在全省沿海经济带建设上奋勇争先 潮州：“特精融”齐发力 加快实现高质量发展

一座综合强市正在南粤大地上崛起。陈锡荣摄

一批百亿级产值项目接踵落地潮州港。纪金娜摄

中秋、国庆期间，潮州文旅经济迅速升温。纪金娜摄

高质发展潮州实践②——潮兴篇

“六大工程”行动方案蓝图逐渐显现，一批批重大项目接踵而至、落地开花，五大产业集群催生新的经济增长极……当下的潮州，筑洼地引活水，产业动能得到前所未有的激发。随着“一核一带一区”区域发展格局的构建，沿海经济带将成为广东经济发展的主战场，潮州更是迎来了高质量发展的重大历史机遇。

潮州市委书记李雅林指出，潮州要在全省沿海经济带建设上奋勇争先加快实现高质量发展，就必须紧扣“特、精、融”，突出重点，抓住关键，着力打造五个产业集群，加快构建“一江两城一海湾”格局，把沿海经济带上的特色精品城市建设得更有质量、更具成色。

乘风破浪会有时。站在时代发展的新起点上，奋起直追的潮州拥有更多可能。从数量追赶转向质量取胜，从规模扩张转向结构优化，产业兴旺，环境美化，文化繁荣，一座综合强市正在南粤大地上强势崛起。

系统发力

打好“六大工程”组合拳

10月金秋送爽，碧桂园智能卫浴（潮州）产业园项目一期建设现场依然热火朝天，工人们正在加紧建造窑炉、调试关键设备。10月中旬，该项目一期工程的梭式窑将点火试产。“企业吹哨，部门报到”，在潮州的“保姆式”服务下，这个位于凤泉湖高新区的潮州市“六大工程”重点项目，从拿地到试产仅仅用了9个月的时间。

智能卫浴产业园项目的建设之快，就是潮州全力推进实施“六大工程”的一个生动写照。今年4月，潮州制定出台“六大工程”行动方案，推进投资超1267亿元的173项重大项目、重点工程建设，对“1+5+2”工作部署进行项目化、具体化，并以此为抓手，系统推动潮州加快高质量发展，打造沿海经济带上的特色精品城市。

实现城市综合的高质量发展，潮州不仅下了大手笔，更使了狠功夫。“六大工程”中，包括重大项目建设、传统产业升级、能源结构优化、城市治理提升、民生补短板、兴农惠农等。这六大方面事关潮州经济社会长续发展，又涉及民生所需，系统性、针对性极强，不仅是全市干部的工作方略，也是全体潮州建设者的行动指引。

益海嘉里粮油加工基地、闽粤经济合作区LNG储配站（一期）、华瀛液化天然气接收站……“六大工程”中，多个重量级项目接踵落地潮州港经济开发区。在粤港澳大湾区和海峡西岸经济区交汇点上，潮州临港特色高端产业加快集聚发展，将助力潮州打造成为广东沿海经济带东部桥头堡。

传统产业升级方面，以智能卫浴制造基地、三环新型陶瓷背板产业化等项目为带动，潮州正大力推广机器手、3D打印、无人车间等智能化生产模式，引导支持鼓励传统产业实施新一轮技术改造，促进制造业加快高质量发展。

在优化能源结构上，潮州大力推进燃气“一张网”、冷能产业园、燃气发电、电力设施等建设。与此同时，抓好城市“建管治”各项工作，提升城市建设与治理水平；推进医疗卫生、学校建设、基础配套设施建设，补齐民生短板；推进单丛茶、“菜篮子”工程、潮州菜等特色产业发展，加快农业发展方式向品牌化、链条化、现代化方向转变……从多方面多领域入手，系列举措都将为潮州高质量发展注入强有力的基础保障。

强强联合

夯实重大项目压舱石

“贯通啦！”这是今年8月引韩济饶供水工程顺利完成首段贯通时，工人们发出的欢呼；“多年的梦想实现了！新园宽敞很多，功能室也更齐全。”这是9月潮州市绵德幼儿园易址新建并投入使用后，园长郑莹发出的感慨……俯瞰潮州大地，各个重大项目建设工地如火如荼，新进展新突破接踵而来。

锻造产业平台筑巢引凤，发挥区位优势集聚能源重量级项目，强交通兴水利优化城市发展硬件，心系群众紧抓民生大小事……基础设施、产业、民生等各个领域项目强强联合，潮州既挑重担，又磨细活，自部署“1+5+2”工作以来，一个个重大项目稳步推进，成为潮州扩大有效投资的“助推器”和保证经济高质量发展的压舱石。

李雅林指出，重大项目建设是拉动潮州发展的重要引擎，是扩大有效投资的重要载体，是落实“六稳”“六保”任务的重要基础。要聚焦扩大有效投资，推进重大项目建设，规划布局5G、人工智能、物联网等新型基础设施项目，以及市政、水利、环保、民生等传统基础设施项目，以项目大突破夯实高质量发展根基。

