提速！韩江新城建设定下“大目标” 66个重点项目总投资超737亿元，推动城市扩容提质和产业转型升级
建设十大交通项目、建设城市教育新高地、打造市民公共活动中心、加快发展总部经济……近日，《韩江新城提速发展行动方案（2021—2025年）》（下称“方案”）出台并印发实施。潮州旨在解决韩江新城整体开发不充分、公共基础设施建设滞后、区域框架拉伸较慢、重大优质项目偏少等短板问题，着力破解土地、资金、人才等瓶颈，建设“全球潮人家园、创新活力新城”。
韩江新城在潮州的发展大局中举足轻重。它是潮州打造沿海经济带上特色精品城市的重要抓手，也是推动城市扩容提质和产业转型升级的重要平台支撑，是潮州未来发展的核心区。
该方案还确定了总投资额约737.7亿元的66个重点项目，涵盖交通、教育、电力能源、排污排涝、房地产等多个方面，以此推进韩江新城高质量发展，全面提升城市功能和品质。到2025年，该区域“北部文旅休闲、中部宜居科教、南部商贸商务”的功能布局将基本形成。
●南方日报记者苏仕日实习生陈淑曼
关键词：优质资源
目标：形成三大新城核心
潮州正加快推进“一江两城”发展，韩江西岸的古城建设日渐饱和，东岸的韩江新城成为未来发力点。潮州将促进优质教育、卫生、文化资源向新城倾斜，推动旧城区人口向新城转移，为古城保育活化释放空间。古城将以活化保护为主，通过适度开发，发挥其文旅功能。
根据方案，潮州将以“依山、拥江、傍溪、优径、控廊、塑点”为总体城市设计策略，注重注入潮州文化元素，塑造“环山过水，古今交融，文脉穿梭，塑心控城”的总体城市风貌框架。此外，潮州还将围绕“一江两城”城市格局，构建更集约、更有机、更弹性的“核心+轴带+组团”发展模式，打造“两带八片、三轴三心”空间布局，形成北部文旅城、南部商贸城、东部科创城三大新城核心，优化城市功能布局。
借助国土空间规划编制契机，潮州坚持“从高规划、从严管控、从容建设”，完成“一江两岸”、韩江新城等城市设计，推动古城风貌和新城新颜自然过渡、交相辉映。
方案提出，潮州将推动《潮州市韩江新城产业与分区规划》的落地实施，实现与凤泉湖高新区等周边产业园区错位发展的格局，为新城高质量发展提供持续动力。
未来，韩江新城将是传统与现代相结合的文化新城、科技新城、绿色新城、智慧新城、幸福新城。潮州将着力加强该区域基础设施和公共服务设施建设，推进产城融合发展，形成相对完善的商务商贸、教育医疗、企业总部、科研创新、文化旅游等综合服务功能，把新城打造成国内城市新区精品范例。
潮州将力争“一年新城框架基本拉开，三年片区开发初见成效，五年城市功能较为完善”。至2025年，初步形成有品质、有活力、有归属感的城市生活空间，城市功能品质整体提升，公共服务能力显著提高，互联互通交通网络基本形成，呈现潮州城市新形象、新风貌。
关键词：路网建设
目标：十大交通项目拉开城市框架
城市建设，交通先行。未来，韩江新城的重要对外通道、城市主干道、片区市政路网等交通基础设施将提质改造，该区域将建设十大交通项目，加密韩江过江通道，并谋划建设过江隧道。
其中，十大重点交通项目包括，新建类有5项：省道S232线市区段改线外环大桥及连接线道路、砚峰路、潮汕环线高速公路潮州段磷溪连接线、宁波至东莞高速公路潮州东联络线、金塘路；提升改造类有5项：意桂公路、省道S231线意东三路、省道S231线韩江大桥至外环南路、省道S335线韩江大桥至县道X086凤泉湖高新区路段景观升级改造、滨江路。
以上述项目为重点，潮州将铺开韩江新城骨干路网建设，逐步构建“八横五纵”结构性主干路，有效拉开城市框架。
市政交通“内循环”也将打通。方案提出，以中部恒大城周边片区、南部半岛广场及周边片区为重点，尽快完成金塘路（金碧路至汕汾高速延长线）、金马大道延长线等市政道路建设，减少“烦心路”，打通“断头路”。
潮州还将贯通新城干道“大动脉”，形成南北贯通、东西互联的韩江新城交通网络，促进韩江新城与凤泉湖高新区两大发展平台之间的互联互通。通过加密韩江过江通道，谋划建设过江隧道，提高新城、旧城的连通效率。
未来，城际快速“交通圈”将加速融通。潮州将加快推进一系列高速公路连接工程建设，对外融入城际快速交通体系，对接汕潮揭都市圈、粤港澳大湾区交通网络。争取潮汕环线高速公路潮州段磷溪连接线升级为城市快速通道，实现三大新城核心15—20分钟直达高速入口。潮州将积极争取粤东城际铁路汕头至潮州东段加快落地建设，在潮州东大道附近设置站点，实现韩江新城与汕潮揭城市群“半小时通勤圈”。
关键词：文化教育
目标：打造教育新高地和文化地标
着眼于未来发展需求，潮州将加大韩江新城教育投入力度，采用城区新建、楼盘配建及薄弱学校扩建，公办与民办并举的模式，增加中小学学位。
在66个重点项目中，有12个项目是教育类项目。潮州在韩江新城优化教育资源布局，投入力度之大，由此可见一斑。潮州将大力推进“名校+”建设，吸引省内外各类优质教育资源在新城办学，努力将韩江新城打造成全市教育新高地。
