“感恩奋进开新局”系列评论② 背水一战优化营商环境?

本报评论员

站在“两个百年”交汇、“两个五年”交接的历史新起点上，在即将迎来建党100周年的伟大时刻，市委号召全市领导干部要以背水一战、勇往直前的拼劲，在构建一流营商环境上取得重大突破，吹响了潮州市打好营商环境翻身仗的集结号、冲锋号。

水深则鱼悦,城强则贾兴。营商环境是衡量一个地区高质量发展的试金石，我们必须深刻认识到，潮州的发展仍然存在短板和问题。比如，经济总量小、发展速度慢、产业发展层次不高、民生保障服务水平不高等等。仔细研究，其中相当一部分、甚至可以说是绝大部分问题，都和营商环境欠优有关。

我们必须深刻认识到，只有不断优化营商环境，才能在用好、盘活潮州山水人文禀赋的同时，承接和引进更多优质要素和资源，实现产业结构的转型升级和更大范围、更深层次、更高水平的市场大循环，在改革和创新中形成新优势、培育新动能。

我们必须深刻认识到，优化营商环境，是事关潮州高质量发展全局的重中之重，同时也是打造沿海经济带上的特色精品城市征程上一个绕不开、离不了的重大课题。我们要敢于亮剑，向困难冲锋，斩断羁绊歪风。要刀刃向内，向顽疾开战，激发创新活力，打一场营商环境翻身仗。

优化营商环境，要在政策机制上求突破。企业需求是优化营商环境的根本导向，各级领导干部必须增强服务精神，严格落实市县领导挂钩联系重点企业、重点项目制度和企业服务专员机制，切实做到“企业吹哨、部门报到”。要全面整合现有“碎片化”涉企政策措施，形成涵盖税费减免、奖励补贴、援企稳岗、人才引进等各环节各领域的“1+N”政策体系，提高政策惠企的便捷性和可及性。

优化营商环境，要在要素供给上求突破。当前，招商引资拼的就是营商环境，我们必须强化土地、资金、人才等关键要素供给，全面强化发展支撑保障。要系统谋划推进土地征储工作，大力实施拆旧复垦和“三旧”改造，深入开展“两违”专项整治，全力保障日益增长的用地需求。巩固提升省“中小融”平台潮州分站建设成效，破解银行“不敢贷”和企业“不能贷”的双重困境。建立急需紧缺高层次人才需求目录和重点人才引培机制，落实子女入学、住房保障、配偶安置等服务措施，着力引进一批科技领军人才和高水平创新创业团队。

优化营商环境，要在政务服务上求突破。试问，如果政府审批繁难耗时，处处设卡处处为难，谁还愿意来投资办企？必须发扬斗争精神，搬掉绊脚石、清除拦路虎，持续深化“放管服”改革，推进“证照分离”改革全覆盖试点工作，实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理。推进企业投资项目、政府投资项目网上审批制度改革，推动产业项目“拿地即开工”。推进“数字政府”建设，打造“i潮州”政务服务一体化平台，实现政务服务“一网通办”，让潮州成为“近悦远来”的创业沃土。

优化营商环境，要在市场环境上求突破。企业就像候鸟，哪里的营商环境好，它就到哪里栖息。必须健全完善“信用潮州”平台，构建覆盖全社会的征信体系，依托“互联网+”、大数据等技术打造涉税信息综合管理平台，严厉打击偷税漏税等违法行为，构建公平公正、公开透明的市场竞争环境。紧盯知识产权保护等重点关键开展法治督察，探索推进营商环境立法，强化法治保障，提升依法维权能力。

2021年是实施“十四五”规划的开局之年。开好局起好步、交出优异答卷，要努力在构建一流营商环境上取得重大突破，让潮州这座千年古城在彰显秀美山水、人文璀璨的同时，更加焕发出生机勃勃的发展活力。

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