这更为当地的重大项目建设进一步把好方向盘。今年4月，潮州实施的“六大工程”建设中，重大项目建设被摆在重中之重的位置，22个项目列入方案，总投资超705亿元。

抓项目就是抓发展。随着益海嘉里、华丰LNG、华瀛LNG、碧桂园智能卫浴、三环新型陶瓷背板等一个个重大产业项目落地开花，大潮高速、潮汕环线高速、中山大道、凤凰大桥等一批批重点交通项目架通南北，潮州市中心医院易地新建、绵德幼儿园易址新建、潮州卫生健康职业学院揭牌筹建等一个个重大民生项目顺利实施，潮州攻坚克难突破重点领域关键环节，奋力挽损失、抢发展，化危为机实现逆势跨越。

项目的落地发展离不开优质产业平台的赋能。潮州致力于推动各产业园区形成错位发展的新格局，全面激发园区自我发展的内生动力。凤泉湖高新区集聚近百家科技企业，临海而建的闽粤经济合作区正大力发展能源等沿海产业项目，潮安区的三大特色产业发展平台跑出产业转型升级加速度，湘桥区的官塘分园不断提升产业集聚发展水平……潮州大地俨然成了项目投资和发展的热土。

转型升级

锻造五大产业集群增长极

产业兴则潮州兴。如果说重大项目建设是拉动潮州经济高质量发展的强大引擎，那么产业转型升级则是推动产业结构优化、加快发展动能转换的必经途径。

当前，潮州提出要树牢大抓产业理念，着力打造五大产业集群，即陶瓷产业集群、现代农业集群、临海产业集群、文化旅游产业集群和应急产业集群，打造沿海经济带新增长极。在这一大背景下，产业转型升级是打造五大产业集群的重要抓手，也是潮州面临的紧迫任务。

制造业是牵引经济发展的火车头，从制造迈向智造，是潮州产业转型升级的重要方向。去年以来，潮州市累计新增智能化、自动化生产设备近4000台（套）。在潮安区皓强瓷业有限公司生产车间，5条全自动陶瓷生产线和40多台机械手不停运作，让陶瓷生产实现智能化、标准化、规模化；在广东皓明陶瓷科技有限公司，“5G+边缘云VR智慧工厂”让客户无需抵达生产车间就可实现身临其境；潮州三环（集团）股份有限公司新厂区的现代化大车间里，两千多台套机床设备和多条生产线正在运转……这些既是传统产业转型升级的突破，更是为打造陶瓷产业集群提供技术引领和企业基础。

现代农业集群的打造，要从“汗水农业”迈向“智慧农业”，在增量的基础上实现提质。潮州当前已经建有五大省级现代农业产业园，形成茶叶、水果、畜牧、水产、花卉、蔬菜六大主导产业，同时正通过加强与中科院、华南植物研究所等科研机构的合作，推进生产科技化，延伸农业上游产业链，提高农产品附加值。

在打造临海产业集群方面，潮州也独具区位优势。以饶平沿海区域为主阵地，立足资源禀赋优势，积极拓展湾区发展空间，依托能源工业、石化仓储、港口物流、装备制造、食品工业等沿海产业，以大项目拉动，将有利于延伸发展临港上下游产业链。

依托深厚的历史文化底蕴，潮州在文旅服务业上注入“文化+”，促使资源大市朝着经济强市奔跑。此外，潮州还致力培育和发展应急产业集群这个新兴产业，抢占产业未来发展新赛道……拥有产业之特、资源之特、人文之特的潮州，在产业转型升级的征程上，正不断打好特色经济牌，推动三产发展模式向质量效益型转变。

环境优

绿水青山留住潮味乡愁

坐拥粤东屋脊凤凰山脉，倚靠景色壮丽桑浦山，悠悠韩江穿城而过，“一江两岸”熠熠生辉，这是潮州大地独有的美丽图景。当前，潮州正着力构建“一江两城一海湾”发展格局，美丽宜居的环境也正是打造沿海经济带上特色精品城市的重要基础。山水秀、乡村美、环境优……一座宜居宜游的特色精品城市正在粤东兴起。

古城江边栈道上游人如织，远处韩山苍翠连绵，湘子桥横卧江面，堤岸花鸟相映成趣。这样和谐美好的情景，已经成为潮州人民的日常，更是潮州污染防治攻坚成果的一个见证。此前，潮州市以韩江“一江两岸”10公里省万里碧道建设试点工程为重点，大手笔推进总投资16.5亿元的韩江两岸堤围的综合整治工程建设。如今，这条生态走廊才得以成为潮州市民茶余饭后休闲游览的不二之选。当前，潮州正以全国示范河湖建设为抓手，深度挖掘展现韩江悠久历史文化，建成具有广东特色和深厚文化底蕴的示范河湖样板。