方案表明，潮州规划建设金山中学附属学校（暂定名）和潮州开放大学易地新建项目，优先补齐中部恒大城片区义务教育和学前教育短板。其中，金山中学附属学校占地面积约160亩，建成后办成九年一贯制义务教育学校和幼儿园。
潮州还将在韩江新城推进潮州市卫生健康职业学院和潮州技师学院建设，填补潮州市高职教育空白。此外，潮州市光正实验学校、湘桥区虹桥职业技术学校等将续建。黄金塘学校附近新增教学用地约50亩，扩建该校办学规模，并升级改造。
除了加大韩江新城教育投入力度外，潮州还将以半岛广场及周边片区为核心，布局一批城市功能设施项目，加大卫生、文化、体育、市政等公共服务设施投入，打造市民公共活动区域中心。
方案提出，除加快潮州市中心医院新院项目建设外，还将引进社会优质医疗资源，在潮州东大道两侧建设高端医院。同时，布局建设体育中心、文化中心、科技馆、潮剧中心等项目，打造新城“文化地标”。
根据方案中的重点项目清单，潮州将投资3.6亿元在韩江新城新建潮州市市民广场（政务服务中心），配套停车场、中介、银行、商务、照相、邮政等服务，推动市级、湘桥区、枫溪区所有审批服务部门全部进驻。
关键词：新兴产业
目标：建成潮州中央商务区
潮州将坚持产城融合、经营城市的理念，实施韩江新城重点片区综合开发，避免碎片化建设，带动区域土地资源升值溢价。
潮州将谋划推进凤城生态水乡示范区启动区、瓷土矿矿区生态修复及综合开发等重点片区综合开发项目。方案提出，引进大型城投类企业与潮州市企业开展投资合作，统一规划、建设、运营，统筹公共设施建设，布局嵌入绿地公园、商贸中心等功能配套。此前，潮州市政府与中建四局、珠海华发、太平洋建设等世界500强、中国500强企业签约合作，合作重点之一便是开发建设韩江新城。
联动潮州古城，潮州还将在韩江新城做大做强文旅产业。文化古迹布局以笔架山、红山为空间核心，推进宋窑遗址公园连接海上丝绸之路重要节点的黄金旅游带建设。新兴文旅产业以意溪镇为核心承载区，大力发展主题公园、特色文化街区、度假酒店和文创商业街区等新兴文旅新业态。
值得一提的是，潮州规划对韩江大桥旁原钴冶炼厂的两座俄式工业旧厂房改造提升，设立“潮萃坊—大师工作室”，形成以潮州文化为核心的文旅产业。以潮州古建筑风格融合现代设计，打造高端潮文化精品民宿和商业骑楼商街，园区配套餐饮和休闲项目，可实现“住、食、游、购”一体化的潮州文化深度体验和综合服务。
潮州致力将半岛广场建成潮州中央商务区（CBD）。未来，这里将有大型商业综合体、会议会展中心、星级酒店、甲级写字楼、高端公寓、城市公园等。同时，规划建设占地约300亩的潮州总部经济园，建设总部楼宇，吸引本地“四梁八柱”企业、上市公司、市外高端企业总部进驻。
潮州还计划在潮州东大道东端至凤栖湖一带，规划建设科创园（数字经济产业园），联动官塘工业园和凤泉湖高新区，逐步构建全市新兴产业基地，培育发展科技研发、创新孵化、教育培训等战略性新兴产业。力争到2025年，韩江新城现代产业项目达到40个，高新技术企业达到30家。
关键词：绿色智慧
目标：宜居宜业宜游
山水相依相融是大自然赋予韩江新城的宝贵财富，也是韩江新城彰显魅力所在。潮州将把生态指标放在优先位置，全力打造韩江新城山水融合、生态宜居的城市气质，建设宜居宜业宜游新城。
欲建设绿色新城，生态布局尤为重要。方案提出，在韩江新城的规划中，将适当缩小居住小区公共空间，扩大城市、社区公共生态空间。在韩江新城的建设过程中，将加大城市绿地公园规划建设力度，实现生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。
为此，潮州将依托韩江、北溪、笔架山等生态资源，营造韩江滨水公共空间廊道、北溪生态廊道、笔架山生态廊道，通过生态廊道自然隔离，提升韩江新城生态环境，美化城市空间，建设宜居新城。
此外，潮州还将树牢“绿水青山就是金山银山”理念，守住生态保护、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，严格环保门槛和落实主体功能区划要求，着重谋划发展符合本地实际和环保要求的产业，实现美丽与发展共赢。
在生态建设方面，潮州还将夯实韩江新城排水、污水、固废处理等环保基础设施建设，实行垃圾分类和污水集中处理，实现新城生活垃圾无公害处理和污水处理全覆盖；规划建设韩江万里碧道、重点片区慢行系统、生态体育公园，为市民提供丰富的徒步休闲和运动条件；鼓励和推行装配式建筑、地下空间开发、绿色建筑等绿色智慧建造方式。
“智慧新城”是韩江新城的建设目标之一。潮州将结合城市“智慧大脑”建设，在韩江新城加快布局以5G、数据库、云平台等为代表的新型基础设施，不断完善“智慧新城”生态圈，推进智慧新城建设。韩江新城的智慧还将体现在地下部分。方案提出，逐步建设“韩江新城地下综合管廊管理系统”，集中各种市政公用管线，同步配套消防、供电、供水、能源、照明、监控与报警、排水等市政公用设施，保障城市安全、高效运行。
新闻推荐
本报讯日前，湘桥区举行了电气火灾防范专项整治行动暨“守护古城，平安你我”用电安全服务启动仪式。此次行动旨在深入推...