潮州海关做足准备迎接RCEP生效 助力企业用好用足RCEP减税红利促发展

3月8日，商务部部长王文涛在接受两会记者采访时透露，我国已正式核准RCEP，其他成员国正在履行国内法律审批程序以推进RCEP早日落地生效。

一直以来，东盟与日本是潮州传统的进出口市场，韩国和澳大利亚、新西兰是潮州重要的亚太贸易对象，在RCEP签署前，我国已先后与其他13个成员国（日本除外）签署实施包括《亚太贸易协定》和中国－东盟、中国－新西兰、中国－新加坡、中国－韩国及中国－澳大利亚等5个自由贸易协定，旨在通过相互间关税的减让促进贸易发展，帮助企业通过降低贸易成本提升产品的市场竞争力，助力企业稳外贸促出口。与上述已生效的6个优惠贸易协定相比，RCEP签署将从以下方面为企业减免关税带来新的机遇：

一、提供来自中国－日本自贸市场的新机遇

通过RCEP日本成为我国的自贸新伙伴，日本出口至中国的零关税产品的比例将从目前的8%扩大至86%，其中，25%的日本产品关税将在协定生效时立即降为零；日本将对88%的中国产品关税最终降为零，其中，57%的中国产品的关税将在协定生效时立即降为零。

二、减税的幅度更大、涉及的货物范围更广、时效更强

协定生效后区域内90%以上的货物贸易将最终实现零关税，且主要是立刻降税到零和10年内降税到零，使RCEP自贸区有望在较短时间兑现所有货物贸易自由化承诺。

三、货物原产资格认定的要求较宽松

在确定产品的原产资格时，RCEP采用区域累积原则，在引入RCEP原产国概念的同时，把产品生产过程中所使用其他14个成员国的原产材料均视为RCEP原产加以累积，打破已签署的中国东盟、中韩、中澳、中国新西兰之间不能跨协定累积的限制，累积范围扩大到15个成员国，使产品更容易获得成员国原产资格享受关税优惠，为企业在亚太区域范围内优化供应链布局提供了更多可能性和选择。

四、在提交原产地证明方面更便利

在所需提交原产地证明方面，RCEP项下除了使用传统的由签证机构签发的原产地证书外、还允许选择经核准出口商出具的原产地声明（协定生效即启用），我国还承诺于协定生效10年内允许使用出口商或生产商出具的原产地声明，日本则接受进口商的原产地声明，RCEP还允许背对背原产地证明，这为企业提供了更多的选择和便利，更有利于企业享受优惠政策。

综上，RCEP的实施将带来新的巨大的减税机遇，助力企业降成本、稳外贸、拓市场，因此潮州海关建议辖区企业可从以下方面抢抓机遇，用好用足RCEP减税红利促发展：

一是及时做好“享惠”规划，使企业减税效益最大化。

鉴于在上述各个自由贸易协定下均存在不予以减税的例外产品，同一国家对同一产品在不同的自由贸易协定下的减税进程和幅度不尽相同，建议企业根据自身的进出口产品深入研究关税减让安排，在充分利用RCEP的优势的同时，可从产品是否在降税清单产品范围内、货物原产资格认定宽严程度、关税减让幅度大小、原产地证明获取的便利程度等方面综合考量，选择最适合自身需求的自贸协定，使原先未能享受关税优惠的产品实现“享惠”或最大限度减税，使企业减税效益最大化。

二是准确合规申报，使产品可尽享关税优惠。

企业需准确合规申报，才能使进口产品顺利获得关税优惠，同时享受RCEP快速通关的政策红利，我国与RCEP的成员国如新西兰、韩国、印尼、新加坡等签有原产地电子联网核查，而准确合规的原产地证明也是出口产品在进口国顺利获得RCEP减税的保障。

届时随着RCEP正式实施，潮州海关将在进口产品减税“享惠”及通关便利化方面给予企业强有力的保障，同时，通过7×24小时全天候无间断快速智能审核、零接触企业自助打印、产品敏感清单管理等措施不断优化原产地签证服务，为出口产品海外减税保驾护航，确保企业及时享受RCEP减税红利，助力企业稳外贸拓市场促发展。

杨燕芳何瑜

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