千年古城 产业新生 潮州产业转型升级与特色经济发展“同频共振”

2019年8月，“中国瓷都·潮州陶瓷专馆”亮相中国（北京）国际精品陶瓷展览会。纪金娜摄

智能马桶一体机。纪金娜摄

潮州陶瓷产业走上自动化智能化的转型升级之路。纪金娜摄

传统陶瓷“变身”光纤陶瓷插芯，成为建设5G机房的关键部件；精美潮绣融入现代技术及时尚理念，形成走向世界的婚纱礼服产业。眼下的凤城里，一条条现代化生产线快速运转、一个个技改项目顺利实施、一座座“智能工厂”改造升级、一个个产业园区集聚动能……一座千年古城，一些新的变化正在悄然发生。潮州产业转型升级与特色经济发展同频共振，奏响城市发展最强音。

“只要找准发展路径，传统产业照样有春天。”潮州市委书记李雅林表示，走高质量发展之路，越是困难越要坚持创新驱动，潮州要用创新意识、创新精神、创新举措，推动传统产业转型升级和新动能新产业培育发展。

特色产业彰显经济魅力

历经时代变迁，潮州逐步形成了陶瓷、食品、服装、电子、塑料、不锈钢制品、包装印刷、水族机电等八大传统产业。自改革开放以来，这些产业的发展，几乎成就一部潮州经济发展史，创造了许多“国内第一”“省内第一”的辉煌成绩。筚路蓝缕，披荆斩棘。目前，潮州市是全球最大的日用瓷生产出口基地、全国最大的婚纱礼服生产集聚地，并将“中国瓷都”“中国婚纱礼服名城”“中国食品名城”“中国工艺美术之都”等多个“国字号”招牌收入囊中，还涌现出三环、凯普、松发等多个“单打冠军”，彰显出潮州产业的独特魅力。

放眼潮州，一个个特色产业基地蓬勃兴起：以枫溪区为龙头的陶瓷生产基地，以潮安区庵埠镇为中心的食品生产基地，以湘桥区为中心的婚纱礼服等服装生产基地，以潮安区彩塘镇为中心的不锈钢制品生产基地，以饶平县黄冈镇为聚集区的水族机电生产基地……

面对发展的新形势新变化，加快推动产业高质量发展，是潮州打造沿海经济带上的特色精品城市的必由之路，是传统产业转型升级的迫切需求，是战胜重大风险挑战的必然选择。为此，潮州市发挥产业之特、资源之特、人文之特等优势，扎实推进“1+5+2”工作部署和“六大工程”建设，走好特色化差异化发展之路，加快推动产业转型升级、高质量发展。无论是“1+5+2”工作部署，还是“六大工程”建设，产业转型升级都是其中浓墨重彩的一章。

今年初，潮州提出在制造业方面将打造“1+4+1”工程，即1个世界级的陶瓷先进制造业产业集群，食品、服装、印刷包装、不锈钢等4个国内位居前茅的产业集群，1个在国内具有重要影响力的智能卫浴制造基地。李雅林表示，潮州制造业要走上高质量发展之路，必须找准路径，重点攻坚，实现由要素驱动向要素创新双驱动转变，由粗放制造向绿色制造转变，由低端制造向品质制造转变，迎接潮州制造业高质量发展的明媚春天。

潮州享有“中国瓷都”美誉，陶瓷产业是其第一大支柱产业。目前，潮州拥有各类陶瓷生产企业5000余家，日用陶瓷、艺术陶瓷、卫生陶瓷年产销量分别约占全国的25%、25%和40%，出口量分别约占全国的30%、40%和55%，均居全国首位。潮州三环集团的光通信用陶瓷插芯、电阻器用陶瓷基体、氧化铝陶瓷基板产销量分别占全球70%、55%、50%以上，均居全球首位，成为了名副其实的“隐形冠军”。

8月份，潮州市出台《潮州市打造千亿陶瓷产业集群行动方案》，为打造“世界级的陶瓷先进制造业产业集群”提供“路径图”。围绕目标，潮州将用3—5年的努力，壮大陶瓷产业规模，形成一批具有国际国内影响力的龙头骨干企业，力争到2025年底工业总产值达到千亿元级，规上陶瓷企业达到1000家以上，亿元企业300家以上，国家级高新技术企业达到100家以上。

创新发展打造“智慧工厂”

