2020年逆势上扬 2021年预期增长7% 一组潮州新名词读懂经济工作新方向
2020年潮州经济成绩单
经济发展稳步提升
●全市实现生产总值1097亿元，同比增长1.3%
●一般公共预算收入48.6亿元，增长1.3%
●税收总收入92.8亿元；
●规模以上工业增加值270亿元；
●固定资产投资425.4亿元；
●外贸进出口总额181.9亿元；
●社会消费品零售总额444.9亿元。
“六稳”“六保”
减税降费14.9亿元
●制订实施“复工复产25条”等“1+N”政策措施，安排财政资金近5亿元。
●全社会年用电量首次突破百亿千瓦时大关。
●落实减税降费14.9亿元，发放援企稳岗补贴等5400多万元。
●新增就业1.5万人，城镇登记失业率2.6%。
●省“中小融”平台潮州分站建成投用，发放贷款企业数居全省第5位。
产业转型升级
产值超亿元企业增至344家
●全力打造“五大产业集群”。
●完成“个转企”604家、“小升规”87家，产值超亿元企业增至344家，新认定高新技术企业56家，新增博士工作站11家。
●设立2000万元智能化应用专项资金，智能化设备应用超1万台（套），增长超100%。
●全年接待海内外游客1607万人，实现旅游收入200亿元。
贸易促稳提质
社会消费品零售总额444.9亿元
●落实稳外贸专项资金700万元，帮助企业申获专项扶持资金1000多万元，新增外贸企业233家。
●全市16个乡镇入选2020年淘宝镇名单，数量居全省第6位。
●认定“潮州老字号”企业30家，建成县级农村电商物流中心9个，改造提升农贸市场15个，完成社会消费品零售总额444.9亿元。
实施“六大工程”
总投资超1267亿元
●实施总投资超1267亿元的173个“六大工程”项目，150个市重点项目和33个省重点项目分别完成年度计划的111%和124%。
●大潮高速、潮汕环线高速建成通车，高速公路通车里程增长55%。
●完成水利投资17.5亿元，建设“万里碧道”23.8公里，高分通过全省唯一一个全国示范河湖创建。
●“燃气一张网”运营管道近288公里，中心城区和潮安城区实现“成网供气”。
●电网建设投资15.9亿元，8个输变电工程建成投用。
●招商推介大会成功签约总投资620亿元的96个项目。
打好三大攻坚战
45个贫困村全部实现脱贫出列
●100%完成142家国有“僵尸企业”出清任务，成功组建注资20亿元的文旅投和注资100亿元的城建投两大集团。
●县级以上饮用水源水质100%达标，空气质量优良率达到历年最好水平。
●投入扶贫资金15.7亿元，45个贫困村和18332户建档立卡贫困户全部实现脱贫出列。
●新增市级以上农业龙头企业10家，建成市级以上现代农业产业园15个，“一镇一业”获省级认定专业镇4个。
●完成高标准农田建设3.6万亩、垦造水田2890亩。
深化“放管服”改革
全省首个上线“数字住房”一体化平台推广应用
●审批承诺时限压减92%，开办企业、不动产登记时限分别压缩80%、90%。
●取消审批事项112项、承接省事项790项、委托下放327项。
●推动66个政务信息系统迁移上云，网上开标大厅投入使用，成为全省首批开通政务大数据中心的地市和首个上线“数字住房”一体化平台推广应用的地市。
完善城乡基础配套
构建“一江两城一海湾”发展格局
●围绕“一江两城一海湾”发展格局，启动国土空间总体规划编制，完成《韩江新城产业与分区规划》和湘桥片区八个单元控制性详规编制。
●完成市政道路改造提升53公里，建成绿道44公里，新增公园22个、停车场13个、公厕199座。
●“一桥八路”“一医院两广场五学校”加快推进，潮州东大道全线贯通，韩江广场、万达世界潮人文化旅游项目开工建设，金山大桥湿地公园建成投用。
增进民生福祉
获评“广东省推进教育现代化先进市”
●完成民生支出167.9亿元，占一般公共预算支出77.3%。
●市绵德小学易址新建等8个公办学校建成投用，完成学前教育“5080”攻坚任务，获评“广东省推进教育现代化先进市”。
●5家医院建成投用，成功组建3个县域医共体，全面取消药品耗材加成。
●基本医疗等参保率持续巩固在98%以上。
●成为全省刑事治安警情最少地市。
2021年潮州经济工作部署
1把握“四个格局”
东升西降的国际格局：找准潮州在全球、全国中的定位，聚焦潮州所有、潮州所能、潮州所需，准确识变、科学应变、主动求变。
“双循环”新发展格局：用好国内国外两个市场、两种资源，做实做活“内销+外贸”“线上+线下”“生产+服务”文章。
“一核一带一区”区域发展格局：通过“引资+引制+引智+引才”统筹发力，以“湾+带”融合互动延展产业纵深。