碧水蓝天赋予城市灵气，秀美乡村则增添潮味风貌。潮州坚持以“特”做强特色产业，以“精”打造精致农村，以“融”走好城乡融合发展之路。狮峰村既美环境又兴产业，变身远近闻名网红打卡村；东明村利用优势资源，走出一条“青梅竹林”相融合的特色产业发展之路；英粉村“百亩花田”不仅酿出可口蜂蜜，更吸引游人观赏……一批美丽乡村在潮州大地上正不断涌现。

为了留住山水乡愁，潮州做了哪些努力？大力实施“千村示范，万村整治”工程，开展村庄清洁专项行动，推进农村“厕所革命”，实行农村生活垃圾分类，组织“互比互学”“最美村庄”等评比活动；编印潮州美丽乡村特色风貌工作指引……潮州建设成绩喜人：在省2019年乡村振兴战略工作实绩考核中，潮州列粤东片区5地市第二名，综合评价为优秀；行政村100%完成基础整治；自然村83.2%达到干净整洁村标准。今年，潮州还推出4条乡村旅游精品线路，涵盖重点历史文化街区、红色文化遗迹、古村落、田园风光等。

美景来之不易，更需要潮州全市上下同心守护。潮州利用智慧手段加强重点排污企业监管执法，通过建设重点污染源自动化监测信息服务平台，实现废水、废气自动化监测数据采集与传输，实现“移动实时+智能化”监管。今年以来，潮州继续以重点污染源作为环境监管重点，同时加强环保宣传力度，令环保理念深入市民内心，推动市民主动做生态环境保护的关注者、监督者、推动者和践行者，共同建设美丽潮州。

文化兴

“文化+N”驱动

千年古城焕发新活力

游古城、赏工艺、品美食……在刚刚过去的中秋国庆假期，潮州接待游客近200万人次，总收入约8.9亿元，旅游经济迅速升温。千年文化古城是潮州引以为傲的城市名片之一。除了旅游之外，利用“文化+N”，潮州充分发挥文化资源优势，全力带动潮文化相关产业发展，大力培育经济发展新增长点，推动潮州从文化资源大市向文化经济强市转变。

去年，潮州出台《关于进一步推动潮州文化繁荣发展的意见》，提出30条具有创新性、可操作性的措施，为该市兴起文化建设新高潮，全力打造文化强市、潮文化中心和对外文化交流门户。从现代公共文化服务体系、文化遗产优势品牌、潮州文化艺术精品、红色革命文化名片四大方面入手，开创文化建设新局面。

在“文化+旅游”方面，潮州通过挖掘更多文化内涵，发展特色旅游，文旅融合已经成为潮州经济高质量发展的一大关键词。去年，潮州荣获“文旅融合特色创新示范市”。今年，潮州古城文化旅游区被省推荐为创建国家文物保护利用示范区，成为全省唯一一个被推荐的城市。国庆期间，北宋太平桥遗址重见天光，8组国家级非物质文化遗产代表性项目雕塑在牌坊街落成展示，进一步带旺了客流。

潮州有“中国工艺美术之都”的美誉，“文化+工艺”也是潮州提升文化软实力的一大方向。通过文字、实物、图片、视频等方式记录9个门类106个项目非遗传承过程，加大非遗保护传承力度。塑造非遗特色品牌，建设非遗基地45个，推动潮州菜烹饪技艺、潮剧、木雕、手拉朱泥壶、抽纱、工夫茶艺、麦秆贴画等非遗项目活起来。同时，将潮文化元素更好融入陶瓷、服装、不锈钢、食品等特色产业，实现传统制造业从“卖资源”到“卖文化”的转型。大力推进中国工艺美术之都博览园项目建设，促进传统工艺美术产业化、集聚化、规模化发展。

作为承载着红色记忆的革命老区，潮州打造了潮州七日红、茂芝会议、左翼文化运动潮州英杰、革命母亲李梨英等14张红色文化旅游名片；同时通过深入挖掘“左联”红色资源，全力塑造“左联”红色文化品牌，努力将红色文化丰富的精神内涵转化为引领带动潮州高质量发展的强大动力。

在潮州，文明之风也逐渐吹进寻常百姓家。新时代文明实践在潮州大地上遍地开花，“光盘”行动掀起厉行节约风潮，朗读分享大会在湘桥区图书馆定期举行，民法典普法短视频陆续上线推出，粤东首座公共美术馆潮州美术馆开门迎客……一系列公共文化设施的补齐和活动的开展，令潮州市民文明行为不断得到规范，精神文化生活随之丰富，整体文明素质有效提高。站在新的历史起点上，这座具有深厚文化内涵的千年古城正重新焕发活力。

撰文：许钰敏潮宣

编辑统筹：甘韵矶

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