交警专人专班负责，切实提升道路交通安全 黄江拟实行“路长制”管理交通

黄江交警通过加强巡查、重点疏导，将有限警力重点投入到主要干道的拥堵治理和安全隐患巡查整治中。

南方日报记者孙俊杰通讯员李鄂摄

随着东莞汽车保有量的不断增加，交通拥堵成为社会各界关注的热点话题。作为莞深融合发展先行区，黄江镇辖内驾驶员和机动车保有量均已突破10万，道路交通压力与日俱增，道路交通安全工作的重要性日益凸显。

为进一步完善路面交通勤务管理工作机制，对症下药解决当前道路交通安全管理工作存在的一些问题，维护辖区道路交通安全畅通、和谐有序，黄江交警大队在上级部门的指导和部署下，初步形成《黄江交警大队“路长制”勤务管理模式实施方案（草案）》（下称《草案》），提出组建由大队长担任总路长、副大队长为路段第一责任人、机动中队民警负责具体责任路段、相应民警和协管员组成专班配合管理的“四级负责制”，并计划于近期启动实施，力争大幅度减少交通安全隐患，全面提升黄江的道路交通安全水平。

●南方日报记者刘远忠

将试行“一路一长一专班”

4月8日下午5时许，下班高峰期，也是学校放学时间，黄江大道教育路口的车流逐渐多了起来。路上到处是黄江中学回家的学生和去附近新世纪幼儿园接小孩的家长，人流车流汇集在一起，只有双车道的教育路口一下子显得拥挤起来，而直行的黄江大道也因此行车开始缓慢，但两条路都没有堵塞。因为教育路口一辆闪着警示灯的摩托车边上，一名交通协管人员正在指挥来往车辆及人流，在他的疏导下，两条路车流虽然缓慢行驶，但仍然保持通畅。

“这是目前针对辖区主要路段车流多、易拥堵、存隐患等问题采取的机动疏导方式。”黄江交警大队相关负责人告诉记者，为应对与日俱增的道路交通压力，黄江交警通过加强巡查、重点疏导等方式，将有限的警力重点投入到主要干道的拥堵治理和安全隐患的巡查和整治，有效缓解交通拥堵和保障安全通畅。

正是在此基础上，黄江交警大队根据上级组织的工作要求和统一部署，积极探索实施“路长制”勤务管理模式，以进一步强化交通勤务精细化管理，有效提升辖区道路交通综合治理工作水平，为辖区社会经济提速、莞深两地融合发展营造更加良好的道路交通环境。

据黄江交警大队相关负责人介绍，黄江交警“路长制”勤务管理模式实行四级负责制，大队长为总路长，对实行“路长制”的所有路段负总责，统筹协调和监督指导“路长制”勤务管理模式的实施；教导员、副大队长协助大队长开展工作，并分别负责一定数量的路段，是责任路段的第一责任人，督促路长按要求开展工作；“路长制”实行“一路一长一专班”原则，由机动中队民警担任相关路段路长，具体负责责任路段的交通安全管理工作，是直接责任人。每条实施“路长制”的路段还要配置一定数量的民警和交通协管员组成工作专班，配合路长对责任路段进行有效管理，以全力保障该路段交通安全畅通、和谐有序。

此外，《草案》还提出，路长要安排专班警力突出对重点时段、责任路段交通秩序乱象进行常态化整治，严查严处各类严重交通违法行为；并结合实际，每周制定勤务安排表向大队报备，高峰以站岗疏导为主，劝导查纠交通违法为辅；平峰以集中整治为主，巡逻管控为辅；夜间以巡逻管控为主，查纠交通违法为辅，确保责任路段的交通通行得到及时有效管理；同时，要安排专班警力不定期对所管辖道路进行巡查，滚动排查道路交通安全隐患，特别要对发生伤亡交通事故及隐患明显的点段及时研究并提出整改意见，进行上报。大队领导接到报告后，将对路长提出的意见进行专题研究，并协调相关部门迅速开展治理工作，尽快有效消除安全隐患，确保道路安全畅通。

初步选定三条道路试点

“结合辖区的交通管理工作实际情况，经过重点梳理和前期的摸底调查，初步选取黄江大道、江南路、东环路3条道路为试点开展路长负责制。”黄江交警大队相关负责人表示，这三条道路既是辖区的主要干线，同时也是车流、人流较集中，交通压力大、容易发生交通拥堵的路段。

