东莞市自然资源局局长赖健伟：振奋创业精气神 打好“六大攻坚战”
1月10日，市自然资源局（市海洋局）正式组建，成为全市机构改革最先挂牌的新组建单位之一。
3月15日，全国两会圆满落幕。习近平总书记在全国两会上发表的一系列重要讲话，对东莞自然资源工作具有重要的现实指导意义。市自然资源局成立不到3个月，如何整合原单位职责，发挥1+1>2的作用？
“全市自然资源系统上下认真学习、深刻领会习近平总书记重要讲话精神和全国两会精神，按照省、市的学习贯彻要求，努力把总书记重要讲话精神和全国两会精神转化为开创东莞自然资源工作新局面的强大动力和有力举措。”市自然资源局党组书记、局长赖健伟昨日接受本报记者采访时表示，该局将进一步振奋干事创业的精气神，围绕全市中心工作，坚决打好自然资源“六大攻坚战”，以新担当新作为，为东莞市打造“湾区都市、品质东莞”提供强有力的资源支撑。
推进“四个融合”打造敢打硬仗铁军
市自然资源局整合了原市国土资源局职责，原市城乡规划局职责，市发展和改革局的编制主体功能区规划职责，市水务局、原市林业局的水、森林、湿地等资源调查和确权登记管理职责，原市海洋与渔业局的海洋资源管理职责等。如何提升执行力？
“执行力建设，队伍是关键。”赖健伟坦率回应。他表示，该局坚决落实机构改革部署，2月26日，市自然资源局35个派出镇街（园区）分局全部挂牌成立。该局按照“事合、编合、心合、力合”要求，全力推动“四个融合”，打造一支敢打硬仗、执行力强的铁军。
“所谓"四个融合"，是指队伍融合、业务融合、审批融合和数据融合。”赖健伟进一步解释，市自然资源局以此次机构改革为契机，打破原来部门间人员流动壁垒，推动全系统大交流、大融合，团结一心，建设和谐奋进大家庭，共同挑起自然资源局作为服务地方发展主力军的重任。同时，推进业务融合，推进全局运行更加协同高效；推进审批融合，建立自然资源开发利用新机制，将项目审批提速增效；推进数据融合，建设自然资源“一张图”管理平台和数据库，以有力的数据支撑推动行政效能提升。
将“六大攻坚战”作为硬任务
为了更好地融入粤港澳大湾区建设，今年东莞提出全力打造“湾区都市、品质东莞”，并部署了一系列重点工作。“这些工作，不少任务涉及自然资源部门，尤其是优城市、拓空间方面，更是以量化的形式给予明确。”赖健伟表示，该局将坚决打好自然资源“六大攻坚战”，并作为必须完成的硬任务、硬要求。
赖健伟解释，一是打好“优城市”攻坚战。高规格谋划推进“一心两轴三片区”规划建设，高标准建设黄旗南片区、东莞国际商务区等一批重点项目，借鉴先进城市经验，强化规划引领作用，创新城市管理运营，全面优化“三心六片”城市空间格局。
二是打好“拓空间”攻坚战，改革储备工作机制，构建市、镇、个体平衡的收益分配机制；针对TOD站点、临深片区等重点区域，拓宽土地储备渠道；落实台账管理，加快收储有意向的重点地块，全力完成土地储备整备任务。
三是打好“盘存量”攻坚战，加快推进闲置土地分类处置，建立重大项目指标调整机制，简化供地手续，提高供地率，坚决完成8000亩存量盘活任务。
四是打好“提品质”攻坚战，加快编制专项规划，引导更新单元向广深港澳科创走廊等重点地区集中，健全挂牌招商机制，压缩审批时间，打造一批魅力小城建设示范片区，全面推进广深港澳科技创新走廊品质提升。
五是打好“强供给”攻坚战，压实预供应经营性用地的主体责任，提高宗地出让质量；加大对中心城区、广深港澳科技创新走廊、轨道交通站点等商住用地的挖潜，适当提高热门地区出让地块数量和规模，全力完成土地出让收入任务。
六是打好“稳指标”攻坚战，通过购买指标、“竞抢”节余指标、争取省直接核销等方式充实全年用地指标，对满足报批条件的重大项目优先配备指标，及时化解重大项目落地问题，坚决保持新增指标总体平稳。
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