交通设施方面，一方面建设次、支路网，加快推进牌楼基滨江北路、金龙北路、水蛇涌二路、金联南路、新城三路、龙景路等次、支道路建设，加快推进大塘路、新河路等路段升级改造；另一方面，建设人行过街设施，加快推进万江路义乌商城、共联社区家汇广场、新和社区添翔服饰人行天桥建设”，并表态对纳入品质提升的项目，万江将在规划、用地和资金投入方面优先安排。

随后的2018年1月29日召开的万江街道第十一届代表大会第三次会议报告中，提及2018年万江继续实施22项重点工程，其中第21项重点工程就是人行天桥工程。南都记者在随后的2018年3月20日的东莞市政府信息公开目录系统中也查询到万江3座人行天桥的相关进展工作介绍，具体如下：

义乌商城人行天桥工程主要在义乌商城处新建一座人行天桥，计划投资840万元，目前已完成立项审批手续，正在进行施工图设计，2018年3月底完成预算编制并招标挂网。

家汇广场人行天桥工程主要在家汇广场新建一座人行天桥，计划投资约913万元，目前已完成立项审批手续，正在进行施工图设计，2018年3月底完成预算编制并招标挂网。

天翔服饰人行天桥工程位于新和社区港口大道段，计划投资约786万元，目前已完成立项审批手续，正在进行施工图设计，2018年3月底完成预算编制并招标挂网。

被列入去年要完成的民生实事

尽管没有查到具体的开工建设日期，但据义乌商城人行天桥工程和天翔服饰人行天桥工程附近的居民说，万江上述2座人行天桥大概是在2018年中下旬开始施工的。

南都记者了解到，2018年年初，东莞市政府公布的十件民生实事当中，其中一件民生实事就是加大拥堵治理和路网等基础设施建设力度，改善交通出行条件，当中有提及“在万江街道新建不少于2座人行天桥，方便市民出行”，并将其列为年初工作目标。

之后，东莞政务督查网每隔一段时间都会对十件民生实事的进展进行督查对外公布。上半年的进展是“截至6月底，义乌天桥已于5月23日进行施工公开招标；添翔天桥已于6月11日进行施工公开招标；家汇人行天桥于6月26日进行施工公开招标。另外，义乌天桥与添翔天桥已组织施工单位做好施工前准备工作并进场施工”。

第三季度是“义乌人行天桥桩基础已完成；添翔人行天桥正在打桩；家汇人行天桥因银龙路高压线未落地，暂未进场。”

第四季度年终的进展则是“义乌商贸城人行天桥和添翔服饰人行天桥已建成”。2019年1月13日，东莞市政府对外公布的2018年东莞十件民生实事圆满完成中，在交通出行民生实事里再度提及“义乌商贸城人行天桥和添翔服饰人行天桥已建成”。

但实际上，南都记者4月底实地走访了解到，除了添翔服饰人行天桥已经建成外，义乌商贸城人行天桥仍在施工当中，而家汇人行天桥连建都没有开建。

回应义乌商城人行天桥预计5月底竣工

就万江街道3座人行天桥的建设进度问题，4月底南都记者向万江街道相关部门进行了采访。万江街道办事处城市建设工程管理办公室回应称，添翔服饰人行天桥已完工，现在进行的是完善竣工验收和移交相关部门工作；义乌商城人行天桥已完成工程总量的95%，因前期受万道路高压线影响导致该项目存在施工难点。目前已解决现场难点正在收尾工作，预计5月底完成。

由于现场受银龙路高压线未能落地的影响，现场无施工作业面，至今仍未能进场建设，导致万江家汇广场人行天桥建设时间无法把控。万江街道办事处城市建设工程管理办一直与有关部门沟通了解情况，并报请上级部门调整建设方案，待银龙路家汇广场段高压线落地后再实施。

南都跟办：记者何永华

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