拥抱2021年 我们对潮州有十大畅想

【特别策划（上）】

走过今天，极不平凡的2020年就算翻篇了。走过这一天，迎接我们的是新生的太阳，是新生的2021年。新生给人以希望，我们在希望中对未来充满期待，我们也在希望中心生畅想，这是对潮州的畅想，也是对美好生活的畅想。

有畅想，有梦想；有梦想，有未来。

策划/达海军统筹/苏仕日

采写/南方日报记者苏仕日

畅想一

古城提升：申报世界遗产有无可能？

高光潮州，接下了美丽建设的最大任务，古城提升将是核心。

古城里有许多美丽的宅院、魅力的街景、多姿的文化，但也有很多破败之所、荒废之地、遗落之物。在古城，一处处的“美好”宛如散落在2.33平方公里古城的珍珠，有的被擦亮了，有的还蒙着尘。要将古城打造世界级文旅目的地、中小城市“美”的典范，使之成为世界级窗口，这是历史的使命，是现实的需求，也是美好的愿景。反观当下，古城距离“世界级”，还有很长一段路要走。

古城提升是多方面的，这一过程，是淘沙寻珠，更是串珠成链。这既需要做好空间规划、产业规划、运营规划，也要做好基础配套、业态引导、客源分流、风貌管控、交通疏导、文化植入等，既照顾游客的需求，也兼顾居民的舒适度、幸福感，达到主客共享，城景一体。最值得期待的，莫过于镇海楼、廖厝祠等重建，潮州府治“一府九邑”的历史地位将由此得以观照。

事实上，潮州古城还可以朝更高的“世界级”目标进发，即申报世界遗产。古城布局完整，是世界潮文化发祥地，这里有诸多国家级文物保护单位、国家级非遗项目，“活着的古城”再提升再打造之后，成为世界遗产，并非奢望。

畅想二

文化繁荣：文旅产业能否迈向高阶版本？

潮州文化自成体系，独具特色，备受赞誉。但叫好不叫座，却是一直以来的痛。

潮州市委十四届十次全会提出“文化强市”，这不仅是要强文化本身，更是要让文化来为城市强身健体增肌。

潮州文化的内涵和外延特别丰富，有些虽然小众很重要，畲族文化便是其中之一。潮州作为“畲族文化发源地”，这一金字招牌并未利用好。保护好、传承好、发展好畲族文化，是推动潮州文化繁荣发展的一项重要举措。打好“畲族文化发源地”这张牌，例如打造世界畲都、申报更多畲族非遗项目、举办全国畲族寻根活动等，都可为潮州增添更多发展动力。

潮州文旅大多处于1.0状态，接下来，还可发力业态提升，整体营销，提供中高层次的文化消费，打造潮州节，使之成为文旅重点项目。还可以在牌坊街、潮州窑考古遗址公园等地分门别类地建设工艺美术大师园，进行集中扶持打造，让工艺美术与现代生活、文旅经济有更多的关联。开辟数条工美旅游线路、非遗体验线路，游客既能赏艺，又能买到真正的工艺美术作品和非遗作品。如能成型，这应能成为潮州独有的高端定制路线和文化旅游路线，迈向文旅高阶发展时代。

畅想三

产业跃升：“隐形冠军”培植土壤能否更沃？

潮州民营经济发达，社会资本活跃，自主性强，但多数企业散乱小，产业不成规模，缺乏大项目，这是潮州经济总量堆头小的一个重要原因。

潮州提出要加快打造陶瓷、现代农业、临海、文旅、应急“五大产业集群”，提升集群效应，带动全市产业整体提质升级。

集群意味着链条完善，意味着龙头带动。潮州的营商环境在不断提升，潮州三环集团、凯普生物这样的企业，能成长为全国乃至全世界范围的“隐形冠军”“成长新星”，成为自主创新、自力更生的典范。但这样的企业对于潮州来说还是太少，且他们在潮州本土犹如产业孤岛，未能延伸周边，形成链条。

从八大传统支柱产业到五大产业集群，潮州经济向上的力量已初步显现。世界500强项目频频落地建设，让潮州更有大发展的希望。如果在此基础上，五大产业集群能分别形成多个产业链、创新链，并产生更多“领头羊”式的链主企业，放大集群效应，那么潮州的经济将跃升新台阶，欣欣向荣的潮州，更值得期待。

