莞企做大做强 急需科创支撑东莞落实大湾区战略，推出全面建设国家创新型城市的实施意见

[摘要]东莞落实大湾区战略，推出全面建设国家创新型城市的实施意见

新经济

对话新动能莞见新未来

开版语

走读东莞一线深入产业前沿

南方都市报东莞读本《新经济》开版啦！该版将聚焦东莞产业升级，关注新旧动能转换，用有趣的语言、全新的视觉、多维度的思考，为读者提供有价值的商业信息，预见东莞未来。今日首期《新经济》，我们聚焦东莞新一轮的创新驱动，来了解如何用好科技创新工具，实现企业脱胎换骨。

上周，东莞市科技创新暨全面推进国家创新型城市建设工作大会举行，公布了系列科创“家底”，部分数据亮眼，但部分数据则差强人意。尤其是“东莞还没有一家独角兽企业”三次被强调，以表明莞企大而不强的现状，折射到全市经济，体现出科技创新支撑力量不够的局面。

会上，东莞发布《东莞市人民政府关于贯彻落实粤港澳大湾区发展战略全面建设国家创新型城市的实施意见》及第一批11个配套政策措施，从四个维度出招，以强化科技创新的支撑引领作用。一系列招式能否支撑东莞拉开新一轮创新大幕？

认清形势

高企整体盈利能力带动能力不够强

“独角兽、瞪羚企业，东莞占比不高。跟其他城市比，还处于一个比较落后的状态。”东莞市委书记梁维东坦言，东莞近年强化企业创新主体作用，取得了明显成效，但与国家创新型城市要求相比，还存在不少短板，全市高企整体盈利能力和带动能力不够强。

再从面上来看，东莞市2018年R&D投入占比预计为2.55%，低于全省平均水平，且远低于2017年度深圳的4.13%、无锡的2.86%和苏州的2.82%;全市孵化载体数量不及深圳、苏州的一半，发明专利授权量仅为深圳四分之一、苏州的四成左右。

在东莞公布的科创“家底”中，值得肯定的是，科技创新快速发展对促进东莞传统产业转型和新兴产业培育发挥了重要作用，提升了东莞在全国、全省和大湾区内的影响力。但对照粤港澳大湾区的国家发展战略目标，对照建设国际科技创新中心的任务要求，对照国家创新型城市的发展定位，东莞的科创工作仍存在较大的差距。

从全市来看，东莞的新兴产业支撑力尚未形成；从增长动力来看，新旧动能转换胶着，如何解决这一些问题，唯有创新驱动，让创新成为支撑东莞发展的核心动力。

谋定而动

以“+东莞制造”吸引优质资源

要参与粤港澳大湾区国家战略，东莞必须提升实力，而这一股实力要用好东莞现有优势。

东莞有一个当家本领———制造能力，过去40年，东莞形成了涉及30多个行业和6万多种产品的比较完整的制造业体系。目前全市共有各类工业企业超过15.7万家。制造能力助力创意落地和批量化生产，形成科技成果转化功能。

制造能力是东莞深度参与到广深港澳科技创新走廊的一个重要切入口，实现与广州、深圳、香港三个核心城市协同发展。“未来10年20年，东莞要拧住科技成果转化这一条主线不放松”。梁维东表示。

中山大学岭南学院经济系教授林江分析，东莞目前缺少国际顶尖的大学和科研机构，如果能够拧住科技成果转化功能，会比较容易把国内外优秀科研成果和项目吸引到东莞，通过科技成果转化，变成市场化和商业化背景下的经济效益，这符合东莞的定位和未来发展趋势。

东莞另一大招是大科学装置，2018年，散裂中子源顺利通过国家验收并投入使用。另一大科学装置，南方光源项目预研启动，同时松山湖材料实验室粤港澳交叉科学中心和高水平科研团队引进取得实质性进展，中子科学城上升为省级发展平台，将与深圳光明科学城、深港科技创新特别合作区联动发展，共同创建综合性国家科学中心的核心承载区。以上项目一旦成功，对于东莞在创新领域，在国内乃至在国际上的影响力，或有几何级的提升。

如何发挥优势叠加效应？东莞积极筹建大湾区科技成果创新转化中心，加快建成立足东莞服务大湾区、辐射全国的科技成果转化营运平台，促进科技成果产出及产业化。另外积极谋划湾区大学落地，并于此次发布首批11个配套政策措施，从构建源头创新、技术创新、成果转化和企业培育四个维度上着力，强化科技创新对经济的带动。

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