■ 优化营商环境系列评论② 打好翻身仗 须治“歪嘴和尚”
思齐
战鼓咚咚响，改革声声急！
日前召开的全市优化营商环境大会和会上出台的《潮州市优化营商环境实施意见》，再次吹响了打好打赢营商环境翻身仗的冲锋号，释放出了以背水一战的决心和壮士断腕的勇气，以及打好打赢营商环境翻身仗的强烈信号，其改革力度之大、措施之实前所未有，让人欣喜。但欣喜之余，一些人也在担忧，这些改革措施能不能完完全全落到实处，在执行过程中会不会打折扣甚至走样呢？
应该说，这些担忧并非多余——这些年来，潮州市多次出台优化营商环境的措施，也取得了一定成效，但是痛点难点堵点依旧像大山一样“守”在那里，我们的种种努力总是换不来“临门一脚”的畅快，结果是：对内而言，一些企业无法做大做强；对外而言，部分市场主体望而却步。两种因素叠加，仿佛形成一个怪圈，最终拖累了经济的快速发展。
为什么年年部署改善营商环境工作，而潮州市的营商环境在全省仍然排在倒数呢？究其原因，人们可以列出许多种，诸如办事靠关系找熟人、融资难用地难、项目落地周期长、创新氛围不浓、城市开放包容性不强等等。但是，工作千条线，最终靠人干。干部作风的好坏，直接关系着优化营商环境工作的成败。正如全市优化营商环境大会所指出的，营商环境的背后是法治环境，法治环境的背后是行政环境，行政环境的背后是政治生态。政治生态风清气正，才能营造出良好的营商环境，激发各方面干事创业的激情动力，反之则弊病丛生、人心涣散，严重影响一方发展。
不可否认，当前潮州市一些部门工作人员作风还存在一些突出问题，归纳起来大致可以分为两方面：
服务意识缺失导致懒作为——任凭你雷声再大，他偏偏雨点小，消极怠工，随意截留政策；任凭你事情再急切，他都稳坐钓鱼船，办事慢吞吞，能躲则躲，能拖则拖。
法治意识缺失导致乱作为——任凭你三令五申，他都当耳旁风。上面要求“最多跑一次”，他让人家“跑断腿”；上面要求“不叫不到、随叫随到”，他有事没事上门打扰，吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事。群众对这类人有个形象的比喻：歪嘴和尚，说他们把好经念歪了。
千万不要小看这些人的破坏力，表面上看他们处在执行政策的“末梢”，实际上他们身处与企业、群众打交道的“前沿”，他们打个哈哈、吊个脸子，就能伤了前来办事人员的心，甚至吓跑人家。至于利用公权中饱私囊的行为，危害更大。因此，对这些“歪嘴和尚”不能手软，必须发现一批惩治一批，即使不让他们“扒层皮”“掉块肉”，至少也要让他们“出点血”，感觉到痛，用他们的痛缓解营商环境的痛点。如此，才能起到警戒作用，才能斩断伸向群众和企业的黑手，才能打好打赢营商环境翻身仗。
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