比如黄江大道教育路口，由于附近有黄江中学和新世纪幼儿园两个学校，每逢上学、放学时间，该路段经常会出现行车缓慢，甚至堵塞现象。究其原因，主要是在相应时间内，该交叉路口对突然增加的人流、车流难以起到很好的导流作用，从而造成拥堵。而除了上学放学时间外，这个路口的交通运行就很通畅。

“目前采取的是机动巡查方式，由民警在巡查过程中根据各个路段的具体情况进行现场处置。”黄江交警大队相关负责人表示，假如在高峰时期，巡查民警因处理其他事情未能及时对教育路进行疏导，那么这个路口很可能形成拥堵，甚至会影响到黄江大道的通畅。而实行“路长制”的路段，由“专人专班”负责，可以很好地对路段的突发情况、交通拥堵进行及时处理，肯定会大大缓解相应路口的交通压力。

该负责人介绍，开展“路长制”的责任路段，“路长”是道路交通安全的直接责任人，负有相应的职责。从定期检查责任路段，及时收集整理上报信息，到排查安全隐患和交通拥堵点段，建立工作台账，以专班名义向分管领导反馈排查信息提出整改建议，再到组织专班人员加强责任路段的交通秩序整治，严查各类交通违法行为，规范道路通行秩序。不仅要加强责任路段的勤务、落实交通高峰时段勤务安排、维护道路交通通行秩序，确保交通安全畅通，还要负责该路段的交通安全宣传工作，对相关交通违法行为进行教育、劝导、纠正等。

“"路长制"就是责任落实到人、管理落实到路段。”黄江交警大队相关负责人表示，接下来，黄江交警大队将结合工作实际，尽快落实相应实施路段，选聘路长，并配备一定数量民警及交通协管员组成“路长制”勤务管理模式工作专班，明确工作职责，提出道路交通安全管理工作目标，强化措施落实，全力推动“路长制”勤务管理模式的顺利实施。

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加快路面配套建设，提高道路通行能力

为进一步完善路面交通勤务管理工作机制，配合“路长制”勤务管理模式，黄江近期正在加快对相关道路电子警察、标线标识等配套设施的建设进度。

比如，针对部分道路存在交通标线、标牌缺失、未安装信号灯、电子警察等重要交通设施的情况，部分主要道路没有设置中央护栏和隔离设施，致使机动车随意掉头、行人随意横穿马路等干扰行车秩序、产生安全隐患的问题，黄江交警大队通过联合相关部门，对辖区内车流、人流集中，交通压力大、容易发生交通拥堵的路口，计划进行新增相应信号灯、对主要路口的交通信号灯进行优化、完善更新交通标志线、加强主要拥堵点的巡查疏导等多套方案，最大限度地提高道路通行能力。

黄江镇相关负责人介绍，目前已投入150余万元在辖区公常线北岸路口至太子路口路段、黄江大道假日酒店至公安分局路段安装公路中间防护栏，并对辖区公常路的交通标线标识进行了完善和更新等。

“统一标准的"路长制"公示牌也是其中之一。”黄江交警大队相关负责人介绍，“路长制”既是勤务管理，也是政务公开。在实施“路长制”勤务管理路段的前后两端，将设置统一标准的“路长制”公示牌，内容主要是道路路段名称及长度、路长姓名、路长联系电话等，以便于市民及时进行咨询和求助。

此外，为有效推进制度的落实执行，黄江交警大队还成立了“路长制”勤务管理模式实施工作领导小组，由大队长任组长，教导员、副大队长任副组长，各中队一把手为成员。领导小组办公室设在勤务办公室，主要负责“路长制”勤务管理模式实施工作的组织部署、协调指导、检查督促以及材料收集、整理、报送工作。

“围绕交通拥堵明显减少、交通事故及伤亡人数双下降、杜绝较大道路交通事故发生的任务目标，黄江将尽快推进落实路长制。”黄江交警大队相关负责人指出，“路长制”是进一步完善道路交通安全精细化管理、建立健全长效机制的关键一招，可以肯定的是，实行“路长制”的路段将能有效实现交通违法现场查处率同比明显增加、交通安全隐患得到有效治理，交通安全管理工作效能得到有效提升，黄江的道路将更加安全、畅通、有序。

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