禁止校内设立小卖部，强化中小学生自我管理的一小步
短评
由教育部、国家市场监督管理总局、国家卫生健康委员会等部门制定的《学校食品安全与营养健康管理规定》近日公布。《规定》明确，中小学、幼儿园一般不得在校内设置小卖部、超市等食品经营场所，确有需要设置的，应当依法取得许可，并避免售卖高盐、高糖及高脂食品。
对中小学小卖部的质疑由来已久，批评者认为如今中小学生普遍拥有一定的消费能力，而小卖部充斥各类垃圾食品，对于正处在发育期的学生而言，这无疑是一大隐患。的确，这类批评并非无的放矢，过去很长一段时间，各地中小学普遍设立了小卖部，它是校园内部为数不多的营利性场所，下课后小卖部便人满为患，零食消费异常活跃。学生对小卖部的向往，通常并非出于饥饿，而纯粹是出于一种吃货本能。毕竟，对于多数学生而言，这是一个营养过剩的年代，他们会借助规律的一日三餐而不是通过小卖部来满足饮食需求。
在这种消费冲动的驱动下，学校小卖部的存在几乎是必然的，而除了这种消费需求，更重要的是，学校与小卖部有着相应的利益关系，即便有的地方禁止设立小卖部，有的学校也会遮遮掩掩，为之提供必要的保护。至于日常对小卖部的管理则被很多学校所忽视，小卖部该卖什么不该卖什么，学校一般是不会干预的。
在学校设立小卖部的辩护中，几乎清一色的都会提到，其目的是满足学生额外的消费需求。那么，什么是额外的消费需求？小卖部销售的商品中，除了食品的确还包括文具这类刚性需求，对于这部分消费外界不会有太多争议，争议主要在于食品消费这部分。而在不同的社会背景下，这种争议的分量又有所不同。在经济还不够发达的年代，学生消费能力极为有限，即便有零钱购买零食，零食消费也远不足以导致健康问题，小卖部销售零食当然不会被视为一个问题；而如今，中小学生可以自主支配的消费空间越来越大，零食消费不再奢侈，相反其负面效应越来越明显，这种额外消费的正当性面临的争议自然也越来越大。
尤其是考虑到学校这样一个特殊的场合，更不应该忽视各种高热量食品的负面影响。教育应该是全面的，知识也应该覆盖各个领域，中小学生的体质问题近年为各界所关注，学生体质不达标，肥胖现象愈发严重。如何应对这个问题，答案并不复杂。既要加强体育锻炼，又要科学饮食，不能一方面对中小学生体质问题忧虑重重，一方面又对学生明显的不良饮食习惯、对学校充斥各类垃圾食品视而不见。如果有了这方面的科学认知，相信外界不会反对禁止在中小学设立小卖部这样的规定。
多年前，北京、广东东莞等地都曾下发类似规定，可见小卖部的负面影响早已受到教育部门的重视。值得注意的是，教育部等部门此次下发通知，是禁止在中小学设立食品经营场所，并不意味着一刀切阻断学生任何消费行为。学生大部分时间都在学校，他们吃什么会对身体造成直接的影响。在经济越来越富足的当下，学生的消费能力也会随之提高，这对于他们的自我管理能力提出了挑战，而外界适当的约束也就变得极为必要。禁止中小学设立小卖部或许只是一个开始，今后在管理学生方面方式或许会趋严，而学生们要有心理准备适应这种变化。
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