畅想四

秀水长清：韩江保持最美，枫江能否甩去“最差”？

韩江潮州段是全国十大最美家乡河，其全国示范河湖建设以高分顺利通过国家验收。韩江流域综合治理不停步，让韩江秀水长清，确实担当起粤东千万潮人母亲河的重任。

最美江河在潮州，最差江河也在潮州。韩江潮州段的水质稳定保持Ⅱ类，而枫江则显得很糟糕，长年是劣Ⅴ类水质。我国的地表水按功能高低分为五类：Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ。污染程度超过Ⅴ类的水则是劣Ⅴ类，也即“最差”。

练江曾是广东省甚至是全国污染最重的河流，经过努力，练江已从劣Ⅴ类转变为Ⅴ类，水质复清。

反观枫江，稳定消除劣V类的目标尚未达成，这在全省范围内属于“拖后腿”。枫江流域整治需要统筹推进上下游、左右岸、干支流综合治理。潮州决心整治“最差”枫江，公开致信给广大群众，欢迎提供线索，检举揭发枫江流域环境违法行为，明确罗列十四项相关行为。新的一年，期待枫江能甩去“最差”这顶帽子。

畅想五

美丽乡村：串珠成链，乡村振兴综合体能否成形？

乡村振兴战略持续深入实施，潮州有千余村居，乡村振兴，大有可为。

乡村振兴让潮州一批“藏在深闺无人识”的美丽村落走入公众视野，将湮没在“沙子”里的“珍珠”淘出来，接下来要做的便是将这些珍珠串珠成链。这既是文旅线路的串联，也是产业项目的串联。

事实上，乡村振兴还有更多高端线路可走。潮州有很多农产品属于优质产品却在外界鲜为人知，如因疫情滞销反而成“网红”的潮州柑，还有浮山柿饼、江东菜脯、海山紫菜、汫州生蚝、归湖橄榄、卧石藕粉等等。如能为潮州农产品打造一个品牌体系，从宏观的潮州品牌到类型品牌再到具体的产品品牌，将品牌串联，打造一个产品库，集体或分类推介，也将带来可观的“流量”。

潮州有山有水有海有城，城市和乡村都可成为粤港澳大湾区的“后花园”和康养地。潮州可与南方报业传媒集团合作，将集中连片的农田和山体、森林、水库、古村落等自然、人文景观统筹起来，打造“传媒+现代农业、农旅、研学、康养”于一体的乡村振兴综合体。

畅想六

城市经营：能否像潮州工艺一样精致迷人？

潮州文化以“精致”著称，精雕细琢，精工细作，其工艺美术品之精致让人叹为观止。但精致的潮州人却难以打造出一座精致的城市，在城市规划、运营和治理方面显得有些粗放。

要把潮州建设得更加美丽，打造成为沿海经济带上的特色精品城市，精致运营是其应有之义。潮州市委十四届十次全会提出，要树立全周期管理意识，把全周期管理理念贯穿城市规划、建设、管理全过程各环节，用好“绣花”功夫，使管理更精细、更用心、更科学。

说易行难，“精品”二字并不易得。潮州的城市运营，需要遵循问题导向，系统思维，重点突破的工作方法，找出一个个具体的问题，诸如交通路口设置不合理、占道经营顽疾、环卫保洁周期、道路重复施工、古城多头管理等等，从问题溯源，真正将全周期管理理念运用好，智慧管理，智慧服务，让每个环节都搭上扣，让在这座城市里的人生活得“舒服”。

