打造新的区域经济增长极

吴维海

基于创新驱动战略、乡村振兴战略、海洋强国战略、“一带一路”倡议，以及广州在全国的中心城市地位，立足于已有的产业基础及自然条件，增城应有面向大湾区的战略，世界眼光，国际标准，跳出增城看增城。从战略上来说，增城要重点发展成为休闲城市、创新城市、开放城市和汽车城市。在定位上，可以把生态、文化、康养产业进一步展开与提升，进行城市之间、产业之间的互联互通，增大国际合作及开放力度。要注重跨区的融合发展和城乡协调发展，不断推动产业链的延伸和价值链的优化。

增城应该看眼前，盯周围，放眼全球。增城战略定位要高，视野要开放，布局要有超前性。看眼前，是要对接好广州等城市。要优化原有的生态健康产业基础，增城在广州的优势，就是拥有大量存量土地和乡村资源，可以利用其与广州进行资源优化和战略协同，解决广州、东莞、深圳等市民和企业的休闲需求。盯周围，是要利用好大湾区政策优势，推动新动能、新产业在增城落地，如生命科学、现代农业、人工智能等。此外，利用“一带一路”建设契机，推动开放的资源聚集，广州在历史上是几百年不衰的开放口岸，这种高度在增城要重塑和强化。放眼全球是指，增城在城市建设过程中，应向雄安新区和深圳等城市学习，要有长远规划，要有区域融合、跳跃发展的眼光，不要局限于与广州城区的地理距离，要通过打造生态产业、创新平台、幸福产业和国际交流舞台，实现蛙跳式发展，打造新的区域经济增长极。

增城融入粤港澳大湾区，一是“理念融”，政府部门要加快实现先进思想观念对接、先进管理模式对接、高效工作机制对接。二是“交通融”，推动地铁、轨道和航空等交通互联互通为重点，全面构建面向粤港澳大湾区的交通网络。三是“产业融”，要加快各类平台和承接载体建设，主动参与大湾区产业分工协作。围绕打造新一代信息技术、汽车及新能源汽车、科技金融等千亿级产业集群，强化产业链、供应链、价值链和创新链等强链补链的精准招商，着力引进标志性的龙头企业、未来技术项目和国家级大平台，推动高质量发展。

（国家发改委国际合作中心研究员）

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