在势不可挡的发展浪潮中，潮州企业主动走在前沿，从“制造”迈向“智造”。

无需石膏砌块模具，5条全自动陶瓷生产线将一块块瓷泥“变身”成一个个碗碟；省去人工贴花的繁琐流程，40多台“机械手”直接在陶瓷坯体印上各式花纹……在潮安区皓强瓷业有限公司生产车间，全自动日用瓷生产线、无纸化转移印花机等设备，让陶瓷生产实现智能化、标准化、规模化。

而广东皓明陶瓷科技有限公司的“5G+边缘云VR智慧工厂”，则让客户无需抵达生产车间，戴上VR眼镜就可以身临其境。当前，以5G、人工智能、虚拟现实等为代表的新一代信息技术与制造业深度融合，正成为推动潮州产业转型发展的重要动力。近年来，潮州引导企业加快生产工艺革新和技术装备现代化，推动企业“机器换人、设备换芯、生产换线”，打造一批“数字车间”“智慧工厂”。

在翔华科技8万多平方米的生产厂房内，拥有100多台套现代化生产设备，三条全自动电脑隧道窑等自动化生产设备，生产能力达到每年148万件（套）以上。在翔华科技每个产品身上，都贴有一个“身份证”条形码。这是企业为产品建立的“可追溯性”产品质量档案，通过信息系统，从注浆成型到产品检验各道工序，都找得到“第一负责人”，以此建立健全质量体系管理制度，推行每道工序零缺陷的奖励措施，促进管理科学化、生产标准化。

今年8月份，潮州三环（集团）股份有限公司新厂区（智能通信终端用新型陶瓷背板产业化）建设项目正式投产。走进该企业新厂区的现代化大车间，两千多台套机床设备和多条生产线正在运转。“一期主要生产手机陶瓷背板，满足国内知名手机厂商的需要，预计每月产值可超过1亿元。”相关负责人介绍称，三环集团新厂区主要应用于手机陶瓷结构件、智能穿戴陶瓷结构件生产，将建设成国内领先的智能化、自动化生产基地。

潮州三环（集团）股份有限公司新厂区是潮州市“六大工程”重点项目。今年潮州市实施的“六大工程”中，涉及传统产业升级工程共26个项目，投资规模超79.9亿元，计划依托陶瓷、食品、婚纱礼服等制造业基础，大力实施智能化生产应用推广“一揽子”政策措施，引导支持鼓励传统产业实施新一轮技术改造，全力促进制造业加快高质量发展，为传统产业突出重围提供转型升级新路径。

目前，潮州市正充分发挥三环集团、皓明陶瓷科技、翔华科技等一批龙头企业示范作用，不断提升工业生产的数字化、自动化、智能化水平。去年以来，潮州市累计新增智能化、自动化生产设备近4000台（套）。

优化平台蓄能发展动力

在潮州，园区是产业转型升级的“主战场”。

三环集团、创佳集团、响石数码、凯普生物……一个个潮州知名高技术龙头企业在凤泉湖高新区聚集。作为潮州创新驱动发展核心区，凤泉湖高新区已形成了以数字视听为特色的高端电子信息产业，以新型金属质感材料和功能陶瓷为特色的新材料产业，以陶瓷文化和婚纱文化为特色的创意设计产业。这些独特的园区产业特色，正是潮州传统产业的转型升级。

而在潮安区，高铁新城核心区、东山湖现代产业园和大岭山产业园三大平台，构筑起区域发展的强力引擎，擦亮“老字号”招牌。东山湖现代产业园内，以皓明科技为代表的高科技陶瓷制造产业，以笑咪咪、新乐等为代表的食品制造，以宝佳丽为代表的原材料制造，以胜大为代表的机械制造等已经成为园区的特色产业。这里，将成为释放潮安区特色产业发展活动的触发器，预计3至5年内园区将培育出3至5家年产值10亿元左右的优质企业。

2019年，中山（潮州）产业转移工业园“一园六区”共完成工业固定资产投资52.3亿元，园区规上工业增加值48.5亿元，增长6.9%，全口径税收额约9.7亿元。依托区位、港口、交通等突出优势，“一园六区”正以大平台吸引大项目、以大项目带动大发展，不断吸聚百亿级资源。

李雅林认为，潮州人多地少，产业园区发展不能搞“摊大饼”，要最大限度走发展工业地产的路子，把立体空间建起来，提高亩均产值指标。9月份，在中山—潮州产业转移园饶平（樟溪）低碳工业分园内，建潮饶平（樟溪）工业物业项目正稳步推进中。这是潮州市首个动工的大型工业地产项目，总投资约1.41亿元，预计今年下半年项目主体工程基本完成。而大岭山产业园也引进了总投资20亿元的工业地产项目，用地约234亩，共有34栋大楼。企业可根据需求，对单层面积1000-2000平方米不等的户型厂房进行选择。