城市不仅要向内精致，也要向外生长和延伸。韩江新城的建设紧锣密鼓，大项目建设如火如荼，新年里，新城建设是否见效同样值得期待。

畅想七

蓝色海湾：湾区能否成为粤东发展新标杆？

一江两城一海湾！潮州的新发展格局已明确，海湾成为潮州未来重点发展方向。

大海，是许多人的美好向往。作为广东省沿海经济带的粤东起点，饶平乃至潮州让人有很多期待。

当前，益海嘉里、华丰LNG、华瀛LNG等临海项目正在落地建设中。这些是各自行业的头部企业、行业龙头，他们的进驻，将为当地带来更多的想象空间。那么，能否从中延伸出一批行业企业、相关项目，比如利用LNG冷能打造“冰雪大世界”，结合生态海湾，开发海滨文旅项目，让生态海滨加上高科技力量，变身网红旅游打卡点；能否延伸产业链条，全力打造千亿级粮油食品加工基地；把海上牧场打造成摄影基地、潮州康养文旅目的地。

龙头牵引，食、住、行、游、娱、购等多方面结合起来；龙头带动，产业链条带动起来，从而形成产业集聚带、滨海旅游带，在潮州港聚集各层次产业，打造城市新地标、产业新高地、发展新标杆，让生态海湾成为黄金湾，真正实现潮州海湾与粤港澳大湾区“小湾对大湾”。

畅想八

教育均衡：外流学生何时能主动回流本地？

每到周日下午，从潮州开往潮阳实验学校、汕头金山中学等学校的大巴便开动起来，他们将潮州许多优秀学子从潮州送去外地上学。

优质生源外流，已经成为潮州教育多年的痛。如何留住尖子生在本地学校就学考试，从潮州考上更多一流高校？这已是潮州教育事业一道难解的题。

优质高中少，学校争优意识不强，相比周边地区公办教师特别是市城区教师待遇低、主动性创新性不强，这直接影响了教学质量。

如果潮州能给予公办学校更多财政、人力、政策支持，给予民办学校更舒适宽松更支撑到位的办学条件，实施多元办学方式，引进优质的社会办学力量，相信会有更多优质学校从中脱颖而出，也能让潮州的学生和家长们不必舍近求远。

对于潮州而言，教育集团是较为新鲜的事物，但如果集团内的人财物无法实现清晰统筹管理，集团里的龙头学校无法真正起到引领作用，那么很多集团化也将徒有其名。教育集团要发挥标准化管理的优势，避免集团管理“行政化”，同时重视信息技术的应用，集团化要注重最优规模，而不是最大规模。

畅想九

平安健康：如何打造最具“安全感”的城市？

安全感是一个人或一个企业在一座城市能否持久待下去的重要因素之一，如果在一座城市没有安全感，那么个人、企业员工、老板，恐怕都不能安居乐业。

潮州是个熟人社会，很多事情可以通过熟人来解决，显得更有人情味，但这也是其弊端——往往很多事不按规章模式，没有标准化程序。

没有标准，对于一个现代企业而言，这就是没有“安全感”。营商环境的提升，法治的保障，平安潮州的建设，这些对于企业发展而言都显得尤为重要。一座城市在运作时自有其规律，摒弃熟人社会的潜规则，转向按章办事的运作规则，那么生活其中的人和企业，就容易得多。

上述是平安法治保障带给“社会人”的安全感，还有医疗系统带给“自然人”的安全感同样重要。潮州目前仅有一家综合三甲医院，整体医疗保障还显得十分薄弱。教育和医疗，恰恰是留住高层次人才的重要因素。让人才在这座城市住得舒心，住得放心，住得开心，“安全感”特别重要。

畅想十

世界交联：潮州在世界的坐标会否更为凸显？

潮州是侨乡城市，是潮文化核心发祥地，同时，潮州也是一座外向型经济明显，对外依存度较高的城市。

历史上的潮州人，从韩江出发，奔向各地。当下，潮州需要将海内外的潮人重新联系起来。打铁还需自身硬，潮州要依托文化优势、古城优势、美食优势等打造世界级文旅体验目的地、世界美食之都，积极创建国家级文化生态保护实验区、国家文物保护利用示范区、古城5A级旅游景区等。

在潮州，打造一个世界级的窗口，潮州应当有这个责任担当，也应当有这份情怀和勇气，更要有具体实施方案。

新冠肺炎疫情让世界各国关上了许多相互交流的窗口，“地球村”遭遇了前所未有的痛击。

我们更期待2021一切都“顺”，疫情远去，让国门互相打开，让潮州文化、潮州好货走向世界，让世界的交联在经济、文化等交流中得以永存。

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