黄江创新多元化矛盾纠纷调解机制 设立38个人民调解委员会，打造“半小时法律服务圈”

国家司法部人民参与和促进法治局综合处处长李明韵（前排左二）率队到黄江镇调研人民调解工作。

去年以来，黄江镇政法工作亮点纷呈，备受关注。3月13日，国家司法部人民参与和促进法治局综合处处长李明韵率队到黄江镇调研人民调解工作，并召开座谈会，对黄江镇创新多元化矛盾纠纷调解机制表示充分肯定，要求黄江镇构建人民调解、行政调解、行业调解的大调解格局。

人民调解杂志社编辑姜艳；广东省司法厅人民参与和促进法治处副处长严德祥，东莞市司法局副调研员黄文胜等参与了此次调研。黄江镇委副书记林沛坚，黄江司法分局局长曹大劲，以及党政办、综治办等相关负责人陪同调研。

在梅塘派出所调解室和祥叔个人调解工作室，李明韵仔细翻阅调解卷宗、工作台账和祥叔个人心得，详细了解驻所调解室和个人调解工作室的工作流程，强调驻所调解室要提早预防、及时化解社会矛盾，维护社会稳定，要求祥叔个人调解工作室打造口碑好、威望高、调解技巧精湛的品牌调解室，对基层矛盾的化解进行业务指导。

在黄江法治文化小公园，调研团围绕公园漫步了一周，在法治驿站、法家名言和法治文化书吧等板块驻足欣赏，接受法治文化熏陶。李明韵表示，黄江法治文化小公园内容丰富，气氛温馨，能让广大市民在亲近自然、休闲娱乐中学习法律知识，有利于法治文化的建设，营造全镇学法守法尚法的氛围。

座谈会上，林沛坚介绍黄江镇法治建设情况，曹大劲汇报黄江镇人民调解工作情况。据介绍，黄江镇人民调解委员会共有38个，其中镇级调委会1个，驻派出所调解室3个，个人调解工作室1个；社区调委会7个，企业调委会18个，行业性专业性调委会7个，工业园调委会2个，其他调解会3个，形成多元化矛盾纠纷调解机制。

此外，黄江司法分局还创新打造纵横联通的“半小时法律服务圈”，由镇、社区两级公共法律服务平台加上4个法律援助联络点，即人力资源分局、黄江医院、交警大队、残疾人联合会构成，助力公共法律服务体系建设。

“黄江镇的法治建设工作落实到位，善于创新，很多经验值得推广。”李明韵强调，司法分局要继续构建人民调解、行政调解、行业调解的大调解格局，打造法治品牌，为平安东莞、法治东莞的建设贡献力量。

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黄江司法分局获评“全国先进司法所”

近年来，黄江镇坚持突出重点、开拓创新，法治政府建设工作取得新的成绩，在依法全面履行政府职能、完善依法行政制度体系、坚持严格规范公正文明执法，以及推进行政决策科学化、民主化、法治化等方面，成效显著，各项工作快步迈入全市前列。

为了进一步拓宽服务的广度和深度，相关负责人带领业务骨干逐一走访基层社区，分别与社区书记、司法干部、社区法律顾问、创建省法治文化企业代表座谈，转变沟通方式，围绕重点难点，谋划社区法律顾问的服务亮点。

2018年，黄江镇社区两级公共法律服务平台解答法律咨询347人次，化解人民调解案件505宗，受理法律援助案件45宗，办理其他综合业务49宗。

在普法宣传方面，黄江司法分局结合“三八妇女维权周”“国家宪法日”等主题节日，开展知识竞赛、书画比赛、法治讲座等形式多样的活动145场，超过7万人次接受了法治教育，普法对象惠及公职人员、青少年、企业员工、户籍居民、新莞人和部队官兵。在“国家宪法日宣传周”活动中，通过网络直播收看“百名志愿者宪法宣誓活动”的群众突破3万人，企业员工法律知识竞赛活动更被“中国普法”微信公众号转载。

此外，黄江司法分局组织领益科技有限公司等18家500人以上的企业争创省级法治文化建设示范企业，按照省的标准完善机制，优化宣传栏、法治桌贴等法治文化设施，组织规划法治宣传活动，营造浓厚法治氛围。目前18家企业已完成创建省级法治文化建设示范企业的申报工作。

更重要的是，黄江司法分局督导宝山社区、长龙社区完成“民主法治社区”创建工作，全镇创省、市法治社区达标率达100%，法治阵地辐射作用明显。为巩固达标单位的创建成果，司法分局还需每年按照30%的比例对已完成创建的单位进行“回头看”。

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