东莞开展走访百万企业专项行动 力争用10个月走访超过23万家暂无银行授信的民营和小微企业
近日，就如何助推东莞全力打造“湾区都市、品质东莞”建设问题，人民银行东莞市中心支行在接受信息时报记者采访时介绍，该行在人民银行总行的指导下，积极推动建立实体经济金融服务长效机制，加强窗口指导、强化工具引导、健全评估督导、注重市场辅导，着力畅通政策传导机制，促进科技与金融深度融合，不断完善企业信用体系建设，提升金融服务能力，促进产业转型升级。
其中，今年3月正式启动深化民营和小微金融服务“访百万企业 助实体经济”专项行动，争取用10个月左右时间，组织辖内30余家银行机构走访全市超过23万家暂无银行授信的民营和小微企业。行动启动以来，走访企业超过2万家，新增授信超过7亿元。
打通货币信贷政策传导机制“最后一公里”
为助力“品质东莞”建设，人行东莞市中心支行多方位加强窗口指导，打通货币信贷政策传导机制“最后一公里”。人行东莞市中心支行相关工作人员介绍，该行2018年出台了《关于加强信贷工作支持东莞创新驱动发展的实施意见》，配合市政府出台的政策，深入贯彻“几家抬”政策思路，着力纾解非公企业融资难融资贵难题，引导更多信贷资源投向中小微企业。
并通过召开全市货币信贷联席会议、宣传货币政策工具导向、辅导金融机构成立专营机构等形式，多场合、多渠道、多层次、多方面督促金融机构着力加大对中小微企业、民营企业的信贷支持力度，缓解企业融资难、融资贵问题。2018年以来，人民银行东莞市中心支行创新形式，推动东莞市信贷联席会议走进片区召开，促进货币信贷政策、地方财政金融政策与镇街产业政策协调对接，推动“几家抬”政策思路深入贯彻落实。2018年7月、12月两次会议分别走进滨海片区、松山湖片区，并走访调研了片区部分小微、科创企业，提供金融顾问服务，着力扩大政策宣传覆盖面，听取企业金融诉求，推动中小微企业、科创企业金融服务走好“最后一公里”。
撬动金融机构信贷投放“量增价降”
积极发挥央行政策资金作用，撬动金融机构信贷投放“量增价降”。首先严格落实定向降准政策，监督释放资金投向。2018年以来，共落实6次定向降准，释放流动性209.13亿元，督导金融机构降准释放资金主要用于支持普惠口径小微企业。
其次创新运用支小再贷款政策工具，实现高效精准滴灌。人民银行东莞市中心支行2018年9月成功发放全省首笔“先贷后借”模式支小再贷款。“先贷后借”模式下，要求金融机构提供普惠口径小微贷款余额新增明细作为申请要件，同时将合格质押品范围扩充至非央行内部（企业）评级的正常类普惠口径小微企业贷款和绿色信贷资产，多方面提高了央行资金的发放效率。2018年以来，人民银行东莞市中心支行共发放23.47亿元支小再贷款，资金使用机构扩充3家村镇银行，累计支持小微企业400多家。
另一方面，加大再贴现资金运用力度，引导金融机构票据融资向小微、民营、高新技术企业倾斜，在企业规模、所处行业、经营地域等多向维度上复合支持，实现再贴现效能最大化，为全市票据市场服务实体经济提供支撑。2018年以来共为12家银行发放再贴现26.35亿元，惠及企业300多家。利用再贴现支持票据贴现利率低于同期同档次票据贴现利率水平0.03至0.55个百分点。
拓宽境外资金来源助力融入湾区建设
此外，深化科技金融产业“三融合”，支持“科技+金融”助力创新驱动发展。首先创设“行市共建”模式，搭建“三融合”框架机制。人民银行广州分行和东莞市政府签署《共同推进科技金融创新试验区建设合作框架协议》。人民银行东莞市中心支行紧扣《框架协议》，积极落实上级行和市委市政府的工作部署，与相关部门合作出台全市金融管理工作会议“9+1”文件、《关于做好科技金融服务促进科技金融创新试验区建设的指导意见》，联合政府部门健全“拨、投、贷、补、贴”相结合的科技金融结合机制，设立信贷风险资金池，实施贷款贴息，优先货币政策资金支持，切实引导金融机构创新科技金融服务体制及科技信贷产品，打通技术项目与金融资本的对接通道，为科技企业提供全生命周期全链条服务。辖区银行机构积极成立小微支行、社区支行，小微企业授信额度行内优先满足。此外，部分银行机构还设立了小微科技企业服务专营机构，为科技园区和高新产业链提供专业科技金融服务。
并指导辖区金融机构积极创新金融服务模式和产品，增强差异化金融供给。比如，辖区金融机构针对小微科创型企业资金需求特点，推出了“流水贷”、“小微快贷”、“云税贷”、“科保贷”、“创业贷”、“发票贷”等创新信贷产品，大力支持企业融资。
同时还深入贯彻新发展理念，支持都市创建、品质提升。2018年以来，推动东莞银行、东莞农商行成功发行绿色金融债券合计60亿元。积极推动跨国公司外汇资金集中运营试点业务和跨境双向人民币资金池业务，探索实施全口径跨境融资政策，帮助企业融入境外低成本资金。2018年以来，全市累计办理221笔企业全口径跨境融资备案业务，金额合计9.48亿美元。
搭建“融资对接平台”完善企业信用体系建设
人民银行东莞市中心支行大力开展“广东（东莞）中小微企业信用信息和融资对接平台”（简称“融资对接平台”）的运用推广。2018年5月融资对接平台建成并正式投入使用。
目前，人民银行东莞市中心支行已建立了对接东莞市政务信息资源共享平台的网络联接及相关数据的自动推送和更新工作机制，获取的工商、国税、地税、质监、安监、环保等14家行政管理单位共53类信息750万条记录已顺利入库，辖区具备条件的23家银行机构已接入融资对接平台。截至2019年3月末，平台累计注册企业1265家，成功签订授信合同企业615家，银行发布信贷产品124个，共完成银企融资撮合657笔，金额45.76亿元，融资平均利率5.55%，银企信息不对称问题逐步缓解，金融创新持续力进一步增强。
此外，值得关注的是，在人民银行广州分行、广东银保监局统一部署下，人民银行东莞市中心支行联合东莞市银保监分局、东莞市金融工作局、东莞市工业和信息化局于2019年3月正式启动深化民营和小微金融服务“访百万企业 助实体经济”专项行动，争取用十个月左右时间，组织辖内30余家银行机构走访全市超过23万家暂无银行授信的民营和小微企业。行动启动以来，走访企业超过2万家，新增授信超过7亿元。
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