“一江两城一海湾”发展格局：加快一江两岸、韩江新城和潮州海湾等重点片区建设。
2构筑“四个平台”
城建投资平台：着力打造千亿级国有城建航母。
文旅发展平台：为“三区一都”创建提供资金、技术、人才、管理等保障支撑。
大招商平台：引进一批中央企业、世界500强企业和大型民营企业。
智慧城市平台：突出抓好智慧服务、智慧治理、智慧警务等六大板块建设。
3做强“四种经济”
特色经济：
加快创建国家级陶瓷产业转型升级创新示范区
做强做大一批专业镇
力促传统特色产业加速向“工业4.0”迈进
数字经济：
培育省级5G+工业互联网标杆企业
打造“头部企业+上下游配套项目+研发+应用+金融”产业生态体系
临海经济：
全面深化港产城融合发展
壮大发展临港能源产业集群和现代农业产业集群
新兴经济：
布局发展新材料、生物医药等战略性新兴产业
设立产业基金和引导基金
打造立足广东、面向全国的应急物资保供基地
打造总部经济集聚区
4突出“四个抓手”
抓好研发平台建设：
支持企业申报创建省重点实验室等创新平台
建设中潮智能制造创新中心
抓好高新企业培育：
实施“高企培育三年行动计划”
引导高端要素资源向优质企业集聚
抓好高新技术攻关：
抓好“卡脖子”技术研发攻关
推进重点领域科技专项
抓好高新区建设：
加快创建国家级、省级高新区
加大科技企业、孵化机构等引进力度
5实施“四类项目”
（实施总投资225亿元的188个市重点项目）
市政项目：
加快城市更新、老旧小区和城中村改造
制订实施《韩江新城提速发展行动方案》
交通项目：
加快环城东路、潮汕公路等重要道路改造
加快潮汕站南站房改扩建和南广场配套设施建设
推进疏港铁路、益海嘉里项目配套码头等重大临港项目
水利项目：
推进引韩济饶、三江水系连通等重点工程
建设凤城生态水乡水利设施
能源项目：
加快“燃气一张网”建设
谋划实施龙湾、海山、新联等主网工程
6深化“四个结合”
突出“精品+产品”，发展工艺美术产业：
推进工艺美术“八个一”工程
规划建设工艺美术展览馆、大师坊及系列文创商店
突出“文化+旅游”，发展文商旅产业：
加快创建国家文物保护利用示范区
全力创建国家5A级景区
突出“美食+品牌”，发展特色餐饮产业：
加快“世界美食之都”创建
精心打造美食节、美食展、美食宴品牌
突出“文化+传媒”，打造城市文化品牌：
建设潮州文化基因库、素材库和数据库
启动“潮州节”活动周、“潮文化海外行”等“名城行”活动
7拓展“四个空间”
在扩大内需中拓展消费空间：
加快建设现代流通体系
支持陶瓷、食品等传统产业加快数字化转型
加快打造消费集聚区
在对外贸易中拓展市场空间：
用好广交会、进博会等展会平台
培育一批外贸综合服务平台
申报设立国家跨境电商综合试验区
在全面开放中拓展合作空间：
深入实施“乡贤回归”“侨亲寻根”工程
深度参与汕潮揭都市圈建设
在对接“双区”中拓展发展空间：
通过“总部+基地、研发+生产、前端+后台”等模式承接湾区优质资源溢出和优质项目转移
8力求“四个突破”
在政策机制上求突破：
抓紧制订优化营商环境实施意见
严格落实市县领导挂钩联系重点企业、重点项目制度
在要素供给上求突破：
系统谋划推进土地征储工作
巩固提升省“中小融”平台潮州分站建设成效
建立急需紧缺高层次人才需求目录和重点人才引培机制
在政务服务上求突破：
推进“证照分离”改革全覆盖试点工作
推动产业项目“拿地即开工”
打造“i潮州”政务服务一体化平台
在市场环境上求突破：
强化智慧监管、信用监管
严厉打击偷税漏税等违法行为
紧盯知识产权保护等重点关键开展法治督察
9补齐“四个短板”
加快补齐农业现代化短板：
加快创建国家、省、市级现代农业产业园
高标准建设特色产品商贸物流园和农产品冷链物流总部基地
加快补齐制度机制短板：
打造乡村振兴“资金池”“资产池”
深化农村土地制度改革
稳步推进农村集体产权制度改革
加快补齐基础设施短板：
推进“四好农村路”“四小园”等重点工程
实现农村路网、电网、水网、地下管网等“四网”贯通
加快补齐环境整治短板：
开展农村人居环境整治提升五年行动
加快省级美丽乡村示范创建工作
10强化“四种保障”
强化安全保障：
毫不放松抓好常态化疫情防控
深入实施安全生产专项整治三年行动
强化生态保障：
巩固提升全国示范河湖创建成效
突出抓好枫江流域整治等水污染防治攻坚
强化平安保障：
健全完善立体化信息化社会治安防控体系
推进扫黑除恶专项斗争常态化
强化民生保障：
抓好高水平医院建设，全力补齐教育医疗等公共服务短板
落实提升民生发展水平三年行动计划
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