东莞拟出台文件，规范幼儿园收费管理有关问题 严禁幼儿园巧立名目乱收费

幼儿园收费是家长们颇为关心的话题 羊城晚报记者 王俊伟 摄

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一直以来，幼儿园收费都是家长们颇为关心的话题。东莞市发改局7日对外公布《关于规范我市幼儿园收费管理有关问题的通知（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）称，严禁各级各类幼儿园巧立名目乱收费——除规定的保教费、服务性收费和代收费外，不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用；不得收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等。如有意见，可于本月22日前以书面形式反馈至市发改局。

幼儿园收费应对外公示

据市发改局负责人介绍，目前全市幼儿园的收费项目统一为保育教育费（简称“保教费”，寄宿制幼儿园保教费含住宿费）、服务性收费和代收费。其中，公办幼儿园（含集体办）保教费实行政府定价管理，收费标准由市教育行政部门提出，经市价格主管部门会同财政部门审核，报市政府审定并公布后执行；民办幼儿园保教费实行市场调节价，收费标准由幼儿园根据办园成本、办园质量和教育部门批准的幼儿园等级等情况合理确定，应保持学年内稳定。而享受财政补助的普惠性民办幼儿园，应当在与政府有关部门合同约定的最高标准内收取费用。

“服务性收费是指幼儿园完成正常的保育教育任务外，向在园幼儿提供可供家长选择的服务而产生的费用，包括伙食费、托管费、校车费。”征求意见稿称，代收费则包括幼儿园为幼儿集中代购被褥、园服、洗漱用具等收取的生活用品费、幼儿园组织幼儿外出参观游玩所产生的外出活动费、按照卫生部门规定统一组织在园幼儿定期体检所产生的费用。

各级各类幼儿园应当通过园内公示栏（牌）、招生简章等形式对所有收费进行公示，公示的主要内容包括幼儿园办园性质、办园评定等级、收费项目、收费标准、服务内容及收费范围、投诉举报电话等。民办幼儿园制定或调整收费标准的，应当在该标准执行前2个月向所属镇街（园区）价格主管部门报送收费信息表。各镇街（园区）价格主管部门在每学期开学前1个月内，将辖区内幼儿园收费信息报市发改局、教育局。

不得强行“按学期收费”

在部分供求关系紧张的镇街，以往曾出现过某些幼儿园收费标准上涨、退费行为不规范、调价周期缩短等情况。因此，幼儿园到底该怎么收费是家长们最为关心的事。征求意见稿中明确了收费原则，各级各类幼儿园保教费实行按月收取，幼儿园在征得学生家长同意后可按学期收取保教费，但不得将按学期收费作为幼儿入园的前提条件，在未征得家长同意的情况下，不得跨月预收保教费。在学期、假期交叉月份中，按平时保育教育费和假期保育教育费分别计收。

对于收费标准，征求意见稿提出，民办幼儿园保教费标准实行“新生新办法，老生老办法”。“新生”是指每年秋季入园的幼儿以及转来的插班生；其余幼儿为“老生”，两类幼儿分别按其注册入园当年园方公布的收费标准执行。而服务性收费应遵循幼儿家长自愿、据实结算的原则，不得营利；代收费可集中预收，实行据实结算、定期公布（每学期期末前）、多退少补。

哪些收费属于乱收费范围呢？征求意见稿称，除本通知规定的保教费、服务性收费和代收费外，不得以开办实验班、特色班和兴趣班等为由，另外收取费用；不得收取与入园挂钩的捐资助学费、借读费、赞助费等；严禁收取“报名费”“入园资料费”“营养费”“建园费”“管理费”“接送卡费”“育儿报刊费”及各种形式的押金、备用金等。对不按照本通知规定的收费项目和收费标准收费的，或违反规定巧立名目乱收费的，将依照有关法律法规予以严肃查处。

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