目前，潮州市工业地产项目已达7个，其中建成1个，已供地4个，预计7个项目将建成200多万平方米工业楼宇，可吸引入驻中小企业超600家。

除了硬件上的平台支撑，更有软件的政策支持。去年以来，潮州市先后出台了《潮州市加快产业转型升级实现高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》《关于促进潮州市民营经济高质量发展的若干政策措施》《关于加快推进智能化应用推动制造业高质量发展的实施方案》《潮州市加快5G产业发展行动计划（2019-2022年）》等一系列扶持产业发展的政策文件，为推动产业转型升级、实现高质量发展提供全方位的政策保障。

■观察

抓住转型升级

“牛鼻子”

做大做强五大产业集群

产业转型升级是壮大经济综合实力的有效途径，也是潮州面临的紧迫任务。李雅林表示，以实施“传统产业升级工程”为抓手，立足产业发展阶段性特征，突破传统思维，转变落后模式，着力打造千亿陶瓷产业集群、千亿现代农业集群、千亿临海产业集群、文化旅游产业集群、应急产业集群等五大产业集群。

做强产业，首要是强攻工业制造业。潮州的八大支柱产业都是制造业，制造业是潮州发展的根基所在、动力所在、底气所在，制造业高质量发展是推动产业转型升级的必由之路。然而，潮州企业多为家族式、劳动密集型企业，技术研发投入不足，品牌意识较弱，转型升级意愿普遍不强。这些短板和困难，既是制约经济工作开展的“拦路虎”“绊脚石”，也是实施重点突破、做好经济工作的着力点、突破口。

为此，潮州通过推进“1+5+2”工作和实施“六大工程”，不断强化科技创新引领，特别是在补强产业链、培育壮大产业集群上下功夫，全面提升产业竞争力、影响力。如何走好制造业强市之路？李雅林指出，潮州将对标省委“打造沿海经济带东西两翼重要发展极”任务要求，树牢大抓产业理念，以产业转型升级为抓手，通过强化创新“一个核心”、夯实平台和人才“两个支撑”、打造立柱、强链补链、品质“三个工程”，推动制造业高质量发展，带动经济实力全面提升。

不仅仅是制造业，拥有产业之特、资源之特、人文之特的潮州，在产业转型升级的征程上，不断打好“特色经济牌”，推动一二三产业发展模式向质量效益型转变。工业上，机器换人，推动“潮州制造”变身“潮州智造”；农业上，硬核科技引领着“汗水农业”迈向“智慧农业”；而在文旅服务业上，“文化+”的注入，促使这座“资源大市”朝着“经济强市”奔跑……

推动经济高质量发展，势必要紧紧牵住产业结构转型升级这个“牛鼻子”。今年，受疫情影响，经济社会发展形势严峻复杂，但只有审时度势、保持定力，毫不动摇地践行新发展理念，持之以恒地把实体经济做实做强做优，才能夯实发展基础、增强发展后劲，有效应对前进道路上的各种风险挑战。

而任何城市的发展，都需要实体经济与支柱产业的支撑。潮州“五大产业集群”的提出，也为潮州加快推进一二三产转型升级指明了新方向及发力的重点。一产打造千亿级别的“现代农业”和“临海产业”集群上水平，二产狠抓“千亿陶瓷产业集群”为重点，三产促进“文化旅游产业集群”大发展。在抓传统产业转型升级的同时，又培育和发展“应急产业集群”这个新兴产业。

产业转型升级，是潮州今后相当长一个时期要面对的重要问题。去年底，潮州出台的《潮州市加快产业转型升级实现高质量发展三年行动计划（2019-2021年）》，为这个重要的发展课题交出方向的“答卷”。蓝图已绘就，关键在落实。未来，潮州将用3至5年的努力，实现优势传统产业“品牌化”、新兴产业“规模化”，提高经济质量，优化经济结构，走出一条具有潮州特色的产业高质量发展之路。

策划：达海军陈榆

统筹：苏仕日

采写：南方日报记者纪金娜通讯员詹学寿

新闻推荐

普及科技抗疫 体验自然科学 2020年潮州市科技活动周活动落幕

本报讯（记者郭博文）为深入实施创新驱动战略，全面展示科技创新成就和科技战疫成效，潮州市结合实际情况，开展2020年潮州市科...