潮州市创新机制不断提升城市管理精细化水平 一针一线“绣”出城市品质品位

本报记者李欢欢

徜徉市区，树绿花红，道路通畅，市容整洁；漫步韩江碧道，清流缓缓，绿草如茵，风景如诗如画。潮州，这座千年古城，犹如鲜花般在韩水之滨美丽绽放。眼下凤城处处皆美景，正是潮州市城市精细化管理巧手“绣”出的绚丽画卷。去年以来，潮州市各级各部门认真贯彻落实市委“1+5+2”工作部署，围绕群众关切问题，从细节抓起、从小事做起，下足“绣花功夫”，创新城市管理机制，向着精细化、科学化、长效化方向持续发展。城市发展环境不断优化，城市治理能力和水平不断提升，城市品质和品位不断提高。

“微更新”“微改造”项目在古城区多点开花，古城面貌耳目一新，焕发新的活力；牌坊街及周边街巷实施智能交通管制，古城区交通管理更智能、街区环境更优美；科学实施“一江两岸”、韩江新城等城市建设，推动古城风貌和新城新颜的自然过渡、交相辉映、相得益彰……近两年来，潮州市围绕“城市治理提升”重点工作，不断完善城市综合管理体系，强化城市管理执法，推进智慧城市建设，加快推进新城开发建设、古城保育活化、旧城更新改造。城市的精细化管理，让潮州这座历史文化名城更宜业宜居宜游。

曾几何时，“脏、乱、差”成了潮州市肉菜市场的代名词，污水横流、乱摆乱搭、占道经营等乱象不仅影响市容市貌，也困扰着市民的生活。近两年来，潮州市城市治理自觉践行以人民为中心的发展思想，不断满足人民群众对美好生活的向往。为回应群众呼声，潮州市坚持问题导向，结合创建全国文明城市等重点工作，找准突破口，按照《标准化肉菜市场建设标准》对城区肉菜市场进行重新规划设计、改造升级，对市场存在设施老化、格局不合理等问题进行整改，完善硬件设施，科学划分场地等。（下转02版）

（紧接01版）正是这些无微不至的改造细节，使市区肉菜市场一个接一个实现华丽转身，老百姓的满意度不断提高。

城市精细化管理，既是推进城市治理体系、治理能力现代化的有效途径，也是大势所趋。为把城市治理做“实”做“细”，切实提升治理成效，两年来，潮州市以突出重点治顽疾，科学规划城市建设为指引，启动推进一批城市建设提升项目，解决了一批市容市貌失序、环境卫生短板、交通秩序混乱等突出问题。通过规划引导、整治美化、功能优化、扩容提质、改革创新等举措，使城乡人居环境持续优化、城市整体面貌不断改善、城市管理体系持续完善、城市品质大幅提升、城市治理水平不断提高。值得一提的是，通过运用“互联网+”思维和技术，建设市级数字化城管平台和两区数字化城管子平台，配套九大核心应用系统，并通过路面监控视频的实景采集，大力畅通城市“毛细血管”、激活城市“末梢神经”、打通“最后一公里”，使得城市管理更加精、准、细。

城市精细化管理，不仅关乎民生福祉，也关乎潮州特色精品城市的打造。其中，水治理是城市治理的重要内容，是提升城市品位的关键因素。为实施精细化水治理，去年以来，市水务局以全国示范河湖建设为着力点，提升示范创建水平，放大河湖治理效应，打造具有潮州特色的水治理样板；围绕河长制湖长制的工作目标，健全工作制度、狠抓工作落实，全市水生态环境全面提升，“河畅、水清、岸绿、景美”的图景逐渐显现。

城市精细化管理，是城市管理理念、管理技术、管理体制的整合创新，也是潮州市城市治理创新的根本所在。市公安机关在推动治理体系和治理能力现代化进程中，不断创新举措，按照“维稳措施在一线落地、社会治理在一线加强、群众工作在一线深化、队伍作风在一线转变”总体工作要求，以“一所一策、一所一特色”为思路，探索出一套符合潮州本地实际的“枫桥经验”示范点模式，为全市派出所提供可塑造性、复制性、操作性的创建模板。

为营造良好交通环境，市交警部门大力开展事故预防、秩序净化、科技创新、队伍整顿等重点工作，扎实推进全市公安交警系统“减量控大”专项行动，全力确保全市道路交通安全形势稳中向好；同时，推进智慧新交管建设，提升全市交通指挥、调度、控制、引导智能化水平，缓解了城区道路交通压力；增加信号灯、标志线、违停抓拍球、礼让斑马线抓拍系统等设施，以科技力量助力交通顺畅，城市交通管理愈加精细化。

与此同时，共享自行车的投放，解决了出行“最后一公里”难题；智能停车收费管理项目的建设，解决了市民停车难问题；既有住宅增设电梯，满足了老年人上下楼难的诉求……如今的潮州，正用一针针“绣花功夫”，绣出了城市治理“神经末梢”，绣出了城市新品位，也绣出了老百姓看得见、摸得着的幸福感。

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